政策措施：54項(xiàng)公安便民政策在我市落地落實(shí)

圖表解讀：54項(xiàng)公安便民政策在我市落地落實(shí)

　　近年來(lái)，我市公安交警部門緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總思路，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化車管業(yè)務(wù)辦事流程，提高窗口服務(wù)效率，切實(shí)打通便民利民服務(wù)最后一公里。

　　一、“減證利民”，讓群眾更便捷

　　我市公安交警部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，推動(dòng)“放管服”改革紅利惠及廣大市民群眾。一是實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)資料“四個(gè)減免”。免復(fù)印，身份證明復(fù)印件通過(guò)自動(dòng)讀取、高拍掃描等方式留存；免填表，窗口工作人員采集信息、打印紙質(zhì)表格，申請(qǐng)人簽字確認(rèn)；免拓印，車管所、機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站等免費(fèi)拓印車輛識(shí)別代號(hào)；免提交，會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)信息共享網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)，取消提交車輛購(gòu)置稅、車船稅、交強(qiáng)險(xiǎn)等紙質(zhì)憑證，減手續(xù)、提效率、降負(fù)擔(dān)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，每年減免群眾填寫表格160多萬(wàn)張、各類復(fù)印件200多萬(wàn)份，減少群眾提交紙質(zhì)資料230多萬(wàn)份。二是簡(jiǎn)化流動(dòng)人口辦理機(jī)動(dòng)車登記手續(xù)。2019年1月1日起，落實(shí)流動(dòng)人口憑《廣東省流動(dòng)人口居住登記憑證》辦理小汽車登記業(yè)務(wù)的工作措施，方便在我市居住的流動(dòng)人員辦理車輛登記上牌。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，措施實(shí)施以來(lái)共有50500名外地群眾通過(guò)流動(dòng)人口憑證辦理小汽車上牌，有效拉動(dòng)我市汽車消費(fèi)。三是機(jī)動(dòng)車抵押登記推行“兩個(gè)簡(jiǎn)化”。簡(jiǎn)化材料：對(duì)商業(yè)銀行、汽車金融公司作為抵押權(quán)人的，不需要再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，改為提交加蓋公章的復(fù)印件，抵押合同可以使用電子印章，并積極推進(jìn)抵押信息聯(lián)網(wǎng)核查。簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)：推行銀行等金融機(jī)構(gòu)代辦機(jī)動(dòng)車抵押登記，提供貸款、抵押、登記一站式服務(wù)，免去群眾往返車管所和金融機(jī)構(gòu)的奔波。目前，經(jīng)過(guò)多方面的優(yōu)化、簡(jiǎn)化，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車登記手續(xù)1小時(shí)內(nèi)辦妥，使我市交警部門“放管服”改革的成效直接體現(xiàn)在便民服務(wù)當(dāng)中。四是簡(jiǎn)化本省異地新車注冊(cè)登記資料。實(shí)行私家車登記持身份證全省通辦。對(duì)本省戶籍居民省內(nèi)異地辦理新車注冊(cè)登記的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證直接申請(qǐng)，無(wú)需再提交居住證或者居住登記憑證，每年惠及群眾6千多人。

　　二、“整合流程”，讓業(yè)務(wù)更高效

　　我市公安交警部門始終秉承“以人民為中心”的發(fā)展理念，嚴(yán)格出品有溫度的服務(wù)，暖企更暖人心。一是各類車駕管業(yè)務(wù)“一窗通辦”。我市公安交警部門對(duì)車管所前臺(tái)設(shè)備進(jìn)行軟硬件升級(jí)改造，配備高拍儀、二代身份證讀卡器、自助照相機(jī)等一系列服務(wù)管理設(shè)施。整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，所有車駕管業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗口辦結(jié)。二是電子支付“一次辦結(jié)”。全面打造無(wú)現(xiàn)金繳費(fèi)服務(wù)窗口，我市公安交警部門所有車管窗口、二手車和4S店登記服務(wù)站均提供支付寶、微信、網(wǎng)銀等支付方式，做到受理、審核、繳費(fèi)、發(fā)證“一次排隊(duì)、一次辦結(jié)”。三是車輛查驗(yàn)“全面提速”。打造“通道式”查驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)車輛查驗(yàn)、登記審核、牌證發(fā)放等全流程銜接，最大限度便利群眾辦理機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)業(yè)務(wù)。試行“交鑰匙工程”、上門查驗(yàn)等新舉措，確保實(shí)現(xiàn)群眾“一次排隊(duì)、一次受理、一次辦結(jié)”。自實(shí)施“通道式”查驗(yàn)以來(lái)，已為40多萬(wàn)群眾辦理機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)手續(xù)。四是個(gè)性服務(wù)“自助快辦”。在我市交警支隊(duì)車管所設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，使用自助服務(wù)終端，提供機(jī)動(dòng)車選號(hào)、信息變更、交通違法處理等車管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、受理審核、規(guī)費(fèi)繳納等全過(guò)程自助辦理、郵寄送達(dá)。啟用2個(gè)交警24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，群眾可在24小時(shí)全天候自助辦理交通違法、機(jī)動(dòng)車牌證補(bǔ)領(lǐng)等車管業(yè)務(wù)，有效緩解了車管窗口的排隊(duì)問(wèn)題。

