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關(guān)于印發(fā)《廣東省衛(wèi)生廳村衛(wèi)生機構(gòu)管理
辦法》及《廣東省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
管理辦法》的通知
粵衛(wèi)〔2008〕63號
各地級以上市衛(wèi)生局，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：
現(xiàn)將《廣東省衛(wèi)生廳村衛(wèi)生機構(gòu)管理辦法》及《廣東省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇到問題，請及時向我廳反映。
二○○八年四月二十九日
廣東省衛(wèi)生廳村衛(wèi)生機構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范村衛(wèi)生機構(gòu)運作，加強管理，提高服務(wù)能力，保障農(nóng)民身體健康，根據(jù)中央和省委、省政府農(nóng)村衛(wèi)生工作政策和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的村衛(wèi)生機構(gòu)，是指經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的村衛(wèi)生站（所、室）。
第三條 村衛(wèi)生機構(gòu)以村民為服務(wù)對象，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育知識宣傳和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
第四條 省衛(wèi)生行政部門負責(zé)全省村衛(wèi)生機構(gòu)的宏觀管理，市級衛(wèi)生行政部門對所轄縣（市、區(qū)）村衛(wèi)生機構(gòu)管理進行指導(dǎo)，縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二章 基本功能與任務(wù)
第五條 公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療：
（一）農(nóng)村初級衛(wèi)生保健。承擔(dān)所在村農(nóng)村初級衛(wèi)生保健服務(wù)工作。
（二）為村民診治一般的常見病和多發(fā)病，并對急重病例作初步處理，及時做好急、重、疑難病例的轉(zhuǎn)診護送工作。協(xié)助開展康復(fù)工作。
（三）具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的醫(yī)生、注冊護士和具備搶救設(shè)施的衛(wèi)生站可設(shè)日間觀察床1張，經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)，可開展靜脈滴注。
（四）婦幼保健。協(xié)助做好本村內(nèi)婦女兒童保健工作，特別是孕產(chǎn)婦及兒童的系統(tǒng)管理。
（五）疾病預(yù)防與控制。做好本村兒童免疫規(guī)劃的宣傳、組織、實施、資料登記和匯總上報工作。根據(jù)條件協(xié)助上級衛(wèi)生機構(gòu)開展傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染病防治工作。
（六）計劃生育。向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，協(xié)助有關(guān)部門做好計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)等服務(wù)工作。
（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。及時做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作，協(xié)助有關(guān)部門做好傳染病疫情、中毒和其他公共衛(wèi)生事件的登記、調(diào)查、處理和上報工作。
（八）衛(wèi)生信息管理。協(xié)助有關(guān)部門做好本村內(nèi)的衛(wèi)生信息統(tǒng)計資料的收集、整理，匯總及上報工作。
（九）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識，對重點人群及重點場所進行健康教育、衛(wèi)生政策宣傳，幫助村民逐步形成促進健康的行為和生活方式、提高群眾的自我防病和保健能力。
（十）合作醫(yī)療。協(xié)助做好本村新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動工作，做好門診補償?shù)膶徍恕⒌怯洝⑸蠄蟮裙ぷ鳌?/font>
（十一）愛國衛(wèi)生運動。協(xié)助有關(guān)部門開展愛國衛(wèi)生運動，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，促進衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)。
第六條 根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù)。
第三章 機構(gòu)設(shè)置與管理
第七條 村衛(wèi)生機構(gòu)由縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置。原則上每個行政村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地除外）設(shè)置一個村衛(wèi)生機構(gòu)。
第八條 村衛(wèi)生機構(gòu)堅持以村集體舉辦為主，可根據(jù)各村具體情況采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鎮(zhèn)村聯(lián)辦、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個人承辦等形式舉辦村衛(wèi)生站。衛(wèi)生院舉辦的村衛(wèi)生機構(gòu)，實行鎮(zhèn)、村一體化管理。
第九條 村衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)置，由有資質(zhì)的個人和集體征詢所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村民委員會的意見，向縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門提出申請，縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門按照村衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》和地級以上市衛(wèi)生行政部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》方可從事醫(yī)療活動。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門將審批情況報上一級政府衛(wèi)生行政部門備案。
第十條 村衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)用房原則上由村民委員會按規(guī)定提供，或利用村衛(wèi)生機構(gòu)工作人員自有用房。應(yīng)設(shè)有獨立的診室、治療室和藥房，有條件的可加設(shè)婦幼保健室、消毒室、倉庫、值班室。用房面積與所開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。村衛(wèi)生機構(gòu)不設(shè)病床。
第十一條 村衛(wèi)生站（所、室）是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)登記，其它醫(yī)療機構(gòu)不得使用該名稱。村衛(wèi)生站（所、室）原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。村衛(wèi)生站（所、室）的命名原則是：所在的縣（市、區(qū)）+所在鎮(zhèn)（街道）+所在村衛(wèi)生站（所、室）。
第十二條 村衛(wèi)生站（所、室）統(tǒng)一使用衛(wèi)生機構(gòu)專用標(biāo)識。
第十三條 完善村衛(wèi)生機構(gòu)的制度：
（一）村衛(wèi)生機構(gòu)基本用藥和收費價格統(tǒng)一圖表公示，各項業(yè)務(wù)工作有登記簿。做到防保有卡證、門診有登記、發(fā)藥有處方、收費有收據(jù)、轉(zhuǎn)診、消毒有記錄、完成指標(biāo)有圖表、工作資料有檔案、財務(wù)有帳目報表、宣傳有版面。
