市愛衛(wèi)會各委員單位：
    現(xiàn)將《 江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會工作規(guī)則》和《江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會各委員部門職責(zé)分工》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。


                                               二○○三年九月二日
 


                 江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會工作規(guī)則

    為改善社會衛(wèi)生環(huán)境，預(yù)防疾病，保障人民身體健康，規(guī)范全市愛國衛(wèi)生工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、《全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會工作規(guī)則》和《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合江門實(shí)際，特制定本規(guī)則。

    一、江門市愛衛(wèi)會的性質(zhì)
    （一）江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會是江門市人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市愛國衛(wèi)生工作。

    （二）江門市愛衛(wèi)會的組成單位及委員由市政府批準(zhǔn)。委員由市政府有關(guān)委辦局、市委有關(guān)部門和社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)同志組成，每屆任期五年。個(gè)別委員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出安排意見，報(bào)市愛衛(wèi)會辦公室審核后，報(bào)請市政府批準(zhǔn)。

    二、江門市愛衛(wèi)會的工作機(jī)構(gòu)
江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會的具體工作由江門市衛(wèi)生局承擔(dān)，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各委員部門共同履行社會衛(wèi)生職責(zé)，具體承擔(dān)市愛衛(wèi)會的日常工作。承辦市愛衛(wèi)會的各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃、決議、決定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的實(shí)施和督辦，檢查落實(shí)情況；起草文件，籌辦會議，印發(fā)簡報(bào)和承辦市愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

    三、江門市愛衛(wèi)會的基本職能
   （一）依據(jù)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點(diǎn)、制定我市愛國衛(wèi)生中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

   （二）協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和社會團(tuán)體為愛國衛(wèi)生活動(dòng)的開展創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力、財(cái)力保證。組織城鄉(xiāng)衛(wèi)生檢查和效果評價(jià)，開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為人民的健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

   （三）檢查、督促各市、區(qū)人民政府和重點(diǎn)行業(yè)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作，改變陋習(xí)，改善我市的投資環(huán)境。

   （四）組織城鄉(xiāng)開展除“四害”活動(dòng)，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生的治理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)調(diào)做好防治社會重大疾病活動(dòng)及除害防病工作。開展全民健康教育、全民健身活動(dòng)和全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高市民的身體素質(zhì)。

    四、江門市愛衛(wèi)會的工作方法
   （一）明確各委員部門的職責(zé)任務(wù)，各司其職，各盡其責(zé)，定期匯報(bào)，定期檢查。

   （二）認(rèn)真貫徹新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作方針，每年研究部署愛國衛(wèi)生工作，年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上每年突出重點(diǎn)，為城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌的改善辦幾件實(shí)事。

   （三）按照省委、省政府確定每兩年進(jìn)行一次城市、城鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查評比的要求，組織開展全市城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生檢查評比，作出效果評價(jià)，表彰先進(jìn)，推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作的發(fā)展。

   （四）加強(qiáng)對城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生的長效管理，實(shí)施明查暗訪相結(jié)合的方法，及時(shí)反映各地、各部門開展愛國衛(wèi)生工作情況。

   （五）深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)交流，溝通信息，不斷掀起全市群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

    五、江門市愛衛(wèi)會的會議制度
   （一）江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會全體委員會議每年召開1-2次，會議成員由主任或副主任召集。

   （二）每年召開1次各市、區(qū)愛衛(wèi)辦主任會議，安排布置工作，市愛衛(wèi)會根據(jù)工作需要每年可安排召開專業(yè)會議。  

   （三）市愛衛(wèi)會各委員部門應(yīng)指派1名聯(lián)絡(luò)員，共同負(fù)責(zé)委員部門之間的聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)助愛衛(wèi)辦開展有關(guān)工作。每年根據(jù)工作需要，經(jīng)請示市愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)同意，市愛衛(wèi)辦主任可不定期召開有關(guān)業(yè)務(wù)會議。



