采購人對“江門市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃終期評估和“十五五”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與發(fā)展路徑技術(shù)支撐服務(wù)項(xiàng)目”進(jìn)行公告采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、項(xiàng)目需求

　　（一）項(xiàng)目概況

　　根據(jù)國家、省和我市“十四五”規(guī)劃終期評估和“十五五”規(guī)劃編制工作部署，為做好江門市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃終期評估和“十五五”規(guī)劃編制工作，積極應(yīng)對“十五五”期間我市可能面臨的各種突發(fā)事件挑戰(zhàn)，全面提升我市應(yīng)急管理能力，計(jì)劃聘請?jiān)趹?yīng)急管理領(lǐng)域具有深厚專業(yè)背景、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高度負(fù)責(zé)任的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展江門市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃終期評估和“十五五”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與發(fā)展路徑技術(shù)支撐服務(wù)，為江門市應(yīng)急管理局開展規(guī)劃編制工作提供咨詢和建議，幫助我局強(qiáng)化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)施效能，重點(diǎn)開展多維度論證、跨領(lǐng)域協(xié)同和路徑創(chuàng)新設(shè)計(jì)，推動(dòng)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和發(fā)展路徑與國家、省應(yīng)急管理廳重大戰(zhàn)略部署及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)深度銜接。

　　（二）項(xiàng)目要求

　　1.為“十四五”規(guī)劃終期評估提供技術(shù)支撐。全面客觀評價(jià)我市“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理工作取得的進(jìn)展成效，重點(diǎn)評估主要目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、重大戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)情況，深入剖析規(guī)劃實(shí)施存在的問題及原因，協(xié)助我局完成《江門市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃終期評估報(bào)告》以及《江門市防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃終期評估報(bào)告》。

　　2.為“十五五”規(guī)劃編制提供技術(shù)支撐。基于“十四五”終期評估及“十五五”前期研究成果，全面系統(tǒng)梳理我市應(yīng)急管理現(xiàn)狀、發(fā)展條件及行業(yè)動(dòng)態(tài)，深入研究我市應(yīng)急管理領(lǐng)域面臨的形勢與挑戰(zhàn)，研究提出我市應(yīng)急管理“十五五”規(guī)劃的總體思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)，圍繞應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)、防震減災(zāi)、森林防滅火等關(guān)鍵領(lǐng)域，提出重點(diǎn)任務(wù)、重大改革舉措和重大工程項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的配套保障措施（其中防震減災(zāi)、森林防滅火需形成獨(dú)立的專章或?qū)Ｆ纬呻A段思路性成果，組織開展專家論證，完成與我市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃綱要，應(yīng)急管理領(lǐng)域上位規(guī)劃及市各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，協(xié)助我局完成《江門市應(yīng)急管理“十五五”規(guī)劃》及三年行動(dòng)計(jì)劃等配套實(shí)施文件。

　　3.團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性與派駐要求：供應(yīng)商需至少提供6人以上團(tuán)隊(duì)服務(wù)于該項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（主筆人）應(yīng)參與過應(yīng)急管理或相關(guān)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目；項(xiàng)目執(zhí)行期間（項(xiàng)目啟動(dòng)至規(guī)劃正式印發(fā)），在項(xiàng)目啟動(dòng)、“十四五”總結(jié)評估、現(xiàn)場調(diào)研、專家論證、規(guī)劃報(bào)審等重點(diǎn)階段和節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（主筆人）應(yīng)到場，且在我局工作時(shí)間不少于30日。團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)具備應(yīng)急管理相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱（或具備同等專業(yè)技術(shù)水平），具有豐富的戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)和高度的保密意識(shí)。

　　4.項(xiàng)目管理能力：供應(yīng)商應(yīng)具備完善的項(xiàng)目管理體系，能夠有效控制項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。項(xiàng)目成果要符合國家大政方針政策，遵循應(yīng)急管理現(xiàn)代化發(fā)展方向，要緊緊圍繞落實(shí)市委、市政府中心工作和我市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃綱要。同時(shí)，提出的意見建議需要具備數(shù)據(jù)支撐和可驗(yàn)證性，避免空泛化設(shè)計(jì)。