　　三、“廣拓網(wǎng)點(diǎn)”，讓服務(wù)零距離

　　我市公安交警部門多點(diǎn)布局、串點(diǎn)成線，持續(xù)健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)將各項(xiàng)服務(wù)送到群眾和企業(yè)家門口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾“少跑快辦”。一是建立“六大聯(lián)動(dòng)”合作機(jī)制。聯(lián)合保險(xiǎn)、郵政、醫(yī)療、稅務(wù)、銀行、法院等部門，建立合作機(jī)制，抓好服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，分流車管辦證大廳的群眾，從而減輕傳統(tǒng)業(yè)務(wù)窗口的壓力。目前，全市已建成40家機(jī)動(dòng)車服務(wù)站點(diǎn)，7家“警保”服務(wù)站、90個(gè)“警郵”服務(wù)站、20個(gè)“警醫(yī)”服務(wù)點(diǎn)，群眾可在以上157家合作網(wǎng)點(diǎn)辦理34項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)。2020年1-9月已辦理車駕管業(yè)務(wù)167417宗。二是臨牌核發(fā)推行“4S店代辦”。全面推行汽車4S店代發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，方便群眾現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)車、現(xiàn)領(lǐng)臨牌，既方便群眾購(gòu)車登記后上路行駛，又營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲益、群眾滿意。截至目前，我市共有40間4S店可代發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌。三是大力推行機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)快捷代辦登記業(yè)務(wù)。在全市推行機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)代辦機(jī)動(dòng)車上牌服務(wù)，群眾辦理上牌時(shí)間由原來(lái)一個(gè)工作日縮減至30分鐘。4S店提供購(gòu)買車輛、購(gòu)置保險(xiǎn)、繳納稅費(fèi)、選號(hào)登記“一站式”服務(wù)，實(shí)行車輛預(yù)查驗(yàn)、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入，群眾只需現(xiàn)場(chǎng)或互聯(lián)網(wǎng)選取號(hào)牌號(hào)碼后即可上牌。現(xiàn)我市已開展快捷代辦的企業(yè)90家，占全市機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)53.5%以上。2020年以來(lái)，群眾在4S店辦理上牌的小汽車比例由2019年的11.38%，上升到46.50%。其中，蓬江、江海兩區(qū)由2019年的19.95%上升到62.56%。四是落實(shí)電動(dòng)自行車帶牌銷售。逐步開展電動(dòng)自行車帶牌銷售工作，目前已在各市、區(qū)設(shè)立專門網(wǎng)點(diǎn)，廣大車主在辦理電動(dòng)自行車登記業(yè)務(wù)時(shí)，按照“就近原則”進(jìn)行登記辦理。截至目前，我市已開通電動(dòng)自行車帶牌銷售的企業(yè)11家，惠及41386名群眾辦理電動(dòng)自行車登記業(yè)務(wù)。五是全面啟動(dòng)摩托車“帶牌銷售”工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車管理工作，7月23日，我市首個(gè)摩托車“帶牌銷售”點(diǎn)正式啟用。摩托車“帶牌銷售”是深入落實(shí)車駕管“放管服”的一項(xiàng)重要便民舉措，其工作流程是由車管部門對(duì)銷售企業(yè)準(zhǔn)備售賣的合規(guī)摩托車提前進(jìn)行集中查驗(yàn)并懸掛號(hào)牌。群眾購(gòu)車時(shí)僅需要提供車主身份證，由摩托車“帶牌銷售”企業(yè)代辦摩托車備案入戶，車主無(wú)需往返車管所即可方便快捷辦理完畢摩托車上牌手續(xù)，既避免了群眾所購(gòu)買的車輛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法入戶，也避免了購(gòu)車后因?yàn)檗k理上牌而多次往返。截至目前，我市已開通摩托車帶牌銷售的企業(yè)7家，惠及994名群眾辦理摩托車登記業(yè)務(wù)。六是科學(xué)規(guī)劃考場(chǎng)布局，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。根據(jù)《江門市公安交警部門便利摩托車駕駛證6項(xiàng)便民利民服務(wù)措施及相關(guān)實(shí)施細(xì)則工作方案》要求，從今年5月起，陸續(xù)對(duì)本市農(nóng)村中心鎮(zhèn)建設(shè)全科目摩托車考場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有15個(gè)農(nóng)村中心鎮(zhèn)開展摩托車全科目考試業(yè)務(wù)，已率先實(shí)現(xiàn)全市83.3%以上的農(nóng)村地區(qū)中心鎮(zhèn)開展摩托車駕駛?cè)巳颇靠荚嚇I(yè)務(wù)的工作目標(biāo)。在上級(jí)部門的大力支持下，年內(nèi)分別在臺(tái)山水步和恩平恩城兩地建設(shè)了小型汽車全科目考場(chǎng)，群眾在自家門口就可以參加考試業(yè)務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步提升了我市考試能力和考試效率，形成了江門地區(qū)50公里范圍內(nèi)有考場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)良局面。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止11月，在臺(tái)山和恩平參加考試業(yè)務(wù)有108302人次。七是積極推行網(wǎng)上辦理駕駛證教育學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在拓展線下網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，積極推廣線上網(wǎng)點(diǎn)，利用交管1213APP開展駕駛證審驗(yàn)和滿分教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步落實(shí)放管服便民服務(wù)措施，有效減少群眾來(lái)回奔走在現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)點(diǎn)，方便群眾利用周末或者夜間空余時(shí)間進(jìn)行線上教育學(xué)習(xí)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上學(xué)習(xí)開通以來(lái)共有79893人次在網(wǎng)上參加了審驗(yàn)和滿分教育學(xué)習(xí)。