                      江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會
                         各委員部門職責(zé)分工

    江門市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制。各委員部門要按照工作分工履行自己的職責(zé)，分別做好以下工作：

    衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定愛國衛(wèi)生有關(guān)政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展城鄉(xiāng)社會衛(wèi)生管理、監(jiān)督和愛國衛(wèi)生效果評價(jià)；做好社區(qū)衛(wèi)生保健規(guī)劃的貫徹實(shí)施，開展除害滅病技術(shù)指導(dǎo)、“四害”密度監(jiān)測和科學(xué)研究；組織實(shí)施農(nóng)村改水、改廁規(guī)劃，開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，動(dòng)員全社會參與衛(wèi)生工作。協(xié)助地方政府預(yù)防和控制重大疫情和各種傳染病的發(fā)生、蔓延。協(xié)助有關(guān)部門對抗災(zāi)、防治重大疫情用的藥品、醫(yī)療器械的儲備與緊急調(diào)度。解決好醫(yī)療單位的垃圾、污水污物的無害化處理。

    建設(shè)局：指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，指導(dǎo)各地編制環(huán)境衛(wèi)生中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)的市容環(huán)境治理，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法制建設(shè)；執(zhí)法監(jiān)督檢查，以及生活垃圾的收集、清運(yùn)工作，維持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整潔、綠化、美化。

    市政局：制定和實(shí)施城市發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好日常市政維護(hù)和監(jiān)管道路開挖工程，搞好市區(qū)道路維修、路燈安裝、下水道整治等，查處破壞或損壞市政公用設(shè)施和污染、堵塞道路、下水道等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)二次供水管理。

    環(huán)保局：制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃。監(jiān)督管理大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、有毒有害化學(xué)品等污染的防治工作，調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛。組織編制環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)，檢查指導(dǎo)城市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作。預(yù)防和控制環(huán)境污染，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)，監(jiān)督檢查對各類型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

    園林局：根據(jù)國家和省、市有關(guān)園林綠化的法規(guī)，制定城市園林綠化發(fā)展的長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)園林綠地的建設(shè)維護(hù)和管理工作。組織全民義務(wù)植樹，建設(shè)僑鄉(xiāng)特色的濱江園林城市，加強(qiáng)園林綠化和景觀建設(shè)，提高綠化覆蓋率和園藝造型水平。

    發(fā)展計(jì)劃局、規(guī)劃局：把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，做好愛國衛(wèi)生工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銜接平衡。規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理。

    工商局：指導(dǎo)督促市場開辦者、物業(yè)管理部門加強(qiáng)集貿(mào)市場擺賣秩序的監(jiān)督管理和環(huán)境保潔工作；依法查處各種違法廣告行為；協(xié)助衛(wèi)生行政管理部門加強(qiáng)集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理；協(xié)調(diào)城管、公安等有關(guān)部門查處無證照經(jīng)營和亂擺亂賣的行為。

    經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)并監(jiān)管城鄉(xiāng)除害防病和環(huán)境治理所需的消毒殺蟲滅鼠藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲存工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對抗災(zāi)、防治重大疫情用的藥品醫(yī)療器械的儲備和緊急調(diào)度工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好醫(yī)藥、消毒、衛(wèi)生殺蟲、滅鼠藥品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的行業(yè)管理工作。協(xié)助環(huán)保、衛(wèi)生、新聞等部門積極開展控?zé)煿ぷ鳌?br>
    教育局：貫徹實(shí)施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，提高教師隊(duì)伍健康教育的教學(xué)水平。加強(qiáng)對學(xué)生的健康教育，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，提高學(xué)生自我保健能力和健康水平。配合衛(wèi)生部門做好學(xué)生的疾病防治工作，搞好學(xué)校的食品衛(wèi)生。改善學(xué)校教學(xué)條件和衛(wèi)生設(shè)施，凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境，組織學(xué)生積極參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。

