2023年我市氣候年景總體偏差,極端天氣氣候事件總體呈現(xiàn)多發(fā)強發(fā)態(tài)勢,防汛抗旱形勢復(fù)雜嚴峻。市應(yīng)急管理局立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)理念,以“四個強化”全面落實三防責(zé)任制、全力開展風(fēng)險隱患排查整治,高效做好2023年防汛防風(fēng)準(zhǔn)備工作,確保我市安全度汛。
(一)強化落實三防行政首長負責(zé)制。一是及時調(diào)整組成單位和責(zé)任人。根據(jù)三防責(zé)任人變動情況,及時對組成單位和人員進行調(diào)整,修訂三防指揮部成員單位職責(zé),落實各類水利工程、城市內(nèi)澇點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重點部位、搶險單位等責(zé)任人。目前9000多名三防責(zé)任人已全部安裝和激活“應(yīng)急一鍵通”APP。全市水利工程及行政區(qū)域防汛抗旱防臺風(fēng)行政責(zé)任人也全部確定,市三防指揮部將登報公布名單,接受社會監(jiān)督。二是完善三防體制機制建設(shè)。各縣(市、區(qū))嚴格按照“三個聯(lián)系”責(zé)任對接制度的要求,分片分線負責(zé)督導(dǎo)三防及搶險救災(zāi)工作。制訂《江門市三防指揮部會商工作指引(試行)》《江門市三防督導(dǎo)檢查工作指引(試行)》等規(guī)章制度,建立直達基層責(zé)任人的預(yù)警叫應(yīng)機制,強化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)動,進一步理順預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警、救援和后期處置等各階段的相關(guān)管理工作。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2月28日,我市9名應(yīng)急管理干部參加了2023年全省三防減災(zāi)專題培訓(xùn)班。市三防辦已擬定4月中旬對地市、縣、鎮(zhèn)、村各級三防責(zé)任人、社會救援力量等3000多人開展基層三防減災(zāi)培訓(xùn),提高全市各級三防人員專業(yè)知識水平。
(二)強化全面排查各類風(fēng)險隱患。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)密集開展汛前安全檢查工作;已建成有200多人的專家?guī)欤瑸槿袘?yīng)急管理檢查、培訓(xùn)和應(yīng)急處置等提供技術(shù)服務(wù);在政務(wù)新媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息86條次;檢查非煤礦山37座70家次,整改隱患57處;派出執(zhí)法人員554人次,檢查危險化學(xué)品企業(yè)259家次,發(fā)現(xiàn)隱患447處。積極協(xié)調(diào)城管、自然資源、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、氣象等部門開展安全隱患排查,如自然資源部門對原有21處地質(zhì)災(zāi)害隱患點加快開展整治,已基本完成2處主體工程,其余19處均已安裝專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,情況基本穩(wěn)定;水利部門共檢查水庫、堤防、水閘、水電站、山塘等3085宗工程,已全部落實3085宗水利工程防汛責(zé)任人及1200余名山洪災(zāi)害防御責(zé)任人,等等。各相關(guān)部門按照各自職能有條不紊地開展相關(guān)防汛備汛工作。
(三)強化三防信息化建設(shè)。目前,我市已建成覆蓋全市的水情、雨情、風(fēng)情監(jiān)測監(jiān)控和安全預(yù)警系統(tǒng)、覆蓋全市三防會商系統(tǒng)以及江門市三防應(yīng)急綜合平臺,“一網(wǎng)統(tǒng)管”江門市智慧應(yīng)急平臺進入試運行階段,能夠支持同時召開3路視頻會議,縱向可與7個縣(市、區(qū))、73個鎮(zhèn)(街)開展視頻會商,橫向可與市委市政府總值班室及氣象、水利等18個市直部門進行視頻會商。3月初,我市舉辦了智慧應(yīng)急平臺培訓(xùn)班,市、縣、鎮(zhèn)三級應(yīng)急管理干部近300人參加培訓(xùn),增強平臺五級聯(lián)動、臨災(zāi)轉(zhuǎn)移等場景的實操訓(xùn)練。
(四)強化物資儲備和培訓(xùn)演練。通過多種方式落實應(yīng)急救援隊伍人員、裝備和經(jīng)費,積極開展軍、警、地聯(lián)合應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,全面提高三防應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。目前,全市已建立各類應(yīng)急救援隊伍848支,其中三防類專業(yè)救援隊伍38支,綜合類救援隊伍319支,災(zāi)害信息員共2905人,應(yīng)急避難場所1803個,總面積約1096萬。全市共有應(yīng)急物資庫651個,儲存物資總數(shù)約756萬件,1324個村(社區(qū))均已完成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個有”建設(shè),基本建立市、縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)動的應(yīng)急避護體系和應(yīng)急疏散通道網(wǎng),并優(yōu)化應(yīng)急物資調(diào)度運輸機制。
在做好防汛防風(fēng)準(zhǔn)備工作的同時,也要清醒認識到當(dāng)前我市防汛防風(fēng)工作仍存在的一些不足,如三防工作體制機制需要進一步完善,水利防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),等等。下一步,市應(yīng)急管理局將著力抓好三防責(zé)任制落實,結(jié)合汛前檢查所發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,形成隱患問題清單,督促各地明確整改時限及責(zé)任人,依時落實整改,進一步夯實三防工作基礎(chǔ),確保我市安全度汛。