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江門(mén)市人民政府印發(fā)江門(mén)市區(qū)市政設(shè)施管理規(guī)定的通知
(江府[2007]17號(hào))
各區(qū)人民政府，市府直屬各單位：
《江門(mén)市區(qū)市政設(shè)施管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府十三屆三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
江門(mén)市人民政府
二○○七年四月十九日
江門(mén)市區(qū)市政設(shè)施管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮其效能，更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)、生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》和《城市排水許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合江門(mén)市區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于江門(mén)市區(qū)范圍內(nèi)的市政設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修和使用。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)市政設(shè)施包括：
（一）城市道路設(shè)施：車(chē)行道、人行道、高架路、公共廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、隔離帶、路肩、路堤、護(hù)欄、道路附屬的擋土墻（護(hù)坡）、邊溝、地下綜合管道及道路其它附屬設(shè)施，有產(chǎn)權(quán)歸屬和物業(yè)管理范圍內(nèi)的道路除外；
（二）城市橋涵設(shè)施：連接或者跨越城市道路的，供車(chē)輛、行人通行的橋梁以及高架道路，包括跨河橋、立交橋、人行天橋、附屬涵洞（管）、地下人行通道、橋銘牌、噸位牌、限高牌及其它附屬設(shè)施，公路橋梁及經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的城市橋梁除外；
（三）城市排水設(shè)施：接納、輸送城市污水、雨水的排水管（渠）、排水溝、城市排水泵站、閘門(mén)、檢查井、雨水井及其它附屬設(shè)施，水利及農(nóng)業(yè)排灌設(shè)施除外；
（四）城市道路照明設(shè)施：城市道路、橋梁、隧道、公共廣場(chǎng)、公共綠地等處的路燈、配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下照明輸電管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等，有產(chǎn)權(quán)歸屬和物業(yè)管理范圍內(nèi)的照明設(shè)施除外。
（五）城市市政公共消火栓：附設(shè)于城市道路與供水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口和殼體等組成的專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防和撲救的消防供水裝置及其附屬設(shè)施。
第四條 市市政公用事業(yè)管理局是市區(qū)市政設(shè)施行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
各區(qū)市政設(shè)施管理部門(mén)根據(jù)市人民政府確定的管理范圍，負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的管理、維修和養(yǎng)護(hù)。
城市規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、交通、工商、環(huán)保、園林、城管、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)應(yīng)按照各自的職能，協(xié)同市政設(shè)施管理部門(mén)實(shí)施本規(guī)定。
第五條 市人民政府根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市總體規(guī)劃，組織編制市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。
市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門(mén)根據(jù)市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，制定市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 市、區(qū)政府投資建設(shè)的城市市政設(shè)施，應(yīng)根據(jù)城市市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)或有關(guān)單位組織建設(shè)。
國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人投資建設(shè)的，以及開(kāi)發(fā)區(qū)和居住區(qū)自行建設(shè)的市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，并應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)。
第七條 國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人投資建設(shè)，以及高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和居住區(qū)自行建設(shè)的市政設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范自行養(yǎng)護(hù)和維修，并接受市政設(shè)施行政主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。符合移交條件的，建設(shè)單位應(yīng)無(wú)償移交產(chǎn)權(quán)，由市市政管理部門(mén)接管。
第八條 城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α⒐╇姟⑼ㄐ拧⑾赖纫栏接诔鞘械缆贰蛄旱母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下，后地上的施工原則，與城市道路、橋梁同步建設(shè)，有條件的應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃一次性建成統(tǒng)一管線通道。
管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配合城市建設(shè)，拆除或遷移依附于城市道路、橋梁的各種管線。
第九條 市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工或試運(yùn)行期滿后，建設(shè)單位除按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送竣工資料外，應(yīng)同時(shí)報(bào)送給市市政設(shè)施行政主管部門(mén)（包括設(shè)施竣工圖的電子文件），并按要求組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，市市政設(shè)施行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后納入正常管理。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的市政設(shè)施，不得交付使用。
第十條 市政設(shè)施的建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，自交付使用之日起，保修期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。
第十一條 市政設(shè)施可以實(shí)行有償使用。有償使用的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和期限依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有償使用的收入，應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政“收支兩條線”管理，專(zhuān)款用于市政設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修。
