“田地該種早稻了，可地里成熟的馬鈴薯誰(shuí)來(lái)買呢？”今年3月初，江門恩平市牛江鎮(zhèn)的馬鈴薯種植戶方玉嬋跟“住村干部”馮國(guó)英聊起，自家10畝地、約4萬(wàn)斤的馬鈴薯到了開挖季，本該有收購(gòu)商陸續(xù)登門收購(gòu)，如今卻門可羅雀。回到鎮(zhèn)上后，馮國(guó)英聯(lián)系了幾家合作社，馬上上門收購(gòu)了方玉蟬的2萬(wàn)斤馬鈴薯，剩余的馬鈴薯計(jì)劃在15天后收購(gòu)。截至4月底，牛江鎮(zhèn)的“住村干部”共幫助農(nóng)民賣出了1.25萬(wàn)噸馬鈴薯。

　　目前，恩平正不斷優(yōu)化社會(huì)治理“供給端”，強(qiáng)化政府服務(wù)主體的意識(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與群眾的良性互動(dòng)，形成實(shí)時(shí)、敏捷、長(zhǎng)效的全鏈條管理機(jī)制。網(wǎng)格員織好防疫“安全網(wǎng)”，助力疫情防控；基層干部“背包住村”傾聽民聲，解決村民煩惱；“信訪超市”調(diào)解專員踐行“外送服務(wù)”，打通社會(huì)治理的“最后一公里”。就在去年，恩平市那吉鎮(zhèn)被評(píng)為廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），這是恩平奮力開創(chuàng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新局面的一個(gè)縮影。

　　“之前對(duì)疫苗不了解，謝謝你們不厭其煩地給我解釋。”在接種完第一針新冠疫苗后，恩城街道新城社區(qū)一位婆婆說道。在此之前，婆婆因?qū)π鹿谝呙绮涣私猓瑢?duì)接種疫苗產(chǎn)生抗拒。經(jīng)過上門了解，網(wǎng)格員們發(fā)現(xiàn)部分長(zhǎng)者因聽覺和視覺退化，難以接受媒體的宣傳，只聽信其子女或鄰居的一面之詞。

　　針對(duì)這部分長(zhǎng)者，新城社區(qū)的網(wǎng)格員通過上門對(duì)疫苗接種進(jìn)行宣傳，還與長(zhǎng)者身邊的人科普新冠疫苗知識(shí)，爭(zhēng)取他們的理解和支持。最終，在網(wǎng)格員第5次上門后，婆婆的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，次日就在丈夫的陪同下，接種了新冠疫苗。據(jù)新城社區(qū)統(tǒng)計(jì)，該社區(qū)目前共有1309名60歲以上的長(zhǎng)者接種了新冠疫苗第一針。

　　目前，恩平將轄區(qū)劃分為一級(jí)網(wǎng)格174個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格348個(gè)，各鎮(zhèn)（街）結(jié)合戶數(shù)人數(shù)共劃分微網(wǎng)格1823個(gè)。全市配備專職網(wǎng)格員348人，兼職網(wǎng)格員2571人。近3000名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)涉疫線索核查、分級(jí)分類健康管理和后勤保障等各項(xiàng)服務(wù)，為群眾提供上門疫苗宣傳，織好防疫“安全網(wǎng)”。

　　今年4月中旬，恩平輸入1例新冠病毒陽(yáng)性感染者，恩城街道一小區(qū)及周邊實(shí)行了管控措施。期間，身在管控區(qū)域的居民和防疫人員收到了一份禮物，里面有口罩、飲料、水果等物資。

　　這份禮物來(lái)自恩城街道禁毒志愿服務(wù)隊(duì)的志愿者，而這些志愿者中有一部分是戒毒康復(fù)學(xué)員。得知區(qū)域管控后，十幾名學(xué)員自發(fā)捐款，共籌得6700余元用于購(gòu)買物資。如今，恩城街道禁毒志愿服務(wù)隊(duì)部分學(xué)員將被發(fā)展為網(wǎng)格員，他們將發(fā)揮志愿精神，助力恩平創(chuàng)建文明城市，回饋社會(huì)。

恩城街道禁毒志愿服務(wù)隊(duì)贈(zèng)送給居民和防疫人員的禮物

　　今年年初，牛江鎮(zhèn)實(shí)施干部“背包住村”制度試點(diǎn)，全鎮(zhèn)80多名干部每晚輪流到駐點(diǎn)村住上一晚，聽村民“說煩惱、講訴求、提希望”，同村干部“談學(xué)習(xí)、談工作、談發(fā)展”。第二天回到政府工作后，干部們重點(diǎn)圍繞住村時(shí)了解的情況，落實(shí)政策、措施和責(zé)任。

　　早前，牛江鎮(zhèn)的農(nóng)民老馮如愿買到了一臺(tái)農(nóng)耕機(jī)。原來(lái)，老馮是社區(qū)戒毒康復(fù)人員，改過自新后自主創(chuàng)業(yè)，租了50畝農(nóng)田準(zhǔn)備好好過日子。但因?yàn)橛形臼罚阢y行融資時(shí)遇到了困難。在了解情況后，“住村干部”積極幫助他與銀行溝通協(xié)調(diào)。沒過幾天，老馮就從銀行貸到了5萬(wàn)多元，買了一臺(tái)農(nóng)耕機(jī)。