（二）村衛(wèi)生機構(gòu)防保和診療、護理服務(wù)嚴格按照工作規(guī)范進行，確保群眾醫(yī)療、用藥安全，防范醫(yī)療事故。
第十四條 積極配合推行鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理：
（一）行政統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)村衛(wèi)生機構(gòu)日常管理。
（二）業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排。村衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的計劃免疫、疾病監(jiān)測、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生工作和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期指導(dǎo)和考核，確保公共衛(wèi)生工作的落實，并督導(dǎo)落實診療操作規(guī)范和各項制度。
（三）培訓(xùn)統(tǒng)一實施。縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的要求，每年組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于12天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)組織轄區(qū)村衛(wèi)生機構(gòu)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)習(xí)。
（四）藥品統(tǒng)一采購。村衛(wèi)生機構(gòu)的藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行統(tǒng)一采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立中心藥庫，藥品從國家主渠道統(tǒng)一采購。
（五）收費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。村衛(wèi)生機構(gòu)的各種醫(yī)療服務(wù)收費及藥品價格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，向社會公開，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對村衛(wèi)生機構(gòu)收費和藥品價格進行核定和監(jiān)督檢查，做到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村衛(wèi)生機構(gòu)各種收費標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
（六）工作統(tǒng)一報表。村衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立統(tǒng)一的藥品購銷、財務(wù)帳目及業(yè)務(wù)工作報表。各種報表由縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一格式印制。
第四章 人員配置與管理
第十五條 村衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)配置合格醫(yī)務(wù)人員，合格醫(yī)務(wù)人員是指符合《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和省的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》者，或通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)（助理）證書》以上者，并按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)活動。
第十六條 村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理，參加村醫(yī)例會，接受培訓(xùn)、考核和上級布置的工作任務(wù)。
第十七條 按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則聘任村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生。村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生的聘任由村委會提名或具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的本人申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同意，通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門的審核，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊。
第十八條 縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生的培訓(xùn)和考核工作，對村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生的考核每年組織一次，考核的主要內(nèi)容包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和農(nóng)民滿意度等。考核結(jié)果與政府補貼掛鉤。
第十九條 鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）將村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生根據(jù)其身份納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工、失地農(nóng)民或農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的范疇。
第五章 獎 懲
第二十條 對村衛(wèi)生機構(gòu)及鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作成績突出的，由衛(wèi)生行政部門或報請人民政府給予表彰。
第二十一條 由縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門對村衛(wèi)生機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)行為進行執(zhí)法監(jiān)督，對違法行為依法予以處罰。依法執(zhí)業(yè)情況與政府財政補貼掛鉤。
第六章 附 則
第二十二條 各地級以上市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定具體實施細則和考核辦法。
第二十三條 本辦法由廣東省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
廣東省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的公益類衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位，主要由縣（市、區(qū)）政府舉辦和管理，原則上每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一所政府舉辦的衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費劃歸縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)籌管理；經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可實行縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌管理，也可實行縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)共管，以縣（市、區(qū)）管理為主。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，按縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)；嚴禁超診療科目和執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作接受縣（市、區(qū)）級醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)指導(dǎo)。
