“老黃，我們這頓‘和頭酒’你一定得來(lái)！”在江門(mén)恩平市大槐鎮(zhèn)“槐事好商量”工作室，曾經(jīng)因宅基地使用糾紛而鬧了30多年的梁平（化名）姑侄，如今隔閡已化解。說(shuō)起老黃，村民們豎起大拇指：“民事調(diào)解，就沒(méi)有老黃搞不定的！”

　　村民口中的“老黃”黃金維，是“槐事好商量”工作室的調(diào)解員。工作室堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，傳承弘揚(yáng)“以和為貴”，推行“吹哨報(bào)到、接訴即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公”機(jī)制，探索矛盾多元化解的“大槐實(shí)踐”，努力實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)解和居民自治良性互動(dòng)。

大槐鎮(zhèn)“槐事好商量”工作室。

　　工作室里一整面墻的錦旗，是企業(yè)、群眾認(rèn)可的見(jiàn)證。今年以來(lái)，工作室成功排查化解各類(lèi)矛盾糾紛78宗，調(diào)解率100%，提供專業(yè)法律知識(shí)幫助70多人次，幫助村民230多人次，有力維護(hù)了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

工作室里一整面墻的錦旗，是企業(yè)、群眾認(rèn)可的見(jiàn)證。

既解“法結(jié)”，又解“心結(jié)”

　　在黃金維家里，一本2003年出版的《人民調(diào)解》雜志被保存完好，封面上的一張照片把時(shí)間拉回到20年前。照片里，黃金維坐在村口的小板凳上，和村民聊天。

　　20世紀(jì)80年代，黃金維調(diào)到大槐鎮(zhèn)司法所，干起了調(diào)解工作，一干就是30多年。由于有當(dāng)村支書(shū)的經(jīng)驗(yàn)，他對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情、民情十分熟悉，村民們有事情第一個(gè)想到的就是老黃，并給他起了個(gè)綽號(hào)——調(diào)解專家。

　　“老黃，你來(lái)評(píng)評(píng)理！”梁平家住大槐鎮(zhèn)英利村，和同村的張達(dá)（化名）因宅基地使用權(quán)結(jié)下梁子，30多年的積怨即將激化。黃金維馬上趕往英利村，找準(zhǔn)癥結(jié)，解釋相關(guān)法律法規(guī)，又聯(lián)系了雙方親朋好友協(xié)助，引導(dǎo)雙方換位思考。最終，兩人互諒互讓、握手言和。

　　以法為據(jù)、以理服人、以情感人、以和為貴，黃金維在調(diào)解中努力做到既解“法結(jié)”，又解“心結(jié)”。2002年，他被司法部授予“人民調(diào)解員”稱號(hào)。

大槐鎮(zhèn)積極探索矛盾多元化解的“大槐實(shí)踐”。

　　4年前，大槐鎮(zhèn)組建調(diào)解工作室，邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的退休干部當(dāng)調(diào)解員，并以“導(dǎo)師幫帶制”對(duì)新調(diào)解員進(jìn)行“傳幫帶”，黃金維便是導(dǎo)師之一。在“導(dǎo)師團(tuán)”的言傳身教下，大槐鎮(zhèn)的調(diào)解“接力棒”正薪火相傳，不斷迸發(fā)新的活力。

　　如今，“槐事好商量”工作室的調(diào)解員們做好傳承，定期進(jìn)村居、進(jìn)家庭，走進(jìn)群眾、深入群眾。同時(shí)，大槐鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法，將新招錄公務(wù)員安排到排難解紛一線崗位參加鍛煉。在一次次化解矛盾、和老百姓嘮家常中，他們?cè)鰪?qiáng)了為民辦事、為民解憂、為民服務(wù)的意識(shí)，為做好機(jī)關(guān)工作打下更好的基礎(chǔ)。

大槐鎮(zhèn)的調(diào)解“接力棒”正薪火相傳，不斷迸發(fā)新的活力。

以僑為“橋”，多元解紛

　　作為恩平“南大門(mén)”，大槐鎮(zhèn)是粵中粵西交會(huì)地，國(guó)道325線南北貫穿全境，交通便利、位置優(yōu)越。但同時(shí)，不少矛盾糾紛也隨之產(chǎn)生，跨市矛盾出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清等情況。“槐事好商量”工作室蹚出了一條基層治理跨市互聯(lián)共建的新路子，“在國(guó)道旁，就把事兒化解了”。

　　4月，大槐鎮(zhèn)網(wǎng)格員接群眾反映，國(guó)道旁兩間小賣(mài)部搭建在車(chē)輛拐彎的必經(jīng)地，存在嚴(yán)重安全隱患。經(jīng)查，兩間小賣(mài)部位于大槐鎮(zhèn)與陽(yáng)江市那龍鎮(zhèn)交界，涉及邊界執(zhí)法問(wèn)題。吹哨報(bào)到、接訴即辦，大槐鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立即聯(lián)系那龍鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)，組成工作組開(kāi)展聯(lián)合處置。

調(diào)解員們?cè)趪?guó)道旁現(xiàn)場(chǎng)辦公，采取“背靠背”調(diào)解法對(duì)小賣(mài)部店主進(jìn)行調(diào)解。