    財(cái)政局：根據(jù)財(cái)政、稅收的方針政策、中長期規(guī)劃等有關(guān)政策以及我市的財(cái)力，為愛國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

    宣傳部：把愛國衛(wèi)生工作作為社會主義精神文明建設(shè)和提高中華民族文化素質(zhì)的重要內(nèi)容，納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)規(guī)劃，并組織實(shí)施，宣傳動(dòng)員全社會廣泛參與。

    文化局、廣播電視局、江門日報(bào)：采取多種形式宣傳衛(wèi)生科普知識，積極開展全民性健康教育。大力宣傳報(bào)道有關(guān)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息和各種好人好事；協(xié)助政府宣傳、監(jiān)督衛(wèi)生法規(guī)的實(shí)施，加強(qiáng)公益性的宣傳教育。

    江門軍分區(qū)：制定本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和計(jì)劃，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際特點(diǎn)，負(fù)責(zé)搞好部隊(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生工作和除“四害”等自行組織、開展愛國衛(wèi)生工作，提高廣大官兵衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平。積極參與地方愛國衛(wèi)生工作，參加社會衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。

    總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織廣大職工、青年、學(xué)生和婦女，積極參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)。遵守國家各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門做好職工勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)，增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和保健能力，維護(hù)職工衛(wèi)生保健的合法權(quán)益。

    農(nóng)業(yè)局：結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)民做好人、畜、禽糞便、病死動(dòng)物和養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物及其他農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理和綜合利用。推廣有機(jī)肥和化肥結(jié)合使用，開展測土平衡配套施肥，減少環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡。做好墾區(qū)農(nóng)田改水和農(nóng)田滅鼠。負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料、獸藥的登記、質(zhì)量監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理。與衛(wèi)生等部門配合做好狂犬病、地方病和人畜共患疾病等的防治工作。

    公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)衛(wèi)生執(zhí)法秩序和衛(wèi)生執(zhí)法人員的安全，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的依法進(jìn)行查處；協(xié)助衛(wèi)生等部門做好傳染病疫區(qū)的封鎖和患者的管理。負(fù)責(zé)抓好城市交通秩序，杜絕車輛亂停亂放和占道擺賣現(xiàn)象；定期維修、更新各種交通標(biāo)志、護(hù)欄；協(xié)助城市環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)工作。

    交通局：負(fù)責(zé)制定全市交通基礎(chǔ)設(shè)施的中長期發(fā)展規(guī)劃，抓好車站、碼頭等“窗口”單位的愛國衛(wèi)生工作，做好車輛、船舶內(nèi)外的清潔衛(wèi)生和除“四害”工作；健全衛(wèi)生制度，完善衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)公共候車室等場所對旅客和從業(yè)人員的健康教育，普及衛(wèi)生知識，養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的良好習(xí)慣。凈化、綠化、美化公共場所環(huán)境，配合衛(wèi)生部門做好預(yù)防傳染病的工作。

    體育局：制定體育工作發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和年度計(jì)劃，并組織指導(dǎo)實(shí)施“全民健身計(jì)劃”，承擔(dān)和完成其它愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，開展健康教育、普及衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市性的體育競賽工作，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

    蓬江、江海、新會區(qū)政府：加強(qiáng)對轄區(qū)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，貫徹落實(shí)國家和省、市政府有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章，承擔(dān)市下達(dá)的有關(guān)愛國衛(wèi)生、創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作任務(wù)，組織動(dòng)員廣大群眾積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市活動(dòng)，切實(shí)抓好市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，凈化、綠化、美化環(huán)境，保證風(fēng)景名勝和公共場所衛(wèi)生清潔，增強(qiáng)江門市民文明衛(wèi)生素質(zhì)，改善投資環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同提高城市衛(wèi)生的整體水平，建設(shè)好富民強(qiáng)市的新僑鄉(xiāng)。
    各委員部門，應(yīng)把各自承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作與本身的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，列入計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，把我市的愛國衛(wèi)生工作推向新水平。