圖片解讀：江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會保險費(fèi)資助辦法

　　文本解讀：江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會保險費(fèi)資助辦法

　　JMBG2022002

　　江殘聯(lián)〔2022〕9號

各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、財政局、人力資源社會保障局、醫(yī)保局、稅務(wù)局：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會保險費(fèi)資助辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程遇到的問題，請徑向市殘聯(lián)等部門反映。

　　江門市殘疾人聯(lián)合會   江門市財政局江門市人力資源和社會保障局  江門市醫(yī)療保障局  國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局

　　2022年2月22日    

　　（聯(lián)系人：曹勝利，聯(lián)系電話：3952002）

江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會保險費(fèi)資助辦法

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第488號）、中共中央組織部等7部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2013〕11號）精神，促進(jìn)用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)，根據(jù)中共江門市委、江門市人民政府《江門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》（江府〔2016〕11號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、資助對象及條件

　　本市行政區(qū)域范圍內(nèi)超規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，且同時滿足下列條件可申請資助社會保險補(bǔ)貼：

　　（一）獨(dú)立核算且上年度已在各縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會參加辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審；

　　（二）職工應(yīng)屬法定勞動年齡內(nèi)并持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1-8級）的本市戶籍殘疾人，對非本市戶籍殘疾職工不計入超比例補(bǔ)貼計算范圍；

　　（三）實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，超出按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)1人以上（含1人）；

　　（四）用人單位與在崗的殘疾職工依法訂立1年以上書面勞動合同，并在本市按時足額繳納社會保險費(fèi)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險）。

　　對已享受安置殘疾人就業(yè)即征即退增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的用人單位，不納入超比例安排殘疾人就業(yè)資助對象范圍。

　　用人單位同一年度用于申領(lǐng)江門市按比例安排殘疾人就業(yè)社會保險補(bǔ)貼的殘疾職工指標(biāo)，不得重復(fù)用于申領(lǐng)超比例安排殘疾人就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。

　　二、資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）資助項(xiàng)目

　　以上年度用人單位為殘疾人實(shí)際參保繳費(fèi)情況為依據(jù)，按用人單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險五項(xiàng)之和計算，補(bǔ)貼用人單位應(yīng)繳部分。

　　（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

　　各縣（市、區(qū)）資助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按上年度市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局等相關(guān)部門公布的全市用人單位繳納社會保險費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（三）計算方法

　　1.應(yīng)當(dāng)按比例安排殘疾職工人數(shù)（四舍五入，保留兩位小數(shù)）=單位在職職工總數(shù)×1.5%；

　　2.超比例安排殘疾職工人數(shù)（以整數(shù)計，不足一人部分不計入資助范圍，以下簡稱為A）=單位實(shí)際安排殘疾職工人數(shù)（按年度實(shí)際參保人數(shù)計）-應(yīng)當(dāng)按比例安排殘疾職工人數(shù)；

　　當(dāng)A≧1人且為本市戶籍殘疾人時，可按照本款第3、4、5點(diǎn)給予計算，否則不予補(bǔ)貼。

　　3.資助超比例職工社會保險月數(shù)（月）=用人單位年度累計為超比例殘疾職工繳納社保月數(shù)之和；

　　4.資助超比例職工社會保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/月）=養(yǎng)老保險+工傷保險+失業(yè)保險+生育保險+醫(yī)療保險；

　　5.資助超比例社會保險總金額（元）=資助超比例職工社會保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/月）×資助超比例職工社會保險月數(shù)（月）。

　　三、申請資料

　　用人單位應(yīng)填報《江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)資助社會保險費(fèi)申請表》《用人單位安排殘疾職工花名冊》，同時需提交以下資料（復(fù)印件須蓋用人單位公章）：

　　（一）年度殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申請表;

　　（二）殘疾職工身份證、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》等材料復(fù)印件；

　　（三）與殘疾職工簽訂一年以上（含一年）勞動合同復(fù)印件；

　　（四）受資助殘疾職工繳納社會保險資料（社保或稅務(wù)部門出具的參保歷史清單）；

　　（五）用人單位營業(yè)執(zhí)照（證照）復(fù)印件。

　　以上資料可內(nèi)部核實(shí)的，申請時可予免交，具體以網(wǎng)站公布為準(zhǔn)。

　　四、申請程序

　　（一）申請

　　資助期限以年度為計算單位，補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”方式，在用人單位提出申請后的次年6月前發(fā)放。符合條件的用人單位應(yīng)于每年9月30日前登錄江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺（https://rsfw.jiangmen.cn/Jmqyfwpt/index.do）申請領(lǐng)取上一年度資助，逾期申請的視為自動放棄。

　　（二）審核

　　1.初審。用人單位提出申請后，由所在縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行初審，初審不通過的，退回用人單位并說明原因。初審期限為7個工作日，初審?fù)ㄟ^后報同級殘疾人聯(lián)合會復(fù)審。

　　2.復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^的，形成資助超比例安排殘疾人就業(yè)社會保險補(bǔ)貼用人單位名單。復(fù)審不通過的，原途徑退回服務(wù)機(jī)構(gòu)并向申請單位說明原因。復(fù)審期限為7個工作日。

　　3.公示。復(fù)審?fù)ㄟ^的，各縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會及時在官網(wǎng)上公示轄區(qū)年度資助超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位信息，公示時間不少于20個工作日。公示期內(nèi)有異議的，按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

　　（三）資金發(fā)放

　　公示結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會在規(guī)定期限內(nèi)及時按超比例安排殘疾人就業(yè)社會保險補(bǔ)貼用人單位資助名單發(fā)放補(bǔ)貼，并告知用人單位。

　　五、資金來源

　　本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)社會保險補(bǔ)貼資金在殘疾人就業(yè)保障金列支，由各縣（市、區(qū)）財政統(tǒng)籌解決。

　　六、監(jiān)督管理

　　（一）市縣兩級殘聯(lián)要加強(qiáng)對用人單位申請超比例安排殘疾人就業(yè)資助辦法的政策指導(dǎo)；市縣兩級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核各項(xiàng)材料，及時履行審批程序，按進(jìn)度列支社會保險補(bǔ)貼；各縣（市、區(qū)）財政部門要及時下達(dá)預(yù)算資金并加強(qiáng)監(jiān)督管理；市縣兩級人社部門要依法將維護(hù)殘疾職工勞動權(quán)益納入勞動監(jiān)察范圍，加強(qiáng)監(jiān)督。

　　（二）市縣兩級殘聯(lián)、財政、人力資源和社會保障、醫(yī)保、稅務(wù)部門要加大執(zhí)法檢查力度，對享受本辦法資助的用人單位殘疾職工就業(yè)崗位、工資待遇和繳納社會保險等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對經(jīng)查實(shí)采用隱瞞、多報等欺騙行為來獲取資助社會保險費(fèi)的用人單位，即取消相關(guān)資助資格，并由資金發(fā)放部門收回相應(yīng)補(bǔ)貼金額。

　　七、其他

　　本辦法自2022年3月1日起施行，有效期至2026年12月31日。