　　四、“ 降低門檻”，讓群眾更幸福

　　有效落實(shí)放管服便民服務(wù)措施是提升群眾幸福感一項(xiàng)有力措施。一是推行駕駛證異地分科目考試。為解決群眾在申領(lǐng)駕駛證途中離開當(dāng)?shù)赝獬鼍蜆I(yè)，導(dǎo)致無(wú)法回申請(qǐng)地參加考試業(yè)務(wù)的情況。積極落實(shí)駕駛證異地分科目考試業(yè)務(wù)，群眾在當(dāng)?shù)剞k理異地考試業(yè)務(wù)后就可以繼續(xù)前期的考試。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共為3836人次辦理了該項(xiàng)服務(wù)。二是推行一證通考業(yè)務(wù)。群眾只需一個(gè)身份證就可以在全國(guó)范圍內(nèi)申請(qǐng)摩托車、小型汽車和大型汽車駕駛證考試，大大降低了群眾申領(lǐng)駕駛證的條件，有效提升了群眾滿意度。截至目前，該便民措施受惠群眾達(dá)33598人。三是放寬?cǎi){駛證申領(lǐng)條件和年齡。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入發(fā)展，群眾生活質(zhì)量的不斷提高，為使更廣泛群眾提升生活幸福感和獲得感，11月1日起，積極落實(shí)放寬?cǎi){駛證申領(lǐng)條件和年齡等便民措施，截至目前共有15名70周歲以上人員參加駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)。

　　五、“升溫提速”，讓服務(wù)更貼心

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，自我革新，我市公安交警部門著力破除思想觀念阻礙、體制機(jī)制阻礙，不斷推進(jìn)服務(wù)效能“升溫提速”。一是實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦理車駕管業(yè)務(wù)。為方便群眾自主安排時(shí)間辦理車管業(yè)務(wù)，2019年11月1日起，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦理車管業(yè)務(wù)，群眾辦理業(yè)務(wù)的等候時(shí)間縮減至10分鐘左右，達(dá)到錯(cuò)峰辦理、快速辦理的效果，啟用至今共有294266人次使用預(yù)約服務(wù)。二是推行“雙休日無(wú)休窗口”等便民服務(wù)。為解決群眾工作時(shí)間上班無(wú)法抽空辦理車管業(yè)務(wù)的問(wèn)題，我市汽車類考場(chǎng)和永盛車城機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)點(diǎn)啟動(dòng)“5+2”工作服務(wù)模式，周六日照常辦公，“全年無(wú)休”為群眾提供服務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)周六日共為89386人次群眾提供車駕管服務(wù)。三是拓展網(wǎng)上可辦理業(yè)務(wù)類型。全面開通了申領(lǐng)免檢合格標(biāo)志、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證、補(bǔ)換駕駛證等34項(xiàng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)，群眾在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)約占車駕管總業(yè)務(wù)量的60%，減少了群眾在窗口等候的時(shí)間，極大地緩解了車管窗口壓力。四是優(yōu)化“12123”語(yǔ)音中心和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)后臺(tái)服務(wù)。為深入推進(jìn)放管服工作，增設(shè)了6條“12123”語(yǔ)音中心服務(wù)專線和12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)后臺(tái)服務(wù)崗位，群眾可通過(guò)語(yǔ)音專線，實(shí)現(xiàn)交警部門與群眾由面對(duì)面變?yōu)榫€對(duì)線交流，大大提交了服務(wù)的便捷性。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)后臺(tái)服務(wù)崗位通過(guò)快速審核信息、打印牌證、郵寄送達(dá)，讓群眾在網(wǎng)上一鍵申請(qǐng)業(yè)務(wù)，3個(gè)工作日左右即可拿證牌證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，共辦理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)約50萬(wàn)宗，累計(jì)寄出牌證約48萬(wàn)個(gè)，接聽各類業(yè)務(wù)咨詢電話5萬(wàn)余個(gè)。