各市（區(qū)）住建主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站，市建筑業(yè)協(xié)會、各建筑業(yè)企業(yè)：

為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的重大意義和精神實質(zhì)，探索推動工地勞務(wù)用工管理實現(xiàn)新突破，進一步提升用工實名信息化管理水平，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合我局《關(guān)于江門市全面實行房屋市政工程施工現(xiàn)場用工實名信息化管理的通知》（江建函〔2018〕1739號），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高站位，全力推動政策落地見效

規(guī)范建筑企業(yè)用工行為，遏制和減少勞資糾紛的發(fā)生，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各市（區(qū)）住建部門和市安監(jiān)站要提高政治站位，樹立維護社會穩(wěn)定的大局意識，充分認識實行用工實名信息化管理的重要性和必要性，轉(zhuǎn)變管理服務(wù)思維，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實做好施工現(xiàn)場用工實名信息化管理實施工作。我市已要求2018年10月1日起在建房屋市政工地全面實行用工實名信息化管理。根據(jù)住建部和省住建廳有關(guān)工作要求，我市新建、在建項目須于2018年12月20日前完成在施工現(xiàn)場配備用工實名信息采集設(shè)備（包括但不限于手機APP移動定位、電子圍欄或門禁閘機系統(tǒng)）和設(shè)立信息采集點，并同步實現(xiàn)與江門市建筑工程用工實名信息化監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）的實時數(shù)據(jù)對接。

二、多措并舉，大力推進用工實名管理

企業(yè)可根據(jù)自身實際情況選擇以下其中之一的方式落實實名信息化管理和數(shù)據(jù)對接：

（一）在施工現(xiàn)場配備安裝用工實名信息采集設(shè)備（如門禁閘機系統(tǒng)等）和設(shè)立信息采集點，并將信息數(shù)據(jù)與監(jiān)管系統(tǒng)對接。

（二）采用手機APP移動定位、電子圍欄等技術(shù)方式實施實名信息化管理。我局委托有關(guān)單位開發(fā)了實名信息化電子圍欄管理技術(shù)，費用由我局承擔(dān)。該項管理方式無需在項目安裝硬件設(shè)施，企業(yè)不需要投入資金，相關(guān)軟件免費使用，具體操作事宜由系統(tǒng)開發(fā)單位指導(dǎo)項目進行（詳見附件1）。

施工企業(yè)應(yīng)加強現(xiàn)場管理，對不辦理個人基本身份信息和進場登記信息采集，或者不執(zhí)行上下崗考勤制度的務(wù)工人員（包括手機APP考勤或門禁閘機考勤的），應(yīng)拒絕其進入施工現(xiàn)場，并將有關(guān)情況記錄在案。

三、融資扶持，加強工資支付金融保障

我局與中國建設(shè)銀行廣東省分行以及建信開太平公司簽訂了《共建農(nóng)民工綜合服務(wù)保障體系戰(zhàn)略合作意向書》，以加快培育和發(fā)展建筑行業(yè)農(nóng)民工勞務(wù)市場為主線，在建筑工程用工實名制管理、農(nóng)民工工資支付、金融創(chuàng)新研發(fā)、服務(wù)平臺建設(shè)等領(lǐng)域加強合作，構(gòu)建開放共享的“農(nóng)民工普惠服務(wù)平臺”。對落實用工實名信息化管理，且接入我局監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)钠髽I(yè)，將獲得中國建設(shè)銀行江門市分行專項融資授信服務(wù)資格，緩解企業(yè)資金壓力，切實保障工人工資支付（詳見附件2）。

四、強化考核，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任

各市（區(qū)）住建部門和市安監(jiān)站要督促企業(yè)落實用工實名信息化管理并實現(xiàn)與監(jiān)管系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)對接，該項工作將作為重要指標(biāo)之一，納入江門市政府對各市（區(qū)）政府2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案。對未按規(guī)定落實用工實名信息化管理的房屋市政工程項目，由各市（區(qū)）住建部門和市安監(jiān)站責(zé)令整改；未及時整改的，納入重點監(jiān)管名單加大監(jiān)督檢查力度，依照建筑市場信用管理體系以及相關(guān)規(guī)定處理。

附件: 1.江門市建筑用工實名信息化APP移動定位考勤管理使用說明

    2.“ 民工惠”產(chǎn)品介紹

                               江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                            2018年11月22日

公開方式：主動公開