　　5.確保政策一致性：供應(yīng)商須具備與省應(yīng)急管理廳、市發(fā)改部門及市有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)的能力，須定期對接了解政策最新動(dòng)態(tài)、國家和省應(yīng)急管理“十五五”規(guī)劃最新政策要求，確保戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與發(fā)展路徑與國家相關(guān)政策相銜接，保持政策一致性。

　　（三）服務(wù)期限

　　項(xiàng)目服務(wù)期限為自合同簽訂之日至規(guī)劃正式印發(fā)之日止。

　　　　（四）付款方式

　　中標(biāo)后，采購人與成交供應(yīng)商簽訂正式合同，確定支付方式及支付金額。

　　二、供應(yīng)商的資格

　　（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。（分公司投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分公司的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）

　　（三）供應(yīng)商不得為“信用中國”（www-creditchina-gov-cn.ssl.6aas.cn）中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的。

　　供應(yīng)商須提供投標(biāo)文件制作日期10天內(nèi)“信用中國”的截圖信息，否則視為該項(xiàng)資質(zhì)不通過。

　　（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)及提供服務(wù)。

　　三、投標(biāo)要求

　　（一）報(bào)價(jià)要求

　　本項(xiàng)目預(yù)算最高限價(jià)（含稅）為人民幣貳拾萬元整（￥200000.00元）,供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表（即包括單價(jià)金額、總價(jià)金額），報(bào)價(jià)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）資料提交要求

　　1.供應(yīng)商須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料并加蓋供應(yīng)商公章（詳見附件1）。

　　2.請有意向的單位于2025年6月13日前向采購人咨詢詳細(xì)情況并提交報(bào)價(jià)資料，報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2025年6月13日下午5時(shí)30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門市農(nóng)林東路23號4樓辦公室（2）。

　　四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投標(biāo)文件的編制

　　1．供應(yīng)商須按要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章，各供應(yīng)商可自行設(shè)計(jì)格式。

　　2．本次采購項(xiàng)目只接受有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)；未經(jīng)采購人同意不接受多方案、多報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)。

　　3．供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標(biāo)或者中標(biāo)后的單價(jià)及總價(jià)固定不變。

　　4．供應(yīng)商如對本采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)，即表示認(rèn)可采購人提出的全部要求，且不可撤回。否則，該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與采購人組織的任何政府采購活動(dòng)。供應(yīng)商必須滿足于（但不限于）采購人提出的采購需求。

　　　（二）投標(biāo)文件的裝訂

　　投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報(bào)價(jià)供應(yīng)商自負(fù)。

　　（三）投標(biāo)文件的密封

　　投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、供應(yīng)商名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

　　五、評標(biāo)辦法

　　本次評標(biāo)采用綜合評分法確認(rèn)采購項(xiàng)目的成交供應(yīng)商，請供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)資料并報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不得超過本項(xiàng)目最高限價(jià)，否則無效。

　　六、其他事項(xiàng)

　　1．本采購公告中貨幣單位均為人民幣。

　　2．供應(yīng)商未達(dá)到開標(biāo)規(guī)定的，采購人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

　　3．采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能供供應(yīng)商利用的資料，采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商因自身原因未到現(xiàn)場實(shí)地查勘的，成交后簽訂合同時(shí)和履約過程中，供應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價(jià)或索賠的要求。

　　4．成交供應(yīng)商不得在成交后將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則采購人有權(quán)解除合同。

　　5．修訂原則與澄清需求

　　(1)投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；

　　(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

　　(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)函的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

　　(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

　　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

　　七、聯(lián)系方式

　　如供應(yīng)商有疑問，請于2025年6月13日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位，聯(lián)系電話：0750-3279679。

　　如對采購過程中有問題需要反映或者投訴，可聯(lián)系采購人紀(jì)檢監(jiān)察部門，聯(lián)系電話：3279672。

　　江門市應(yīng)急管理局

　　2025年6月6日