全國(guó)麻風(fēng)病防治管理?xiàng)l例
 

    【分類號(hào)】 ４０７１０３８８０２
  【標(biāo)題】 全國(guó)麻風(fēng)病防治管理?xiàng)l例
  【時(shí)效性】 有效
  【頒布單位】 衛(wèi)生部
  【頒布日期】 ８８０９２０
  【實(shí)施日期】 ８８０９２０
  【失效日期】 
  【內(nèi)容分類】 計(jì)劃免疫、疾病防治
  【文號(hào)】 
  【名稱】 全國(guó)麻風(fēng)病防治管理?xiàng)l例
  【題注】 
  總 則
  為加快和深化麻風(fēng)病防治工作改革，落實(shí)綜合防治措施，實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)末在全國(guó)范圍基本消滅麻風(fēng)病的宏偉目標(biāo)，現(xiàn)重新修訂頒布《全國(guó)麻風(fēng)病防治管理?xiàng)l例》。
  第一章 組織機(jī)構(gòu)
  第一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（１９８０）２７８號(hào)文件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把麻風(fēng)病的防治工作列入重要議事日程，妥善解決防治機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和藥物供應(yīng)等問(wèn)題。參照《全國(guó)麻風(fēng)病防治規(guī)劃》制訂本地區(qū)防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。
  第二條 中國(guó)麻風(fēng)病防治研究中心負(fù)責(zé)全國(guó)麻風(fēng)防治、科研和培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所承擔(dān)麻風(fēng)臨床和實(shí)驗(yàn)研究及培訓(xùn)工作。
  第三條 省、地、市、縣各級(jí)皮膚病防治機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是開(kāi)展麻風(fēng)病的調(diào)查、預(yù)防、治療、管理、宣傳教育等工作。在各級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行院（所、站）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，多種形式的承包責(zé)任制和崗位責(zé)任制。省級(jí)皮膚病防治研究機(jī)構(gòu)，要負(fù)責(zé)全省的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及監(jiān)督檢查工作。
  第四條 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有防治麻風(fēng)病的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人應(yīng)及時(shí)給予治療并轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)貙I(yè)防治機(jī)構(gòu)登記管理。區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的衛(wèi)生醫(yī)療單位要指定專、兼職醫(yī)生負(fù)責(zé)麻風(fēng)病防治工作。
  第五條 對(duì)殘老和無(wú)家可歸而留院、村的治愈者，各地應(yīng)由民政部門創(chuàng)造條件集中，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)改為福利院或養(yǎng)老院。由民政部門負(fù)責(zé)其生活救濟(jì)，衛(wèi)生部門定期做醫(yī)療檢查。
  第六條 需要調(diào)整麻風(fēng)防治機(jī)構(gòu)的縣、市，應(yīng)在保證社會(huì)性防治工作正常進(jìn)行的前提下，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局確定調(diào)整方案，報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，麻風(fēng)防治工作只能加強(qiáng)不能削弱。各級(jí)皮膚病防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)在城鎮(zhèn)內(nèi)，以利開(kāi)展工作。
  第二章 隊(duì)伍建設(shè)
  第七條 各地衛(wèi)生行政部門，要重視麻風(fēng)防治隊(duì)伍的建設(shè)，逐步形成一支具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的精干隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有的麻風(fēng)防治醫(yī)務(wù)人員，不要輕易調(diào)離，要保持相對(duì)穩(wěn)定。在流行地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配大、中專畢業(yè)生充實(shí)防治隊(duì)伍。要加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，有計(jì)劃地舉辦各種專業(yè)學(xué)習(xí)班，安排進(jìn)修，鼓勵(lì)自學(xué)。同時(shí)還要加強(qiáng)思
想政治工作和醫(yī)德教育，使其安心麻風(fēng)防治工作。
  第八條 改善麻風(fēng)防治工作人員的福利待遇，切實(shí)解決其子女上學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題。對(duì)戶口原為城鎮(zhèn)而在農(nóng)村從事麻風(fēng)防治工作人員，應(yīng)保留其本人和子女的城鎮(zhèn)戶口。凡從事麻風(fēng)防治工作的衛(wèi)生人員，應(yīng)按麻風(fēng)專業(yè)進(jìn)行考核晉升；凡從事麻風(fēng)防治、管理、科研工作者應(yīng)適當(dāng)提高保健津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定向上浮動(dòng)一級(jí)工資；每年給予麻風(fēng)專業(yè)人員休假１５天；在勞動(dòng)保護(hù)待遇方面，可參照衛(wèi)生防疫人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第三章 防治措施
