針對今年來鋰電池行業(yè)暴露出來的主要風險,我市結(jié)合實際將鋰電池生產(chǎn)企業(yè)納入工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動的整治范圍,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。同時,為精準高效及時排查治理事故隱患特別是重大事故隱患,江門市應(yīng)急管理局在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,組織安全生產(chǎn)專家對全市鋰電池生產(chǎn)企業(yè)進行分析、研判,篩選出生產(chǎn)工藝完整、安全風險較高的12家鋰電池生產(chǎn)企業(yè),并積極借鑒周邊地市好的經(jīng)驗和成功做法,形成鋰電池生產(chǎn)企業(yè)安全風險辨識分級管控清單,組織2個專家組提供專家上門指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)148項隱患,目前各企業(yè)已基本按照要求完成整改。
下一步,市應(yīng)急管理局將對照工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動部署要求,逐一對照整治清單監(jiān)督檢查鋰電池企業(yè)的落實情況,進一步夯實我市鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科供稿
2023年7月31日
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工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動企業(yè)層面整治清單
突出工貿(mào)企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)“第一責任人”法定職責,帶動企業(yè)全員落實安全生產(chǎn)崗位責任,提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量,切實做到“五帶頭”。
1.帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。
(1)企業(yè)主要負責人要帶頭學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域最新發(fā)布的重大事故隱患判定標準和判定情形,組織工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門研究部署開展對標對表自查自改。
(2)組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向應(yīng)急管理部門報告。
(3)專項行動期間,及時吸取省內(nèi)外、國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。
(4)專項行動期間,主要負責人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(鋼鐵企業(yè)每月至少1次)。
2.帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任,發(fā)揮管理團隊和專家作用。
(1)企業(yè)主要負責人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責任制,明確從主要負責人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責任,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責任全過程可追溯。
(2)突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)各分管負責人安全生產(chǎn)職責清單和本次專項行動工作清單。
(3)按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。
(4)根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),精準查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
3.帶頭組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。
(1)企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期動火作業(yè)引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動。
(2)嚴格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。
(3)組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。
(4)舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員、“兩電一容”等特殊作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
(5)舉一反三全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時用電、高空作業(yè)等特殊作業(yè)風險點,逐一落實風險辨識警示、培訓(xùn)教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場監(jiān)護等安全措施。
4.帶頭組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。
(1)企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。
(2)將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
(3)各類工業(yè)園特別是村級工業(yè)集聚區(qū)、分租式廠房的業(yè)主單位或管理機構(gòu),要明確出租、承租雙方安全職責,持續(xù)開展違規(guī)分租、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)儲存易燃易爆物品、違規(guī)占用堵塞生命通道等突出問題自查自糾自改,全面落實村級工業(yè)園“園8條”“十個有”等要求。
5.帶頭組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。
(1)企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆、液氨制冷等重點工貿(mào)企業(yè)每半年至少1次。
(2)通過定期演練、安全教育培訓(xùn)等,讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。