　　干部“背包住村”是牛江鎮(zhèn)推廣信訪“外送服務(wù)”的延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)了“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的擔(dān)當(dāng)，初步實(shí)現(xiàn)了“重心下移推動(dòng)精細(xì)化社會(huì)治理”的目標(biāo)。制度實(shí)行幾個(gè)月，小鎮(zhèn)發(fā)生了喜人的變化:鎮(zhèn)干部下訪多了，群眾上訪少了。今年第一季度牛江鎮(zhèn)群眾上訪率同比下降21.4%，村民們說:“有事找住村干部就行了！”

基層干部馮錫玲在夜間與村民們拉家常，了解他們遇到的“煩心事”

　　去年，在入選廣東省法治政府示范項(xiàng)目后，牛江鎮(zhèn)昌梅村先后獲得“省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村”“省級(jí)民主法治示范村”等榮譽(yù)。今年，牛江鎮(zhèn)還成功創(chuàng)建2021年廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。下一步，牛江鎮(zhèn)將不斷摸索鎮(zhèn)域到縣域、“身入”到“心入”、有效到長(zhǎng)效的系列配套機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)“背包住村”制度落到實(shí)處，力爭(zhēng)形成一套可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　近期，恩城街道東門社區(qū)網(wǎng)格員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某商場(chǎng)門前嘈雜擁堵。經(jīng)了解后發(fā)現(xiàn)，該商場(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善結(jié)業(yè)清貨，但因拖欠款項(xiàng)遭供貨商阻撓，網(wǎng)格員隨即通過“粵平安”平臺(tái)上報(bào)情況。屬地街道信訪超市收到報(bào)告后，立即搜索人才庫(kù)，“派件”給轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解專員。經(jīng)專員調(diào)解，商場(chǎng)直接現(xiàn)場(chǎng)支付13萬(wàn)元貨款，糾紛當(dāng)場(chǎng)化解，前后用時(shí)不到1小時(shí)。

　　這些調(diào)解專員來(lái)自恩平市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心。該中心黨支部自今年成立以來(lái)，統(tǒng)籌引領(lǐng)全市11大領(lǐng)域信訪類案化解專項(xiàng)工作組和11個(gè)鎮(zhèn)（街）“信訪超市”的黨員干部，加快構(gòu)建“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)工作體系。為加快糾紛調(diào)解的進(jìn)度，恩平市信訪局出臺(tái)了《恩平市信訪“紅色外送服務(wù)”實(shí)施方案（試行）》等工作機(jī)制，融合社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)等基層社會(huì)治理要素，組建以黨員為主要成員的“紅色幫辦”信訪專業(yè)訴求服務(wù)人才隊(duì)伍。目前，隊(duì)伍總?cè)藬?shù)784人，黨員545人，占比為72.86%。這些調(diào)解專員多數(shù)是社區(qū)基層工作人員、部門工作者或村居律師。他們堅(jiān)持深入基層，傾聽群眾意見，能熟悉處理各種矛盾糾紛。

恩平某小區(qū)業(yè)主代表（右二）為調(diào)解專員送來(lái)錦旗以示感謝

　　黨員馮潤(rùn)醒是“紅色幫辦”信訪專業(yè)訴求服務(wù)人才隊(duì)伍中的一員，今年65歲的他曾在司法所工作。對(duì)法律熟悉的他剛剛解決了一起涉80人的欠薪糾紛。從今年1月開始，恩平某酒店欠下工人共計(jì)45萬(wàn)元的工資，但其中有35名工人是已超過法定退休年齡的務(wù)工人員，不屬于正常勞資糾紛，而屬勞務(wù)糾紛。面對(duì)這樣的窘境，馮潤(rùn)醒主動(dòng)為工人搜集證據(jù)，到法院提起訴訟。經(jīng)法院判決，80名欠薪工人拿回了工資。

黨員馮潤(rùn)醒（中）現(xiàn)場(chǎng)為某小區(qū)開發(fā)商與業(yè)主調(diào)解矛盾

　　截至今年4月，今年恩平市“粵平安”平臺(tái)登記投訴建議、糾紛化解等事項(xiàng)2542件，辦結(jié)2542件，辦結(jié)率100%。根據(jù)信訪系統(tǒng)滿意度評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)反饋，今年以來(lái)群眾對(duì)恩平信訪部門評(píng)價(jià)滿意率100%，對(duì)責(zé)任部門評(píng)價(jià)滿意率100%。

　　未來(lái)，恩平將優(yōu)化社會(huì)治理“供給端”，培養(yǎng)治理供給主體的服務(wù)理念，在提高群眾獲得感的同時(shí)增強(qiáng)城市治理活力與韌性。在探索社會(huì)治理現(xiàn)代化過程中，恩平正走出一條蘊(yùn)含基層智慧的治理之路，為建設(shè)更高水平的平安恩平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。