　　面對(duì)工作組，兩位店主爆發(fā)出抵觸情緒。見(jiàn)狀，工作組以柔克剛，采取“背靠背”調(diào)解法，讓雙方的態(tài)度“降溫”，最終同意將小賣(mài)部回遷至國(guó)道旁20米控制線內(nèi)。考慮到雙方均年事已高、行動(dòng)不便、經(jīng)濟(jì)困難，大槐鎮(zhèn)還幫助店主開(kāi)展搬遷重建工作。

　　“調(diào)解工作還是得疏堵結(jié)合。”大槐鎮(zhèn)委副書(shū)記黎偉清是工作組的主要負(fù)責(zé)人，他說(shuō)，要用情化解群眾的痛點(diǎn)問(wèn)題，幫群眾尋找到新的出路，調(diào)解工作才能順利進(jìn)行。

　　325國(guó)道旁，還有著恩平唯一的華僑農(nóng)場(chǎng)——廣東省大槐華僑農(nóng)場(chǎng)，這里生活著大批越南歸僑、僑眷。面對(duì)涉僑糾紛，“槐事好商量”工作室有另一種“打開(kāi)方式”：以僑為“橋”，選優(yōu)配強(qiáng)僑民子弟加入調(diào)解隊(duì)伍，讓華僑成為涉僑糾紛多元化解的受益者、參與者、推動(dòng)者。

溫榮納經(jīng)常進(jìn)村居、進(jìn)家庭，與村民嘮家常，深得當(dāng)?shù)貎S胞的信任。

　　牛山村70%的村民是越南歸僑及其后代。在牛山村委會(huì)摩天嶺村，這里的資源分配一直是約定俗成。然而，由于地塊征收，村民與村集體間就征地補(bǔ)償款分配產(chǎn)生爭(zhēng)議，雙方多次發(fā)生爭(zhēng)吵，矛盾不斷深化。最終，村民們反映到牛山村委會(huì)尋求幫助。

　　當(dāng)了多年牛山村黨支部書(shū)記的溫榮納，深得當(dāng)?shù)貎S胞的信任。他針對(duì)雙方的分歧，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)雙方進(jìn)行了詳細(xì)講解，并勸雙方各讓一步。最終，雙方同意召開(kāi)村民代表大會(huì)，協(xié)議分配比例，風(fēng)波得以平息。

踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，變?nèi)罕姟吧显L”到干部“下訪”

　　近年來(lái)，“槐事好商量”工作室深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持走“干部多下去，群眾就少上來(lái)”的群眾路線，以開(kāi)展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、干部背包住村等活動(dòng)為載體，“零距離”傾聽(tīng)民聲，面對(duì)面解決問(wèn)題，真心實(shí)意幫助他們排憂解難。

　　“太快了！只有我們想不到，沒(méi)有他們做不到！”近日，恩大智造園項(xiàng)目發(fā)起人、廣東省富嘉電器制品有限公司總經(jīng)理韓非拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。他點(diǎn)贊道，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)開(kāi)到工地一線，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)企業(yè)訴求，會(huì)商形成解決方案，恩平將“媽媽式”服務(wù)做到極致。

　　作為恩平新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，近年來(lái)，大槐鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)抓好恩平工業(yè)園大槐集聚區(qū)擴(kuò)園工作，全力打造珠三角特色標(biāo)桿園區(qū)。隨著越來(lái)越多企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)駐，來(lái)自五湖四海的職工在這里就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，也帶來(lái)了矛盾的易發(fā)多發(fā)。預(yù)防化解園區(qū)矛盾糾紛，高效服務(wù)入園企業(yè)，成為“槐事好商量”工作室的重要命題。

大槐鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)抓好恩平工業(yè)園大槐集聚區(qū)擴(kuò)園工作，全力打造珠三角特色標(biāo)桿園區(qū)。

　　企業(yè)、職工一旦有訴求和矛盾糾紛，只要“吹聲哨”，就能喚來(lái)工作室的隊(duì)伍，最大限度整合資源力量前來(lái)“會(huì)診”。此前，了解到恩大智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目即將竣工，恩平市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，將暖企現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)開(kāi)到工地一線，會(huì)商解決項(xiàng)目的通水、通電、道路等問(wèn)題。

　　現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)后，大槐鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門(mén)接訴即辦，以最快速度響應(yīng)訴求，讓事情“不過(guò)夜”。“政府給了我們很大的支持。看到政府服務(wù)提速，也激勵(lì)我們加快項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取今年9月正式投產(chǎn)。”恩大智造產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)、廣東宏駿智能科技有限公司負(fù)責(zé)人伊國(guó)洪說(shuō)。

大槐鎮(zhèn)以開(kāi)展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、干部背包住村等活動(dòng)為載體，面對(duì)面為企業(yè)解決難題。

　　在“吹哨報(bào)到、接訴即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公”三項(xiàng)機(jī)制的推動(dòng)下，大槐鎮(zhèn)“零距離”傾聽(tīng)民聲，以最高效率回應(yīng)和解決企業(yè)、職工“急難愁盼”，為優(yōu)化恩平營(yíng)商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出大槐貢獻(xiàn)。

　　社會(huì)治理，創(chuàng)新在基層，活力在基層。大槐鎮(zhèn)“槐事好商量”工作室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們要適應(yīng)新時(shí)代新要求，立足穩(wěn)定與發(fā)展，始終堅(jiān)持‘人民滿意’的追求，正視問(wèn)題、主動(dòng)作為、找準(zhǔn)癥結(jié)、長(zhǎng)短結(jié)合，探索矛盾多元化解的大槐實(shí)踐，筑牢人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。”