第五條 省衛(wèi)生行政部門對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行宏觀管理。市級衛(wèi)生行政部門每年對所轄縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)與管理情況進行一次全面、綜合的評價。縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門負責(zé)抓好本管理辦法的落實，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理，每年對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)與管理要進行一次自查自評。
第二章 機構(gòu)設(shè)置
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選址、設(shè)置，應(yīng)遵循區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，根據(jù)區(qū)域人口分布、經(jīng)濟發(fā)展、文化和交通等情況確定，在地理位置上具有發(fā)展前景和最大輻射功能。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)立由縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定及程序報批。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是專有名稱，社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu)不得使用該名稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是：所在的縣（市、區(qū)）+所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一使用衛(wèi)生機構(gòu)專用標(biāo)識。
第十條 根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，按功能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確劃分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)依照國家《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《廣東省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁舉債進行超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第三章 公共衛(wèi)生管理
第十二條 貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作方針政策和國家衛(wèi)生法律、法規(guī)，以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，面向農(nóng)村居民提供預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合服務(wù)，受縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生管理職能。
第十三條 加強公共衛(wèi)生管理，認真做好以下工作：
（一）建立規(guī)范化預(yù)防接種門診，做好免疫規(guī)劃工作。
（二）做好傳染病疫情、食物中毒和職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件的登記、報告和處理工作。
（三）開展傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染病防治工作。有條件的可開展老年保健、精神衛(wèi)生和康復(fù)工作。
（四）做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健、兒童系統(tǒng)保健和婦幼衛(wèi)生信息管理工作，開展婦女、兒童常見病防治，做好控制新生兒破傷風(fēng)工作，做好孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡及5歲以下兒童死亡評審工作。
（五）開展計劃生育技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。
（六）制定健康教育計劃，針對重點人群，結(jié)合實際開展多形式的健康教育活動，普及衛(wèi)生保健知識，促進農(nóng)村居民健康行為的形成。并指導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生工作。
（七）做好食品、公共場所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)與管理工作。
（八）加強信息管理，建立執(zhí)行相關(guān)統(tǒng)計及報告制度的規(guī)章制度。
第十四條 協(xié)助鎮(zhèn)政府制定和實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃。
第十五條 受縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門委托，對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生機構(gòu)及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行管理和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督；負責(zé)對村衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和組織對村醫(yī)的培訓(xùn)、考核，逐步實行鎮(zhèn)村一體化管理。
第十六條 健全村醫(yī)例會制度，每月組織召開村醫(yī)例會。通報、反饋各衛(wèi)生機構(gòu)工作情況，傳達上級衛(wèi)生工作精神及布置工作任務(wù)。
第十七條 積極參與推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳發(fā)動和組織實施工作，為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助做好補償支付工作。
第四章 醫(yī)療服務(wù)管理
第十八條 嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》等法律法規(guī)，采取綜合措施，建立健全各項工作制度，加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
（一）建立健全以崗位責(zé)任制為中心的醫(yī)療、護理、醫(yī)技工作規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。
（二）按照病人第一、安全有序、首診負責(zé)、重點突出原則，加強婦產(chǎn)科、兒科、計劃免疫規(guī)范化門診和中醫(yī)科建設(shè)，把醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度放在首位。
（三）成立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控管理工作小組，制定醫(yī)療質(zhì)量管理方案，進行全員質(zhì)量教育，樹立質(zhì)量和安全意識。定期對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥品、病案質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、評價，提出整改措施，及時發(fā)現(xiàn)、糾正醫(yī)療缺陷，加強醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門、重要崗位的管理。
（四）落實首診負責(zé)制、醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、查對制度、會診制度、死亡病例討論制度、分級護理制度、交接班制度、臨床用血審核制度等醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度。
（五）嚴格執(zhí)行診療常規(guī)、操作規(guī)程、搶救常規(guī)，配齊常用急救藥品、器材，保證基本醫(yī)療和搶救工作及時有效進行。對不能處理的危重疑難病人及時轉(zhuǎn)診。
