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各施工人員注意啦！
減少污染物排放，
今年，劃定區(qū)域內(nèi)的工程施工現(xiàn)場
將禁止使用排放不達(dá)標(biāo)的工程機(jī)械！
為貫徹落實(shí)市委十三屆六次全會(huì)、2018 年環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，近日，市住建局制定并下發(fā)了《江門市房屋市政工程今冬明春施工揚(yáng)塵污染防治強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（下簡稱《方案》），要求加強(qiáng)我市房屋市政工程行業(yè)領(lǐng)域施工揚(yáng)塵污染治理及施工機(jī)械使用管理，減少污染物排放。
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《方案》明確指出，從2019年1月1日起，我市蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)、江海區(qū)劃定區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場將禁止使用出廠不符合規(guī)定及排放不達(dá)標(biāo)的工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、鏟車、打樁機(jī)等）。各級(jí)部門配合環(huán)保部門對(duì)施工工地進(jìn)行巡查和不定期飛行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)轉(zhuǎn)交環(huán)保部門進(jìn)行查處。
江門這些區(qū)域?qū)⒔故褂酶吲欧欧堑缆芬苿?dòng)機(jī)械
近日，我市發(fā)布《江門市人民政府關(guān)于劃定第一階段禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》（以下簡稱《通告》）。根據(jù)《通告》顯示，從2019年1月1日起，我市蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)、江海區(qū)部分區(qū)域?qū)⒔故褂酶吲欧欧堑缆芬苿?dòng)機(jī)械區(qū)域，對(duì)違反規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處理。
《通告》全文如下
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接下來，
小編將針對(duì)以下幾個(gè)關(guān)鍵問題進(jìn)行解讀：
隨著機(jī)動(dòng)車污染控制的日益嚴(yán)格化，非道路移動(dòng)機(jī)械，如工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染物的排放分擔(dān)率逐漸提高。一直以來，我市對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)管都遠(yuǎn)落后于機(jī)動(dòng)車，大部分非道路移動(dòng)機(jī)械都疏于維護(hù)保養(yǎng)，加上部分非道路移動(dòng)機(jī)械所使用的柴油硫含量偏高，導(dǎo)致污染排放更加嚴(yán)重，已不容忽視。根據(jù)我市2017年開展的全市非道路移動(dòng)機(jī)械污染源排放現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查基準(zhǔn)年2016年全市非道路移動(dòng)機(jī)械共排放污染物11152噸，其中顆粒物932噸、碳?xì)浠?00噸、氮氧化物6323噸、一氧化碳2978噸、二氧化硫119噸。據(jù)國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年江門市機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量為10670噸，非道路移動(dòng)機(jī)械排放的氮氧化物相當(dāng)于機(jī)動(dòng)車排放量的59%。
因此，劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，禁止不符合要求的非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備在禁用區(qū)域使用，減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放，促進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械所有人和使用者對(duì)機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，逐步推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械的污染防治管理，對(duì)促進(jìn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善、保障人民群眾身體健康具有重要意義。同時(shí)，劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域也是貫徹落實(shí)國家、省對(duì)強(qiáng)化大氣污染防治措施的工作要求，是削減我市大氣污染物排放、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量的需要。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條規(guī)定“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域”。
2、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十三條第三款規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械，是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。
3、《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》（粵環(huán)〔2018〕23號(hào)）第25項(xiàng)任務(wù)要求：2018年年底前，各地級(jí)以上市要?jiǎng)澏ǖ团欧趴刂茀^(qū)（包括但不限于地級(jí)以上市城市建成區(qū)），禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。
《通告》劃定的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域（低排放控制區(qū)）的范圍為“蓬江區(qū)的華盛路、江沙路、建設(shè)三路、江僑路、江門大道、龍灣路，新會(huì)區(qū)的圭峰路、龍山路、北園西路、紫霞路、紫云路、西門路、岡州大道西、新會(huì)大道西、南門路、南坦海沿岸至今洲路、三和大道南、銀鷺大道、銀港大道、同慶路、銀海大道南、天祿新河、銀港大道、福惠路、銀湖大道中、銀湖大道西、三和大道南、今華路、民和南路、今洲路、啟超大道、明德一路、文華路、新會(huì)大道東、岡州大道東，江海區(qū)的五邑路、東海路、金甌路（含）及西江沿岸形成的閉合區(qū)域，含沿線外圍五邑碧桂園住宅小區(qū)、福泉新邨住宅小區(qū)、江門一中校區(qū)、新會(huì)人民醫(yī)院片區(qū)；以及潮連街道連荷路、潮連大道、青年路、Y121鄉(xiāng)道形成的閉合區(qū)域”，與市區(qū)建成區(qū)范圍基本一致。
根據(jù)省的要求，到2020年我市大氣環(huán)境質(zhì)量要全面達(dá)標(biāo)，這項(xiàng)工作目標(biāo)完成難度非常大。而我市4個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站均位于市區(qū)的建成區(qū)內(nèi)，目前市區(qū)主要使用非道路移動(dòng)機(jī)械的建筑施工工地、道路施工工地也是主要集中在建成區(qū)范圍內(nèi)，因此禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械在建成區(qū)范圍內(nèi)使用，可減少污染物排放，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。
按照《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法 ( 中國第三、四階段）》的規(guī)定，凡進(jìn)行排氣污染物排放型式核準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)都必須符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求，現(xiàn)階段高排放非道路移動(dòng)機(jī)械主要是指：按排氣污染物限值標(biāo)準(zhǔn)國Ⅲ以下標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)（2016 年 4 月 1 日前生產(chǎn)）的使用柴油機(jī)的在用非道路移動(dòng)機(jī)械。在國家和地方在用非道路移動(dòng)機(jī)械排氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，還將包括超過排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條規(guī)定“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，或者在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款。違反本法規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由城市人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門依法予以處罰。
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