文件鏈接:江門市發(fā)展和改革局 江門市應(yīng)急管理局 江門市財政局關(guān)于印發(fā)《江門市市級救災(zāi)物資儲備管理辦法》的通知
圖解鏈接:圖解《江門市市級應(yīng)急救災(zāi)物資管理辦法》
一、制定背景
為提高自然災(zāi)害救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,規(guī)范市級救災(zāi)物資儲備管理,提高物資使用效益,進一步明確部門職責(zé)、理順管理機制、提升應(yīng)急效率,江門市發(fā)展和改革局聯(lián)合江門市應(yīng)急管理局、江門市財政局制定了《江門市市級救災(zāi)物資儲備管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、制定依據(jù)
《廣東省省級救災(zāi)物資儲備管理辦法》(粵糧規(guī)〔2023〕3號)
三、主要內(nèi)容
《辦法》共7章29條,主要包括以下內(nèi)容:
(一)總則。從宏觀層面明確了《辦法》制定的目的及依據(jù)、定義、遵循原則等。按照部門職能,明確了市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、市財政局和承儲單位的職責(zé)分工。
《辦法》明確市級救災(zāi)物資是指市級財政安排資金購置,以滿足受災(zāi)群眾基本生活需要,專項用于受災(zāi)群眾生活救助的物資。
(二)儲備購置。明確了市級救災(zāi)物資儲備分為年度購置和緊急購置2種方式,并規(guī)定了儲備物資驗收入庫的責(zé)任主體和工作流程。
《辦法》規(guī)定物資購置入庫需按照國家有關(guān)規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及采購合同約定的履約驗收方案進行驗收。
(三)儲備保管。重點對物資在庫管理等提出具體要求,明確了市級救災(zāi)物資儲備的儲備方式、倉庫要求、儲存要求、報廢處置、物資補充、信息化管理等內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定物資儲備保管需嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)物資儲備規(guī)范,落實專倉存儲、專人保管、專賬記載、掛牌明示等管理要求。
(四)物資動用。明確了市級救災(zāi)物資儲備的動用情形、動用原則、動用程序、物資前置、物資接收、物資回收等內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定物資調(diào)用堅持“就近調(diào)用”和“先進先出”原則,確保物資能夠快速、有效地送達災(zāi)區(qū),同時減少物資浪費。
(五)經(jīng)費保障。規(guī)定了市財政局應(yīng)將市級救災(zāi)物資采購、儲備、管理等經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并明確了預(yù)算編制相關(guān)單位的工作職責(zé)以及經(jīng)費核定原則。
《辦法》明確了物資采購、儲備、管理經(jīng)費的預(yù)算編制和審批流程,確保物資管理工作的經(jīng)費支持。
(六)責(zé)任追究。重點對市級救災(zāi)物資儲備管理工作中相關(guān)單位和個人出現(xiàn)違規(guī)、違法行為的處罰處分等內(nèi)容進行規(guī)定。
《辦法》明確了物資管理、監(jiān)督活動中違法違規(guī)行為的責(zé)任追究情形。
(七)附則。對各縣(市、區(qū))制度建設(shè)提出要求,并明確了《辦法》有效期和實施時間。
四、實施時間
《辦法》自2025年1月1日實施,有效期至2029年12月31日。
(咨詢電話:江門市發(fā)展和改革局,0750-3832261)