（六）按照《廣東省病歷書寫規(guī)范》的要求認真書寫門診、住院病歷。
第十九條 做好常見病、多發(fā)病的診治，急癥搶救，危重病人轉(zhuǎn)診和救災(zāi)搶險醫(yī)療工作。
第二十條 貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理條例》，嚴格執(zhí)行隔離消毒制度，遵守?zé)o菌操作規(guī)程，嚴格消毒、保潔管理。做好一次性醫(yī)療用品的處理和污水、污物無害化處理，防止交叉感染和對環(huán)境的污染。
第二十一條 認真貫徹執(zhí)行藥品管理的相關(guān)法律法規(guī)，嚴格藥品管理制度，推行“陽光采購”。
第二十二條 加強中醫(yī)藥工作，規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)管理，提高中醫(yī)服務(wù)水平。
第二十三條 積極推廣應(yīng)用適宜新技術(shù)，不斷提高服務(wù)能力。
第二十四條 加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力改善服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量及水平，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、便捷、價廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
第二十五條 嚴禁向外提供出租業(yè)務(wù)用房，嚴禁與其他醫(yī)療機構(gòu)進行以營利為目的辦醫(yī)行為。
第五章 人事管理
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置和崗位設(shè)置，按照精簡、高效原則，以服務(wù)人口、工作項目等因素，合理規(guī)范設(shè)置。
第二十七條 嚴格準(zhǔn)入條件，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)崗位的任職資格。臨床醫(yī)療服務(wù)人員必須具有執(zhí)業(yè)助理及其以上醫(yī)師資格，其它衛(wèi)生技術(shù)人員要具備初級以上專業(yè)技術(shù)資格。
嚴禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
醫(yī)師、護士必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。
從事專項服務(wù)的人員，必須依法參加有關(guān)的培訓(xùn)、考核，取得相應(yīng)資格。
第二十八條 大力推行公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。由縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門按公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則招考或推薦聘用，副院長由院長提名，按有關(guān)程序任免。一屆聘期3-5年，其中試用一年。中心衛(wèi)生院院長應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、中級以上職稱；一般衛(wèi)生院院長應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、初級以上職稱。
第二十九條 院長實行聘期目標(biāo)管理責(zé)任制。綜合目標(biāo)管理考核主要內(nèi)容為行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展情況等。
第三十條 推行人員聘用制，因事設(shè)崗，公開競爭上崗，擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員。新錄用人員由縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公開招考，與錄用單位簽署聘任合同，并按有關(guān)規(guī)定給予工資福利待遇和社會保障。
第三十一條 重視衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立健全在職衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核制度。認真實施在職衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。積極為在職衛(wèi)生技術(shù)人員的進修學(xué)習(xí)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。
第六章 財務(wù)后勤管理
第三十二條 執(zhí)行政府的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格，并在門診、病房以及對公眾服務(wù)窗口等明顯位置，設(shè)立公開欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄，公開主要藥品及診療收費標(biāo)準(zhǔn)，增強收費透明度。
第三十三條 嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)、會計和監(jiān)督審計制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理必須接受主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，同時接受財政、審計、監(jiān)察、物價等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十四條 健全安全保衛(wèi)工作制度，加強高危設(shè)備、手術(shù)室、放射室、分娩室等特殊區(qū)域和劇毒、劇麻、精神藥品管理，保障醫(yī)療安全。
第三十五條 美化院內(nèi)環(huán)境，搞好室內(nèi)衛(wèi)生，創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、安靜、舒適的醫(yī)療環(huán)境。
第七章 行政監(jiān)督管理
第三十六條 成立院務(wù)管理委員會，由正、副院長、科室負責(zé)人組成，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的重大事項進行決策。
第三十七條 加強院務(wù)公開，實行民主管理。定期召開職工會議，通報衛(wèi)生院重大決策執(zhí)行落實情況、日常管理和運作情況，聽取職工對衛(wèi)生院建設(shè)與發(fā)展的建議。
第三十八條 建立健全考勤、學(xué)習(xí)、會議和環(huán)境衛(wèi)生管理等制度。
第三十九條 縣（市、區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門按《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施監(jiān)督和管理，建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評估和監(jiān)督制度，定期進行監(jiān)督評估和信息公示。
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生醫(yī)療差錯、事故和醫(yī)療糾紛，應(yīng)按《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定向縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，并按有關(guān)規(guī)定處理，不得隱瞞不報。對隱瞞醫(yī)療事故，在醫(yī)療及公共衛(wèi)生工作中玩忽職守，不遵守各項規(guī)章制度，做假賬、造假病案、亂收費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其工作人員，由縣（市、區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門按有關(guān)規(guī)定進行處理；觸犯刑法的，移送司法機關(guān)依法處理。
第八章 附 則
第四十一條 各地級以上市、縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門可結(jié)合實際制定管理細則，并報省衛(wèi)生廳備案。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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粵公網(wǎng)安備 44070302000670
