“我們終于收到拖欠的工資了，感謝‘信訪超市’為我們出面解決！”今年6月30日，在臺(tái)山一建筑公司務(wù)工的18名農(nóng)民工終于收到了拖欠一年多的工資。在這背后，是當(dāng)?shù)匦旁L部門統(tǒng)籌開展“外送服務(wù)”，以律師指引、人民調(diào)解、司法確認(rèn)、執(zhí)行申請(qǐng)“一站式”服務(wù)推動(dòng)問(wèn)題徹底解決。

　　黨的十九大以來(lái)，江門市信訪系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，深入宣傳貫徹《信訪工作條例》，持續(xù)優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新“為民謀利、為民辦事、為民解憂”工作模式，信訪工作取得了明顯成效，連續(xù)三年獲省考評(píng)優(yōu)秀等次，一批先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人獲得全國(guó)、全省表彰。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全面推進(jìn)

黨對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)

　　江門市委、市政府高度重視信訪工作，把信訪工作列入重要議事日程，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取有關(guān)信訪工作情況報(bào)告，研究信訪問(wèn)題，部署信訪工作。

　　市委書記陳岸明、市長(zhǎng)吳曉暉多次調(diào)研我市信訪工作開展情況、提出工作要求，深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，帶頭接訪上訪群眾、批閱群眾來(lái)信、包案化解信訪事項(xiàng)。市信訪工作聯(lián)席會(huì)議充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)職能，圍繞核心職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，制定領(lǐng)導(dǎo)包案、會(huì)商研判、督查督辦等一系列規(guī)章制度，推動(dòng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議全覆蓋，加強(qiáng)信訪與調(diào)解、訴訟、行政復(fù)議、仲裁的有效銜接，不斷完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防多元化解機(jī)制。

　　同時(shí)，我市全面落實(shí)“雙交雙辦雙督”工作機(jī)制，推動(dòng)職能部門解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題，壓實(shí)基層黨組織對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政府組織落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管工作格局，真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求落到實(shí)處，黨對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、智慧治理

優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制

　　我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、智慧治理，全面優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制，推進(jìn)“信訪超市”與綜治中心等“陣地融合、設(shè)施共用、資源共享”，進(jìn)一步優(yōu)化“基層發(fā)令、部門執(zhí)行”“人才隊(duì)伍外送服務(wù)”等機(jī)制，打通公共服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法“三個(gè)平臺(tái)”數(shù)據(jù)壁壘，依托“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)，在全省地市首先開通“邑碼解紛”平臺(tái)，面向群眾提供“掌上辦、零跑腿”訴求服務(wù)。

　　2022年7月11日，信訪人高女士的臉上洋溢著喜悅的笑容，將寫著“排憂解難似親人 為民服務(wù)暖人心”的錦旗送到了新會(huì)區(qū)信訪局干部手中。“我的侄女家庭屬低保戶，其母親身患重病，接送讀書非常不便，所以來(lái)信訪。”高女士表示，新會(huì)區(qū)信訪局接訪后，迅速協(xié)調(diào)教育部門、屬地街道辦等相關(guān)單位開展工作，加強(qiáng)關(guān)懷救助，并按政策安排該學(xué)童就近入讀小學(xué)，“一站式”解決群眾困難。

　　搭建信訪“連心橋”，當(dāng)好群眾“貼心人”。自2021年縣鎮(zhèn)村三級(jí)“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制建成以來(lái)，全市各鎮(zhèn)（街）共發(fā)令725次，部門下基層送服務(wù)7455人次，為群眾提供法律服務(wù)21999人次、心理服務(wù)25107人次、社工服務(wù)94206人次，事件辦結(jié)率為99.35%。

　　同時(shí)，各縣（市、區(qū)）因地制宜，依托各級(jí)“信訪超市”為群眾提供個(gè)性化、定制化服務(wù)。其中開平市“信訪超市”在江門全市范圍內(nèi)率先打造“信訪服務(wù)、調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后、幫扶救助”一站式、全鏈條、多層次遞進(jìn)的多元解紛服務(wù)鏈。臺(tái)山市在“信訪超市”單獨(dú)設(shè)置具有本地特色的涉僑糾紛調(diào)處室、土地（海洋）糾紛調(diào)處室、巡回法庭。恩平市組建以黨員為骨干的“紅色幫辦”信訪訴求服務(wù)隊(duì)伍，組織各級(jí)黨員干部高頻次走訪基層，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間調(diào)處、第一時(shí)間回訪。各縣（市、區(qū)）圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，建立新會(huì)陳皮、紅木家具、摩托車產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴等特色行業(yè)解紛平臺(tái)。

堅(jiān)持人民至上、源頭治理

有力維護(hù)群眾合法權(quán)益

　　江門市信訪系統(tǒng)聚焦源頭治理，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行和推廣“浦江經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