第二章 城市道路管理
第十二條 市、區(qū)兩級(jí)市政設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城市道路的管理和養(yǎng)護(hù)，并對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障道路設(shè)施完好。
第十三條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自占用、挖掘城市道路；
（二）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)擅自在道路上行駛；
（三）超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛；
（四）機(jī)動(dòng)車(chē)在非指定的城市道路上試剎車(chē)；
（五）其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。
第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)服從市政設(shè)施管理部門(mén)的管理，不得在城市道路上進(jìn)行以下作業(yè)：
（一）占用城市道路安放空調(diào)散熱器，放置裝飾物、擺賣(mài)牌，堆放超過(guò)道路限載的重物；
（二）在路面埋設(shè)地錨，進(jìn)行焊接、切割、破碎材料、拋卸重物等；
（三）在路面上攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌合物，明火作業(yè)；
（四）機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上行駛、停放或裝卸（摩托車(chē)在人行道指定范圍內(nèi)停放除外）；
（五）破壞路側(cè)石，擅自在人行道上開(kāi)設(shè)車(chē)行坡道、出入口；
（六）向路面排放廢水、油污等腐蝕性物體；
（七）車(chē)載物拖刮路面、設(shè)置路障。
第十五條 履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者其它超限車(chē)輛確需在城市道路上行駛的，應(yīng)事先征得市市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意，并按照市公安交通管理部門(mén)制定的時(shí)間、路線行駛。如需采取保護(hù)和加固措施的，所發(fā)生的費(fèi)用由車(chē)輛所屬單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第十六條 因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，須到市政設(shè)施行政主管部門(mén)辦理《道路臨時(shí)占用許可證》，并按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。
第十七條 新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理相關(guān)的審批。
因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市市政設(shè)施行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)，方可施工；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)同意。
第十八條 挖掘城市道路，應(yīng)由城市道路管養(yǎng)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量，并維護(hù)原有地埋設(shè)施完好。擅自移動(dòng)原有地下設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，造成損壞的應(yīng)予修復(fù)或賠償。
挖掘工程若自行修復(fù)路面的，工程業(yè)主單位必須按照不低于道路原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)，并經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格，挖掘修復(fù)工程質(zhì)保期為兩年。
第十九條 埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，并同時(shí)通知市市政設(shè)施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十條 設(shè)在城市道路上的各類(lèi)管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時(shí)，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）按照批準(zhǔn)占用的性質(zhì)、位置、面積、期限占用或挖掘。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的，必須提前辦理變更審批手續(xù)；
（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，夜間設(shè)置安全警示燈和反光標(biāo)志；
（三）施工期間及時(shí)清運(yùn)渣土；占用期滿后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀，并通知市市政設(shè)施行政主管部門(mén)檢查驗(yàn)收。損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或給予賠償；
（四）需要封閉道路中斷交通進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)提前三天向社會(huì)公告（緊急情況除外），并配合公安交通管理部門(mén)維持交通秩序；
（五）挖掘施工與地下相鄰管線設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理；
（六）挖掘道路遇到測(cè)量、文物保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告其主管機(jī)關(guān)并采取保護(hù)措施，不得移位、損壞、填沒(méi)。
第二十二條 占用和挖掘由市政設(shè)施行政主管部門(mén)管理的城市道路的，應(yīng)向市市政設(shè)施行政主管部門(mén)交納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省政府有關(guān)行政部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)可以根據(jù)城市建設(shè)或者其他特殊需要，作出變更或取消臨時(shí)占用、挖掘城市道路許可證的決定，并按規(guī)定退還已經(jīng)收取的費(fèi)用，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)退場(chǎng)。
第三章 城市橋涵管理
第二十四條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修活動(dòng)的管理工作。市、區(qū)市政設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案。
第二十五條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者受委托管理人，負(fù)責(zé)對(duì)其所有的或者受托管理的城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，保證橋涵安全。負(fù)責(zé)城市橋梁檢測(cè)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的城市橋梁檢測(cè)評(píng)估資格。
第二十六條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者受委托管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在城市橋梁上設(shè)置承載能力、限高等標(biāo)志，并保持其完好、清晰。
第二十七條 經(jīng)過(guò)檢測(cè)評(píng)估，確定城市橋梁的承載能力下降，但尚未構(gòu)成危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人和受委托管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并立即采取加固等安全措施。
