圖1：“簡便驗廉”的中醫(yī)藥服務(wù)受到百姓歡迎

圖2：隨著醫(yī)療技術(shù)的提升，基本實現(xiàn)大病不出市

　　75年，在江門衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展史上，分量有多重？

　　這是一條永不停歇的奮斗之路。新中國成立以來，一個個立柱架梁的民生舉措相繼實施。進入新時代，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述精神，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)奮力再造一個現(xiàn)代化新江門筑牢健康根基。

　　這更是一條矢志不渝的初心之路。在黨建引領(lǐng)下，廣大醫(yī)務(wù)工作者以初心為舵，以使命為帆，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，長歌奮進、踔厲前行，用實際行動踐行“人民至上、生命至上”理念，用心守護僑都人民健康福祉。

　　固本強基，衛(wèi)生健康發(fā)展實現(xiàn)大跨越

　　健康，連著千家萬戶的幸福，關(guān)系國家民族的未來。基層健康治理既是國家衛(wèi)生健康治理體系的“最后一公里”，也是人民群眾感知優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效度和溫度的“神經(jīng)末梢”。一直以來，市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，深度融入“百千萬工程”，積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和均衡布局。

　　家住恩平的黃伯，突發(fā)動脈瘤破裂致蛛網(wǎng)膜下腔出血。此病具有高發(fā)病率、高致殘率、高死亡率的特點。在我市第四批幫扶專家團隊的幫助下，當(dāng)?shù)乜h級醫(yī)院建立了規(guī)范的急性破裂動脈瘤介入處理流程及機制，實現(xiàn)了技術(shù)水平的提升。如今，黃伯無需轉(zhuǎn)診，在家門口就可完成急性破裂動脈瘤介入術(shù)，大大降低了死亡率和致殘風(fēng)險。

　　這只是江門推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸的一個縮影。近年來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)加快推進新一輪基層服務(wù)能力提升行動計劃，圍繞“縣強、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)”改革目標，通過“基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”“緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)”“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)”三大工程，以及“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)優(yōu)行動”等16個子項目，提升縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。　

　　——基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。截至2023年底，全市有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1744個，實現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一院、一街道一中心”及按需設(shè)置村衛(wèi)生站的基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)覆蓋。30家衛(wèi)生院獲評國家級群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力達到國家推薦標準，占比35%，比率在全省排名第4；全市5個縣（市、區(qū)）縣域醫(yī)共體緊密型治理實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)共體建設(shè)績效評價連續(xù)2年全省排名前3。市域內(nèi)住院率保持95%以上，基本實現(xiàn)大病不出市。

　　——基本公共衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)擴面。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準提高到94元，服務(wù)項目增加到28類。全市全面開展免費婚檢、免費增補葉酸、免費孕前優(yōu)生檢查、產(chǎn)前篩查及新生兒疾病篩查。國家基本公共衛(wèi)生項目績效評價連續(xù)5年在全省位列優(yōu)秀等次，基層服務(wù)網(wǎng)底持續(xù)筑牢。

　　人民群眾在家門口享受高質(zhì)量診療服務(wù)的期盼，正轉(zhuǎn)化為實實在在的健康獲得感。

　　截至2023年底，我市人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的35歲提高至80.46歲，高于全國平均水平；嬰兒死亡率由建國初期的200‰下降到1.68‰；孕產(chǎn)婦死亡率由建國初期的1500/10萬下降到0/10萬，均呈數(shù)量級的下降，婦幼健康核心指標位居全球中高收入國家前列水平——這三個國際通行的居民健康衡量指標的變化，不僅見證了我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的不凡歷程，也成為了健康江門建設(shè)的生動寫照。

　　深化醫(yī)改，群眾就醫(yī)獲得感成色更足

　　“民有所想，我有所謀；民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為。”一直以來，市衛(wèi)生健康系統(tǒng)把增進人民健康福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持以人民健康為中心，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　——織密公共衛(wèi)生“防護網(wǎng)”，讓群眾“少生病”

　　公共衛(wèi)生防線更加牢固。在沒有硝煙的戰(zhàn)場上，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)上下一心，沖鋒在前，充分發(fā)揮“戰(zhàn)疫”主力軍作用，積極應(yīng)對非典型肺炎、新型冠狀病毒感染等重大突發(fā)疫情，用實際行動踐行生命至上，為人民健康保駕護航。

