“簽了這個(gè)調(diào)解書(shū)，我們心里也有底了。”10月26日，在恩平“信訪超市”的法庭里，潘女士等20名群眾在派駐法官的見(jiàn)證下，與當(dāng)事方簽下訴前調(diào)解協(xié)議。一起聚集性維權(quán)糾紛就此化解。

　　今年3月2日，潘女士到恩平市某攝影店下了訂單，并交了一筆預(yù)付費(fèi)。但是幾個(gè)月過(guò)去，潘女士不僅沒(méi)有等到拍攝，到10月13日還得知攝影店關(guān)門(mén)停業(yè)了。

　　幾天后，她加入維權(quán)微信群發(fā)現(xiàn)，有同樣遭遇的消費(fèi)者有450多人。大家越說(shuō)越氣憤，開(kāi)始接龍報(bào)名集體維權(quán)。

　　這時(shí)候，有群?jiǎn)T發(fā)信息說(shuō)法院正在“信訪超市”組織調(diào)解，他已經(jīng)提交了材料，按照法院的指引正當(dāng)合法維權(quán)。

　　“聽(tīng)到這個(gè)消息，我的心安定了下來(lái)，群?jiǎn)T也逐漸平靜下來(lái)，按照法院發(fā)的維權(quán)指引開(kāi)始準(zhǔn)備材料。”消費(fèi)者梁小姐說(shuō)。

　　10月20日，恩平法院訴訟服務(wù)中心鄭艷慈庭長(zhǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了端倪——上午有10多位群眾因同一家照相館來(lái)法院咨詢。

　　“這可能不是個(gè)案，我們向群眾了解情況后認(rèn)為，該糾紛適合啟用多元解紛模式。”調(diào)解法官鄭平平介紹，根據(jù)《恩平市人民法院關(guān)于入駐恩平市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）實(shí)施方案》，法院把數(shù)百位維權(quán)群眾引入了“信訪超市”，并與公安、信訪等部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取多角度、多途徑把糾紛化解在源頭。

　　據(jù)悉，恩平市“信訪超市”啟用后，恩平法院第一時(shí)間進(jìn)駐。目前，法院已在“信訪超市”內(nèi)設(shè)立了調(diào)解工作室和速裁法庭，主要是參與訴源治理、訴前多元解紛、對(duì)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)等工作。

　　調(diào)解當(dāng)天，20名維權(quán)者走進(jìn)“信訪超市”速裁法庭。見(jiàn)到攝影店店主黎某到場(chǎng)，部分消費(fèi)者情緒激動(dòng)，他們的訴求主要有：一是想明確拿回預(yù)付款的時(shí)間，二是讓店方保障按期退款。

　　“5月份你們店就要關(guān)門(mén)了，為什么還收我們的錢(qián)，分明就是存心騙錢(qián)。”“200塊錢(qián)不算多，但為這事到店里跑了三次，一句道歉都沒(méi)有，我咽不下這口氣。”庭上，消費(fèi)者質(zhì)問(wèn)黎某。

　　“我也經(jīng)歷過(guò)類似的事情，但今天大家來(lái)這里是為了解決問(wèn)題，而不是吵架的。”面對(duì)消費(fèi)者激烈爭(zhēng)吵，鄭平平很淡定：“店主把當(dāng)前面臨困境和解決辦法向大家說(shuō)一說(shuō)吧。”

　　黎某站起來(lái)道歉：“對(duì)不起，我確實(shí)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善欠了賬。”他解釋，之前一直在和個(gè)別客戶單獨(dú)聯(lián)系，同時(shí)也在配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查，導(dǎo)致部分客戶以為店主逃了。他作出承諾，爭(zhēng)取在1年半到2年內(nèi)分批次把錢(qián)退還給消費(fèi)者。對(duì)于還款時(shí)間，鄭平平建議每個(gè)消費(fèi)者把還款日期錯(cuò)開(kāi)，避免壓力過(guò)大導(dǎo)致還款不能。聽(tīng)到法官的耐心釋法說(shuō)理，消費(fèi)者的情緒逐漸平復(fù)了下來(lái)。

　　此時(shí)，鄭平平趁熱打鐵，主持雙方跟每一位到訪群眾分別達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并明確約定具體的退款期限。“協(xié)議達(dá)成后，法院會(huì)及時(shí)出具司法確認(rèn)裁定書(shū)，跟到法院起訴判決或者訴中調(diào)解的效果是一樣的。如果到期店主未及時(shí)履行，可直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　當(dāng)天，在信訪部門(mén)工作人員以及人民調(diào)解員的參與下，法院調(diào)解團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作，支持黎某與106名消費(fèi)者達(dá)成調(diào)解意向，同意通過(guò)“信訪超市”和法院在線多元解紛平臺(tái)辦理訴前調(diào)解。潘女士把調(diào)解的過(guò)程發(fā)到了微信群和朋友圈：“這個(gè)‘超市’真方便，效率也高，給個(gè)贊！”維權(quán)微信群的群?jiǎn)T紛紛表示相信法律，將盡快提交申請(qǐng)，期待達(dá)成協(xié)議。

　　近年，恩平法院積極延伸訴訟服務(wù)職能，推進(jìn)一站式多元解紛和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，主動(dòng)把訴前聯(lián)調(diào)對(duì)接工作納入到黨委、政府基層社會(huì)治理格局中，選派法官進(jìn)駐“信訪超市”，前置訴調(diào)，助力群眾矛盾糾紛就地化解。

　　人民法院進(jìn)駐“信訪超市”，不僅可以快速解紛，還能整合住建、人社、司法、市場(chǎng)管理等部門(mén)的資源，使訴、訪、調(diào)銜接更加順暢。不同的信訪訴求，也能和不同職能分工的調(diào)解員聯(lián)動(dòng)協(xié)作、形成合力，最終更加便捷高效地化解矛盾糾紛，真正實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”“只跑一扇門(mén)”。恩平法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)肖慶文說(shuō)：“進(jìn)駐‘信訪超市’適應(yīng)了新時(shí)代群眾的新需求，更是人民法院協(xié)力推進(jìn)和完善新型訴訟體系的需要。”