經(jīng)檢測(cè)評(píng)估判定為危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或受委托管理人應(yīng)當(dāng)立即采取措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并在24小時(shí)內(nèi)，向市市政設(shè)施行政主管部門(mén)報(bào)告；市市政設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，并限期排除危險(xiǎn)；在危險(xiǎn)排除之前，不得使用或者轉(zhuǎn)讓。
城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者受委托管理人對(duì)檢測(cè)評(píng)估結(jié)論有異議的，可以依法申請(qǐng)重新檢測(cè)評(píng)估。但重新檢測(cè)評(píng)估結(jié)論未果之前，不得停止執(zhí)行前款規(guī)定。
第二十八條 城市橋涵范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自占用橋涵設(shè)施；
（二）機(jī)動(dòng)車(chē)在橋涵上試剎車(chē)；
（三）擅自在橋梁上架設(shè)各種管線、設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；
（四）在橋梁上架設(shè)壓力在
（五）擅自修建妨礙橋涵設(shè)施正常使用和維修養(yǎng)護(hù)的建（構(gòu)）筑物；
（六）其它損害、侵占橋涵及其附屬設(shè)施的行為。
第二十九條 超限機(jī)動(dòng)車(chē)輛、履帶車(chē)、鐵輪車(chē)等需經(jīng)過(guò)城市橋梁的，在報(bào)公安交通管理部門(mén)審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意，并采取相應(yīng)技術(shù)措施后，方可通行。
第三十條 在城市橋梁上架設(shè)各種市政管線、電力線、電信線等，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)橋梁原設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)安全意見(jiàn)，報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
在城市橋梁上架設(shè)管線工程竣工后，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)和設(shè)計(jì)單位驗(yàn)收，同時(shí)將有關(guān)管線竣工資料報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門(mén)備案存檔。
第三十一條 管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)架設(shè)在橋梁上的管線做好日常檢查維護(hù)，發(fā)生故障和險(xiǎn)情要及時(shí)進(jìn)行搶修，避免對(duì)橋梁設(shè)施造成損害。
第三十二條 在城市橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物等輔助物的，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的風(fēng)載、荷載實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及原設(shè)計(jì)單位的技術(shù)安全意見(jiàn)，報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第三十三條 在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破或修建建筑物等作業(yè)的單位和個(gè)人，在取得施工許可證前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意，并與城市橋梁的產(chǎn)權(quán)人簽訂保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工。
第三十四條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者受委托管理人應(yīng)當(dāng)制定所負(fù)責(zé)管理的城市橋梁的安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案，明確固定的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并簽訂安全責(zé)任書(shū)，確定安全責(zé)任人。
第四章 城市排水設(shè)施管理
第三十五條 市、區(qū)兩級(jí)市政設(shè)施行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的管理，并組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)單位做好日常維修和清於排障，保證排水設(shè)施的完好、暢通。
第三十六條 城市排水實(shí)行排水許可證制度，凡在市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物，需要接通城市排水設(shè)施或變更排水條件的建設(shè)單位和個(gè)人，須持有關(guān)批準(zhǔn)文件及圖紙，到市市政設(shè)施行政主管部門(mén)辦理有關(guān)排水許可手續(xù)。
第三十七條 本規(guī)定所稱(chēng)排水戶，是因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位、住宅小區(qū)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第三十八條 向城市排水設(shè)施排放的污水水質(zhì)必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)注和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排水戶，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位審查合格后，頒發(fā)《排水許可證》，對(duì)不符合許可條件的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令限期改正，符合條件后，核發(fā)《排水許可證》。《排水許可證》的有效期限為五年。
對(duì)不符合第三十八條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超標(biāo)不嚴(yán)重，又不至于對(duì)城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的排水戶，可頒發(fā)《臨時(shí)排水許可證》。《臨時(shí)排水許可證》的有效期限為兩年。排水戶必須在兩年內(nèi)進(jìn)行治理。
不符合第三十八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市排水設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重危害的排水戶，不予發(fā)證，限期治理后再重新申請(qǐng)。
第四十條 因建設(shè)施工或其他原因需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的，可按規(guī)定申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。因施工排水而發(fā)放的《臨時(shí)排水許可證》的有效期限，不得超過(guò)施工期限。
第四十一條 排水戶不得有下列行為：
（一）未取得城市排水許可證書(shū)，向城市排水設(shè)施排放污水；
（二）超過(guò)城市排水許可書(shū)證有效期限向城市排水設(shè)施排放污水；
（三）違反排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向排水設(shè)施排放污水；
（四）向城市排水設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有毒氣體等；
（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；
（六） 擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施；
（七）擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水；
（八）其他損害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四十二條 雨水、污水管道的主次管道及至接戶井（含接戶井和樓宇四周的管、渠）由市政設(shè)施管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)管理，接戶井至排水戶的所有管道（包括化糞池及其進(jìn)出管道）由排水戶自行維護(hù)管理。因使用不當(dāng)造成排水設(shè)施堵塞或損壞的，由責(zé)任者承擔(dān)疏通費(fèi)用或維修費(fèi)用。