　　疾病預(yù)防控制體系不斷完善。連續(xù)31年保持無脊髓灰質(zhì)炎、35年無白喉病例報告，傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病防控更有效有力，艾滋病疫情快速上升勢頭得到有效遏制、肺結(jié)核疫情呈現(xiàn)穩(wěn)步下降趨勢，基本實現(xiàn)消滅麻風(fēng)病目標，重大慢性病過早死亡率低于全球平均水平；建立市、縣、鎮(zhèn)三級衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍114支，全面覆蓋緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病防控、核輻射事故衛(wèi)生防護、突發(fā)化學(xué)中毒救治、突發(fā)事件心理危機干預(yù)等各專業(yè)版塊；各縣（市、區(qū)）至少有1家公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查；連續(xù)7年獲全省嚴重精神障礙患者管理治療工作優(yōu)秀市或先進市，在全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)80個試點地區(qū)中以滿分200分的成績并列全國第一，相關(guān)工作在國家和省作經(jīng)驗介紹。

　　——完善醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)，讓群眾“看好病”

　　衛(wèi)生資源總量顯著增加。全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1842個，每千常住人口床位數(shù) 5.67張，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別為3.01人、3.96人。本科及以上、中高級職稱以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占比持續(xù)提升。

　　智慧醫(yī)療建設(shè)穩(wěn)步推進。開展江門市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺項目，全市基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)公衛(wèi)、醫(yī)療信息互聯(lián)互通，已建居民健康檔案超460萬份；28家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋接入省檢查檢驗項目互認共享平臺工作；8家醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已實現(xiàn)全鏈條就醫(yī)購藥服務(wù)“掌上辦”,有效破解門診“三長一短”（排隊時間長、檢查時間長、交錢時間長、看病時間短）等突出問題，切實提高群眾就醫(yī)滿意度。

　　——筑牢醫(yī)療“保障網(wǎng)”，讓群眾“看得起病”

　　從無到有，一張惠及百姓的基本醫(yī)療保障網(wǎng)全面建立，通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度，最大程度讓群眾告別“小病拖、大病扛”。

　　全面落實公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)，深入推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”。全面取消公立醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材加成，同步落實醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。配合推進醫(yī)保支付改革，開展按病種分值付費，建立危重病例審核機制，讓人民群眾充分享受到醫(yī)改紅利。

　　一件件民生實事的扎實落地，一系列惠民政策的高效出臺，不僅讓老百姓真切感受到衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展“速度”，也深切體會到新時代的民生“溫度”。

　　提質(zhì)增效，健康江門更加公平可及

　　“人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。”一直以來，市衛(wèi)生健康系統(tǒng)以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊抓創(chuàng)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范省的重大機遇，貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，以奮進之姿描繪江門衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的萬千氣象。

　　——這是醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升的75年。

　　江門市中心醫(yī)院入選廣東省第二期20家高水平醫(yī)院重點建設(shè)醫(yī)院，江門市婦幼保健院升級為三級甲等婦幼保健院，江門市中心醫(yī)院、江門市五邑中醫(yī)院、江門市人民醫(yī)院進入粵港澳大灣區(qū)最佳醫(yī)院100強；全市公立醫(yī)院市級及以上臨床重點專科建設(shè)項目59個；提速建設(shè)急診急救“五大中心”，胸痛中心、卒中中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心實現(xiàn)縣域全覆蓋；建立新會陳皮研究院等 8 家醫(yī)療創(chuàng)新平臺，市中心醫(yī)院、市五邑中醫(yī)院獲批國家級博士后科研工作站，博士后創(chuàng)新實踐基地入選廣東省100個博士博士后創(chuàng)新平臺，學(xué)科技創(chuàng)新能力不斷增強。

　　——這是中醫(yī)藥發(fā)展闊步向前的75年。

　　全市擁有國家區(qū)域中醫(yī)診療中心培育單位1個，國家、省中醫(yī)重點（特色）專科39個，國家、省級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室16個，國家級、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地各1個；建成市、縣有中醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中醫(yī)館的三級醫(yī)療服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%設(shè)置中醫(yī)館，真正打通了中醫(yī)藥服務(wù)的“最后一公里”，讓居民在家門口就能享受到“簡便廉驗”的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　——這是人口高質(zhì)量發(fā)展的75年。

　　“一老一小”關(guān)乎民生、連接民心。生育支持舉措持續(xù)完善，全市托育服務(wù)機構(gòu)已達462家，可提供托位數(shù)為23595個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.89個；老齡健康再創(chuàng)新績，全市二級及以上綜合性醫(yī)院100%設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，103家醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建成為市老年友善醫(yī)療機構(gòu)，4家醫(yī)療機構(gòu)獲評為省級老年人友善醫(yī)療機構(gòu)，65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率超過38%；創(chuàng)建3個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，新會區(qū)被評為第一批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)，9個社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。