　　2022年10月，信訪人吳先生向開平市“信訪超市”反映，其農(nóng)村房屋因歷史原因30年未能辦證，希望有關(guān)部門解決。“我們接訪后，第一時(shí)間召集農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、街道辦等工作人員共同研究處置解決方案，多次召開工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)辦理吳先生宅基地使用權(quán)確權(quán)辦證工作。”開平市信訪部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　目前，吳先生已順利完成辦證手續(xù)，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，對(duì)此非常滿意，并向開平市信訪局贈(zèng)送錦旗表示感謝，一宗跨度30年的信訪積案成功化解。開平市以此案例進(jìn)行舉一反三，職能部門研究制定了《關(guān)于妥善處理宅基地使用權(quán)確權(quán)歷史遺留問(wèn)題有關(guān)工作的通知》，對(duì)辦理流程和資料清單作出更為詳細(xì)的規(guī)定和更加具體的指引。

　　近年來(lái)，我市以全省“千名信訪干部千鎮(zhèn)行解民憂活動(dòng)”為契機(jī)，深入開展“大督查大調(diào)研大接訪”活動(dòng)，全市信訪一次性化解率達(dá)97.87%，群眾滿意率達(dá)98.01%，有力維護(hù)了群眾合法權(quán)益。如蓬江區(qū)主動(dòng)構(gòu)建信訪服務(wù)“朋友圈”，用暖心服務(wù)化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。鶴山市全面深化實(shí)踐信訪事項(xiàng)“馬上辦”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日事、當(dāng)日清”“不過(guò)夜”。恩平市創(chuàng)新打造“紅色幫辦”“背包住村”“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”等信訪服務(wù)工作品牌，建成1133人（其中黨員838人）的信訪外送服務(wù)人才庫(kù)。

堅(jiān)持完善機(jī)制、依法治理

不斷提升信訪工作規(guī)范化、法治化水平

　　江門市信訪系統(tǒng)完善初次信訪事項(xiàng)“日清日結(jié)”機(jī)制，優(yōu)化信訪事項(xiàng)全流程閉環(huán)管理機(jī)制、信訪系統(tǒng)全員包案督辦協(xié)辦機(jī)制、考核通報(bào)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)全部信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)展實(shí)行“一案一表、一周一核、市縣聯(lián)審”，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)監(jiān)督，不斷提升信訪工作規(guī)范化、法治化水平。

　　我市開展重復(fù)信訪和信訪積案專項(xiàng)治理，全部落實(shí)“雙交雙辦”，為群眾解決了一大批住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、食品安全、社會(huì)治安等涉民生領(lǐng)域信訪問(wèn)題。堅(jiān)持法治信訪，嚴(yán)格落實(shí)“訴訪分離”工作要求，推動(dòng)全市30個(gè)市直部門完善依法分類處理信訪訴求清單，指引群眾通過(guò)法定途徑反映訴求；建立完善律師參與信訪工作機(jī)制，成立復(fù)查復(fù)核律師工作室。

　　五年來(lái)，市信訪局駐點(diǎn)律師共為1345批3395人次來(lái)訪群眾提供法律咨詢服務(wù)。江海區(qū)、臺(tái)山市、開平市等地深入開展《信訪工作條例》宣傳貫徹活動(dòng)，在法治廣場(chǎng)、辦事大廳、工業(yè)園區(qū)、村級(jí)文化樓等場(chǎng)所開展專題宣傳活動(dòng)，開展“暢通信訪渠道，構(gòu)建和諧社會(huì)”下鄉(xiāng)活動(dòng)和《民生熱線》普法宣傳活動(dòng)等，推動(dòng)《信訪工作條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新、暖心服務(wù)

在創(chuàng)建示范標(biāo)桿上展現(xiàn)新氣象新作為

　　江門市各級(jí)信訪部門堅(jiān)持守正創(chuàng)新、暖心服務(wù)，大力開展創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣、廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)，在創(chuàng)建示范標(biāo)桿上展現(xiàn)新氣象新作為。

　　2021年以來(lái)，新會(huì)區(qū)、恩平市先后獲評(píng)“全國(guó)信訪工作示范縣”，白沙街道、外海街道、崖門鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、那吉鎮(zhèn)等11個(gè)鎮(zhèn)（街）獲評(píng)廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。全市信訪系統(tǒng)共有1人獲評(píng)全國(guó)信訪系統(tǒng)優(yōu)秀信訪工作者、1人獲評(píng)全國(guó)信訪系統(tǒng)集中治理重復(fù)信訪積案優(yōu)秀個(gè)人、1人獲評(píng)廣東省最美信訪干部、20人獲評(píng)廣東信訪鐵軍標(biāo)兵。

　　恩平市信訪局局長(zhǎng)、全國(guó)信訪系統(tǒng)集中治理重復(fù)信訪積案優(yōu)秀個(gè)人獲得者吳堅(jiān)立15年來(lái)一直默默奮斗在信訪工作一線，推動(dòng)化解了32宗重復(fù)信訪積案，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。江門市信訪局網(wǎng)信辦信科副科長(zhǎng)、廣東省最美信訪干部獲得者馮梅英積極推進(jìn)全市信訪系統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“回頭看”“三查兩督”等工作模式，群眾訴求辦理化解效能持續(xù)排名全省前列。

　　江門市信訪部門負(fù)責(zé)人表示，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市信訪系統(tǒng)將持續(xù)優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制，推進(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理、化解信訪積案常態(tài)化等重點(diǎn)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好、助力新時(shí)代僑都高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。