接戶井是指包括企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、物業(yè)管理住宅小區(qū)等排出場(chǎng)地范圍外的排水管與市政排水管網(wǎng)連接的第一個(gè)檢查井，以及無(wú)物業(yè)管理的居民住宅樓排水立管，接入市政排水管網(wǎng)的第一個(gè)檢查井。
第四十三條 排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或受委托管理單位，應(yīng)按城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保證城市排水設(shè)施安全、完好、通暢，并向社會(huì)公開(kāi)維修電話，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)有缺損的，應(yīng)及時(shí)采取安全保護(hù)措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以修復(fù)。
第四十四條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位在城市排水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修和采取安全保護(hù)措施，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。
公安、交通、房管、電力、通信等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合，保證搶修作業(yè)的進(jìn)行。
搶修作業(yè)需要臨時(shí)停止排水時(shí)，各排水戶應(yīng)當(dāng)服從市市政行政主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水，配合搶險(xiǎn)工作。
第四十五條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水工程，在進(jìn)行規(guī)劃審批期間應(yīng)征詢(xún)市政設(shè)施行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。排水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的管位、管徑、高程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
第四十六條 排水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將排水設(shè)施竣工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)文件資料移交市市政設(shè)施行政主管部門(mén)存檔管理。
第四十七條 毗鄰城市排水設(shè)施的建設(shè)工程，在施工期間應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，確保城市排水設(shè)施不受損壞。因工程建設(shè)施工需要遷移、改建排水設(shè)施或影響城市排水設(shè)施使用時(shí)，須經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取臨時(shí)措施，保證排水暢通。遷移、改建排水設(shè)施以及一切臨時(shí)措施所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十八條 排水戶應(yīng)服從城市排水管理單位對(duì)城市排水實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。排水量大并且水質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化的排水戶應(yīng)定期按規(guī)定向市市政設(shè)施行政主管部門(mén)或城市排水管理單位報(bào)送有關(guān)排水水質(zhì)和水量數(shù)據(jù)資料。
第四十九條 有毒、有害、含有易燃、易爆物質(zhì)的生產(chǎn)性污水，須經(jīng)自行處理，達(dá)到城市排水標(biāo)準(zhǔn)方可排入。對(duì)于超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)而損壞城市排水管道的，追究責(zé)任，賠償損失。
第五十條 飲食、美容美發(fā)、桑拿等服務(wù)行業(yè)排放污水必須經(jīng)隔油、隔渣或隔毛處理后才能接駁下水道，腐蝕排水設(shè)施或因使用不當(dāng)造成堵塞的，由責(zé)任者承擔(dān)維修費(fèi)用，造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予賠償。
第五十一條 建筑施工場(chǎng)地、洗車(chē)場(chǎng)、石材加工廠等臨時(shí)排水戶向城市排水設(shè)施排放廢水的，應(yīng)在接戶井前設(shè)置清洗槽和沉淀池等清淤設(shè)施，并及時(shí)清除沉淀物，不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設(shè)施。
第五章 城市道路照明設(shè)施管理
第五十二條 市市政設(shè)施行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市道路照明管理工作，組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)排除故障，確保城市道路照明設(shè)施的正常使用。
第五十三條 新建和改建的城市道路照明設(shè)施必須符合有關(guān)設(shè)計(jì)安裝規(guī)程規(guī)定，并積極采用具有節(jié)能型的新光源、新技術(shù)、新設(shè)備及節(jié)能燈具。
第五十四條 城市道路兩側(cè)無(wú)法另立專(zhuān)用路燈桿的地段，可在符合城市道路照明設(shè)施安裝要求的建筑物或構(gòu)筑物上安裝道路照明設(shè)施，但不得影響其功能和道路交通，且應(yīng)取得其權(quán)屬單位和個(gè)人的同意。
第五十五條 開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)單位、其他組織和個(gè)人投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施，需移交市政設(shè)施管理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政設(shè)施行政主管部門(mén)審核同意，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收，合格后方可辦理移交手續(xù)。
第五十六條 在城市道路照明設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；
（二）在城市照明設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建（構(gòu)）筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)；
（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施；
（四）私自接用路燈電源；
（五）偷盜城市道路照明設(shè)施；
（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；
（七）不聽(tīng)勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)施。
第五十七條 凡需臨時(shí)接用路燈電源或借用燈桿的，須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意，并按規(guī)定繳納費(fèi)用。
第五十八條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)審核同意后，由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遷移或拆除工作，費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。
第五十九條 城市道路照明設(shè)施附近的樹(shù)木距帶電物體的安全距離不得小于
第六十條 任何單位和個(gè)人在損壞道路照明設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，立即通知城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。
第六章 城市市政公共消火栓管理