　　——這是健康行動持續(xù)優(yōu)化的75年。

　　實施健康江門行動，政府、社會、個人協(xié)同推進 18 個專項行動。國家衛(wèi)生市實現(xiàn)零的突破，省以上衛(wèi)生市實現(xiàn)全覆蓋，省以上衛(wèi)生鎮(zhèn)比例達91.8%，全市健康縣（區(qū)）創(chuàng)建實現(xiàn)100%全覆蓋，全市居民健康素養(yǎng)水平達到32.32%，位列全省第5。

　　75年砥礪奮進，75年矢志為民。一個更公平可及的健康江門正在走近，一個蘊含活力的健康江門逐漸可感知、有共鳴。

　　面向未來，市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦國之大者、省之要事、市之重點、民之關(guān)切，持續(xù)構(gòu)建公平可及、安全有序、優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)的全民健康保障體系。

　　循大道，至萬里；秉初心，謀遠圖。新征程上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，保持挺膺之姿、勇?lián)l(fā)展之責(zé)，同心協(xié)力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，譜寫民族復(fù)興偉業(yè)的歷史新篇章!    

　　【延伸閱讀】

　　一組數(shù)據(jù)，見證江門衛(wèi)生健康發(fā)展成就

　　健康指標——

　　80.46——三大健康指標顯著提升。我市人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的35歲提高至80.46歲，高于全國平均水平；嬰兒死亡率由建國初期的200‰下降到1.68‰；孕產(chǎn)婦死亡率由建國初期的1500/10萬下降到0/10萬。

　　醫(yī)療服務(wù)——

　　1842——衛(wèi)生資源總量顯著增加。全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 1842個，每千常住人口床位數(shù)5.67 張，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別為 3.01人、3.96人。本科及以上、中高級職稱以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占比持續(xù)提升，現(xiàn)有博士后創(chuàng)新實踐基地10個，在實踐基地博士后34人。

　　1744——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進。全市有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1744個，實現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一院、一街道一中心”及按需設(shè)置村衛(wèi)生站的基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全市5個縣（市、區(qū)）縣域醫(yī)共體緊密型治理實現(xiàn)全覆蓋，市域內(nèi)住院率保持95%以上，基本實現(xiàn)大病不出市。

　　94——人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準提高到94元，服務(wù)項目增加到28類。國家基本公共衛(wèi)生項目績效評價連續(xù)5年在全省位列優(yōu)秀等次。

　　一老一小——

　　4.89——全市托育服務(wù)機構(gòu)已達426家，可提供托位數(shù)為23595個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.89個。

　　100%——全市二級及以上綜合性醫(yī)院100%設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，103家醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建成為市老年友善醫(yī)療機構(gòu)，4家醫(yī)療機構(gòu)獲評為省級老年人友善醫(yī)療機構(gòu)，65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率超過38%，創(chuàng)建3個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，新會區(qū)被評為第一批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)，9個社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。

　　中醫(yī)發(fā)展——

　　3——建成市、縣有中醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中醫(yī)館的三級醫(yī)療服務(wù)體系，真正打通了中醫(yī)藥服務(wù)的“最后一公里”，讓居民在家門口就能享受到“簡便廉驗”的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　1——高水平中醫(yī)藥服務(wù)不斷擴容。我市擁有國家區(qū)域中醫(yī)診療中心培育單位1個，國家、省中醫(yī)重點（特色）專科39個，國家、省級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室16個，國家級、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地各1個。從“國家隊”到“省級隊”，高水平中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面越來越廣，輻射帶動能力越來越強。

　　100%——基層中醫(yī)藥服務(wù)“筋強骨健”。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%設(shè)置中醫(yī)館，基層中醫(yī)診療量占比37.58%，居民在家門口就能享受到“簡便廉驗”的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　公共衛(wèi)生——

　　31——重大疾病防治取得新成效。連續(xù)31年保持無脊髓灰質(zhì)炎、35年無白喉病例報告，傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病防控更有效有力，艾滋病疫情快速上升勢頭得到有效遏制、肺結(jié)核疫情呈現(xiàn)穩(wěn)步下降趨勢，基本實現(xiàn)消滅麻風(fēng)病目標，重大慢性病過早死亡率低于全球平均水平。

　　114——建立市、縣、鎮(zhèn)三級衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍114支，各縣（市、區(qū)）至少有1家公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查，疾病預(yù)防控制體系不斷完善；

　　1——在全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)80個試點地區(qū)中以滿分200分的成績并列全國第一，相關(guān)工作在國家和省作經(jīng)驗介紹。

　　100%——國家衛(wèi)生市實現(xiàn)零的突破，省級以上衛(wèi)生市實現(xiàn)全覆蓋，省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)比例達91.8%，全市健康縣（區(qū)）創(chuàng)建實現(xiàn)100%全覆蓋。