一、項目名稱

　　2024年江門市醫(yī)保基金監(jiān)管專項檢查輔助服務項目

　　二、實施時間

　　合同生效之日起一年（成交供應商應在合同約定的期限內(nèi)履行合同約定的全部權(quán)利義務）。

　　三、服務內(nèi)容及要求

　　（一）按照江門市醫(yī)療保障局基金監(jiān)管工作需要，對相關定點醫(yī)療機構(gòu)疑點數(shù)據(jù)進行分析，供應商將分析后的疑似違規(guī)結(jié)算數(shù)據(jù)反饋江門市醫(yī)療保障局，并輔助江門市醫(yī)療保障局開展專項檢查。

　　（二）按照江門市醫(yī)療保障局2024年度醫(yī)保基金監(jiān)管專項檢查工作需求，為每次專項檢查配備至少11名專業(yè)人員參與專項檢查，其中應當包括至少6名醫(yī)療專家（臨床、病案）、3名財務專家（物價收費、藥劑、設備）、1名信息專家、1名熟悉醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場檢查的專家。為配合專項檢查工作，除專業(yè)人員外另需配備至少9人參與輔助專項檢查（含專業(yè)人員，每次至少20人，具體人數(shù)根據(jù)實際情況確定）提供相關輔助服務，服務內(nèi)容包括但不限于檢查用車、食宿、交通等，并根據(jù)檢查情況出具檢查反饋報告。

　　（三）供應商在開展檢查服務過程中發(fā)現(xiàn)的疑似違規(guī)或違法情況，應及時輔助江門市醫(yī)療保障局做好后續(xù)處理工作。

　　（四）本項目不允許分包、轉(zhuǎn)包，不接受聯(lián)合體服務。

　　四、供應商資格要求

　　（1）具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標（響應）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。分支機構(gòu)投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件，總公司出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書。

　　（2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供投標截止日前12個月內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。

　　（3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：供應商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供2022年度或2023年度財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明）。

　　（4）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參照投標（報價）函相關承諾格式內(nèi)容。重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。）

　　（5）信用記錄：供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結(jié)果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。

　　（6）供應商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包）投標（響應）。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標（響應）。投標（報價）函相關承諾要求內(nèi)容。

　　（7）供應商應當具有3年以上醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務、醫(yī)保基金監(jiān)管等項目服務經(jīng)驗。

　　（8）具備在國內(nèi)、省內(nèi)輔助有關醫(yī)保部門開展飛行檢查、交叉檢查服務的經(jīng)驗。

　　五、驗收方式

　　在完成服務內(nèi)容后的5個工作日內(nèi)，供應商可提出驗收申請。供應商提出驗收申請前，應至少完成并提供采購方認可的相關資料，同時要滿足以下的條件：

　　（一）供應商已完成相關服務。

　　（二）供應商提供相關檢查報告及相關數(shù)據(jù)和其他有關資料，并經(jīng)采購方審核同意；提交的有關驗收材料經(jīng)采購方核定后方可進行項目驗收。

　　六、項目經(jīng)費及結(jié)算方式

　　本項目總經(jīng)費45萬元，每次輔助檢查服務采用含稅固定價包干，其中對二級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)提供輔助檢查服務每次（家）固定服務費用3.6萬元，對一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)提供輔助檢查服務每次（家）固定服務費用1.8萬元。包括勞務費、差旅費、交通費、材料費、稅費等一切費用。

　　項目內(nèi)容明細表

　　項目服務費用按次分兩期付款，完成該次檢查疑點數(shù)據(jù)的分析并提交相關檢查方案后15個工作日內(nèi)，由采購人向成交供應商支付合同簽約金額的80%，同時成交供應商需提供等額正式發(fā)票；待該次檢查服務完成，且經(jīng)采購人驗收合格后，采購人15日內(nèi)向成交供應商支付剩余的合同簽約金額，同時成交供應商需提供等額正式發(fā)票。若有異議，則協(xié)商進行結(jié)算。

　　本項目采用財政資金，采購人在上述及本合同其他條款約定的付款時間為采購人向財政部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財政支付部門審核的時間）。因采購人、成交供應商、財政或上級主管部門等原因?qū)е碌闹Ц堆舆t，采購人不承擔違約責任。

　　七、提供材料

　　投標供應商根據(jù)供應商資質(zhì)要求編制投標響應文件。重點提供：

　　（一）單位資質(zhì)資格的簡介和證明材料。

　　（二）響應服務內(nèi)容和用戶需求的具體方案。

　　（三）服務合同草案。

　　（四）其他需提供的材料。

　　有關項目服務文件必須提供1份正本2份副本，首部和尾部加蓋服務單位公章。按順序裝訂成冊并密封，密封袋需注明項目名稱、服務單位名稱并加蓋服務單位公章。

　　八、確定供應商

　　通過在江門市醫(yī)療保障局網(wǎng)站發(fā)布項目采購公告，在規(guī)定的時限內(nèi)接受供應商報名并接收投標文件，供應商大于等于4家進行開標。由江門市醫(yī)療保障局政府采購工作小組依據(jù)相關規(guī)定、規(guī)則進行現(xiàn)場評議。按供應商綜合得分從高到低，選定4家供應商。

　　我局將按每次所需檢查的服務對象類型劃分不同的抽簽分類，將二級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)的檢查定為A類、一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)的檢查定為B類、交叉檢查定為C類，A、B、C三類抽簽互相獨立。在每次開展檢查之前召集四家供應商代表，通過抽簽的方式確定本次提供輔助服務的一家供應商。

　　按服務對象類型，四家供應商均可參加A、B、C類的抽簽。其中，在A、B類抽簽中已獲得輔助檢查服務資格的供應商，將不再具備下一次參與該服務對象類型輔助檢查服務抽簽的資格。待四家供應商均有機會提供輔助服務后，將開始新一輪的抽簽過程，并依次類推。在C類抽簽中，四家供應商一次性進行兩個輪次的抽簽，以確定輔助檢查服務的資格及服務對象。確保公平、公正地分配輔助檢查服務的機會。

　　九、違約責任

　　成交供應商須對采購方任何有關的資料保密，未經(jīng)采購方同意，不得用作其他用途。供應商存在以下違約行為，采購方有權(quán)終止合同，并要求成交供應商退還已收取的服務費及按服務合同項下總價款的20%支付違約金，造成采購方損失的，還應承擔賠償責任：

　　（一）不接受采購方的監(jiān)管。

　　（二）服務態(tài)度惡劣，給采購方造成了嚴重影響。

　　（三）沒有按照采購方要求的數(shù)量、質(zhì)量、時間和內(nèi)容完成服務，經(jīng)采購方書面通知后，還是不能整改。

　　（四）中選后將服務項目轉(zhuǎn)包、分包其他單位。

　　（五）不服從采購方對數(shù)據(jù)安全的管理要求，未經(jīng)采購方同意，直接或間接以告知、公布、發(fā)布或其他任何方式使用本項目的有關數(shù)據(jù)。

　　十、采購方聯(lián)系方式

　　單位名稱：江門市醫(yī)療保障局

　　聯(lián)系地址：江門市蓬江區(qū)建設三路8號9樓

　　聯(lián)系人：李女士

　　聯(lián)系電話：0750-3992985

　　十一、公告時間

　　有效時間為2024年3月27日－29日（3個工作日），截止后不再受理報名。

　　附件：評分細則

　　江門市醫(yī)療保障局

　　2024年3月27日