  第九條 加強(qiáng)以院外治療為主的社會(huì)防治工作，要充分發(fā)揮社會(huì)上各方面的積極性，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，依靠基層防治網(wǎng)和各級(jí)衛(wèi)生人員，全面落實(shí)綜合防治措施。
  第十條 采取多種方式，早期發(fā)現(xiàn)病人。如開(kāi)設(shè)皮膚科門診，病人家屬檢查、團(tuán)體健康檢查、線索調(diào)查及推行“報(bào)病獎(jiǎng)勵(lì)”等辦法。
  第十一條 多種藥物的聯(lián)合化療是麻風(fēng)治療上的重大突破，它是控制傳染，縮短療程，提高療效，減少耐藥，控制和消滅麻風(fēng)病的重要措施。各級(jí)麻風(fēng)防治專業(yè)機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格地按照衛(wèi)生部地方病防治局下發(fā)的《麻風(fēng)病聯(lián)合化療手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十二條 麻風(fēng)康復(fù)工作是預(yù)防或減輕畸殘、保護(hù)病人勞動(dòng)及生活自理能力的重要措施，要重視并貫徹于麻風(fēng)防治的全過(guò)程。具體做法可按麻風(fēng)畸殘的康復(fù)與醫(yī)療方案實(shí)施。
  第十三條 麻風(fēng)病院（村）主要收治有嚴(yán)重麻風(fēng)反應(yīng)（包括急性虹膜睫狀體炎）需要做矯形外科手術(shù)、足底潰瘍和伴有其他合并癥及自愿要求手術(shù)的病人。在完成必要的治療后即可出院，并繼續(xù)在院外接受聯(lián)合化療。
  第四章 宣傳教育
  第十四條 要大力加強(qiáng)麻風(fēng)科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。各地要利用廣播、電視、電影、戲劇、文學(xué)、報(bào)刊、畫(huà)冊(cè)等多種形式進(jìn)行宣傳，使廣大干部和群眾能科學(xué)的認(rèn)識(shí)麻風(fēng)病，消除社會(huì)上恐懼和歧視麻風(fēng)病的偏見(jiàn)。由于歧視迫害病人而造成人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，應(yīng)追究肇事者的法律責(zé)任。
  第十五條 在職、在學(xué)人員如患麻風(fēng)病，其所在單位不得強(qiáng)行使之退職、退休、退學(xué)。應(yīng)根據(jù)防治專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。積極配合予以規(guī)則治療。防治人員和病人所在單位的有關(guān)人員，必要時(shí)應(yīng)為病人保密，以利病人在社會(huì)上能保持正常的工作、學(xué)習(xí)和生活。
  第十六條 對(duì)麻風(fēng)病人的家屬，在入學(xué)、就業(yè)、參軍、婚姻等方面不得為難和歧視。
  第五章 科學(xué)研究
  第十七條 要密切結(jié)合防治開(kāi)展麻風(fēng)病的科學(xué)研究。當(dāng)前應(yīng)以早期診斷方法、聯(lián)合化療、殘存活菌與復(fù)發(fā)的關(guān)系、麻風(fēng)反應(yīng)、康復(fù)醫(yī)療、社會(huì)醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的研究為重點(diǎn)。
  中國(guó)麻風(fēng)病防治研究中心與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所要相互協(xié)作，就防治工作中急需解決的課題，組織有關(guān)單位共同攻關(guān)。
  第六章 考核與驗(yàn)收
  第十八條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門，要根據(jù)各地麻風(fēng)病防治規(guī)劃的要求，按全國(guó)統(tǒng)一考核指標(biāo)，組織力量對(duì)本地區(qū)平時(shí)的麻風(fēng)防治工作質(zhì)量與進(jìn)度，進(jìn)行定期和不定期的考核。并將考核結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
  第十九條 麻風(fēng)流行區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（以縣、市為單位）：
  高流行區(qū)—患病率高于１．０‰
  中流行區(qū)—患病率０．１—１．０‰
  低流行區(qū)—患病率低于０．１‰
  第二十條 流行控制和基本消滅評(píng)定指標(biāo)（以縣、市為單位）：
  基本控制——患病率≤０．１‰；近５年平均年發(fā)病率≤２．０／１０萬(wàn)。
  控制——患病率≤０．０５‰；近５年平均年發(fā)病率≤１．０／１０萬(wàn)。
  基本消滅——患病率≤０．０１‰；近５年平均年發(fā)病率≤０．５／１０萬(wàn)。
  評(píng)價(jià)防治效果時(shí)，除根據(jù)上述主要指標(biāo)外，還應(yīng)結(jié)合年發(fā)現(xiàn)率等防治質(zhì)量指標(biāo)
，作全面考核。
  第二十一條 達(dá)到基本消滅指標(biāo)的驗(yàn)收辦法。縣、市達(dá)到基本消滅指標(biāo)后，由衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局驗(yàn)收；省、自治區(qū)、直轄市達(dá)到基本消滅指標(biāo)后，由衛(wèi)生廳局報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生部抽查復(fù)核。具體驗(yàn)收辦法請(qǐng)參照《基本消滅麻風(fēng)病考核驗(yàn)收辦法（暫行）》。
  本條例自頒布之日起執(zhí)行。