第六十一條 市市政設(shè)施行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的城市市政公共消火栓的管理工作。
第六十二條 市政公共消火栓的設(shè)計(jì)、建設(shè)方案，必須符合城市規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)審核同意，方可實(shí)施。消火栓的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
新建、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí)，沿線的市政公共消火栓實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用列入工程總費(fèi)用，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。市政公共消火栓施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，施工完畢，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)和公安消防部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可交付使用并納入正常管理。工程竣工資料應(yīng)報(bào)市政設(shè)施行政主管部門(mén)備案。
因工程建設(shè)需要拆除或者搬遷市政公共消火栓的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意并經(jīng)公安消防部門(mén)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。拆除、搬遷和補(bǔ)裝市政公共消火栓的一切費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第六十三條 市政公共消火栓的受委托管理人具體負(fù)責(zé)市政公共消火栓的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。
市政公共消火栓的受委托管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政公共消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消火栓有故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，確保消火栓的完好和有效使用。搶修作業(yè)需要暫停供水時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。
市區(qū)供水企業(yè)負(fù)責(zé)保證市政公共消火栓的供水安全。因突發(fā)事件不能保證消防供水時(shí)，市區(qū)供水企業(yè)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)和市政設(shè)施行政主管部門(mén)。
第六十四條 在市政公共消火栓設(shè)施范圍內(nèi)禁止以下行為：
（一）擅自使用與消防和搶險(xiǎn)救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)；
（二）埋壓、圈占市政消火栓；
（三）盜竊、損壞和擅自挪用、拆除、停用市政公共消火栓；
（四）其他損害市政公共消火栓的行為。
第七章 罰則
第六十五條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工、限期改正，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)：
（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的；
（二）未按照城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的；
（三）未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第六十六條 違反本規(guī)定，擅自將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市道路投入使用，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)，責(zé)令限期改正、給予警告，并視情節(jié)輕重，可以并處工程造價(jià)2％以下的罰款。
第六十七條 違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的；
（二）未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；
（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的；
（四）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；
（五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；
（六）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第六十八條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者受委托管理人有下列行為之一的，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；
（二）未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志并保持其完好、清晰的；
（三）未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的；
（四）未按照規(guī)定制定城市橋梁的安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案的；
（五）未按照規(guī)定對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的。
第六十九條 單位或者個(gè)人擅自在城市橋梁上架設(shè)各類(lèi)管線、設(shè)置廣告等輔助物的，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條 單位和個(gè)人擅自在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事本規(guī)定第三十三條規(guī)定的活動(dòng)的，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條 違反本規(guī)定第二十七條、第二十九條規(guī)定，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十二條 排水戶違反本規(guī)定第四十一條規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)給予警告、責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，市市政設(shè)施行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤銷(xiāo)城市排水許可證書(shū)，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門(mén)。
第七十四條 違反本規(guī)定第五十六條的，由市市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處以1千元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，并由公安消防部門(mén)對(duì)單位處以罰款，罰款額為1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款額為2000元以上3萬(wàn)元以下，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）埋壓、圈占市政消火栓；
（二）損壞和擅自挪用、拆除、停用市政消火栓。
第七十六條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。
第七十七條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章 附則
第七十八條 各市（區(qū)）的市政設(shè)施管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第七十九條 本規(guī)定由江門(mén)市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第八十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
發(fā)布部門(mén)： 發(fā)布日期：
粵公網(wǎng)安備 44070302000670
