7月27日，市委依法治市辦組織開(kāi)展的江門(mén)市第二屆 “十大法治惠民實(shí)事項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)成績(jī)揭曉，15個(gè)單位的參評(píng)項(xiàng)目歷經(jīng)初評(píng)審核、專家評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議等環(huán)節(jié)激烈角逐，我局申報(bào)的“堅(jiān)持人民至上 生命至上，織牢法治惠民網(wǎng) 護(hù)航疫情阻擊戰(zhàn)”項(xiàng)目以總分第三名的好成績(jī)成功獲評(píng)！

　　近年來(lái)，江門(mén)市衛(wèi)生健康局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作，提高疫情防控法治化水平，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。

　　一、堅(jiān)持依法防控，建立高效應(yīng)急指揮機(jī)制

　　我局嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，依法審慎決策，不斷提高疫情防控針對(duì)性和實(shí)效性。

　　一是依法調(diào)整防控策略。新冠病毒“乙類甲管”時(shí)期，探索形成“立足于防、關(guān)口前移”的基本方法，守好路口、目的地、流通渠道“三道防線”，有效防范了疫情傳播。調(diào)整為“乙類乙管”后，研究確定“盡量延峰、有效削峰、平穩(wěn)渡峰”的目標(biāo)要求，及時(shí)把工作重點(diǎn)從防感染轉(zhuǎn)到保健康、防重癥上來(lái)，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段。

　　二是依法建立指揮體系。牽頭負(fù)責(zé)市防控辦構(gòu)架中兩個(gè)工作組五個(gè)工作專班相關(guān)工作，承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、隔離管理、病毒檢測(cè)、流調(diào)溯源、疫苗接種、“一碼通”等工作。建立局內(nèi)常態(tài)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，下設(shè)辦公室及8個(gè)工作專班，推動(dòng)防控工作統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持分析研判先行，堅(jiān)持“每早工作例會(huì)”“每晚風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”“每日重點(diǎn)研判”“每周分區(qū)分級(jí)”，累計(jì)召開(kāi)專題會(huì)議600多次，呈報(bào)336期研判報(bào)告、463期重點(diǎn)地區(qū)動(dòng)態(tài)表、101期分區(qū)分級(jí)建議，因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)優(yōu)化防控措施。堅(jiān)持工作準(zhǔn)備先行，建立本地疫情應(yīng)急處置常備工作組，7個(gè)應(yīng)急處置指導(dǎo)組分片區(qū)包干，推動(dòng)平急轉(zhuǎn)換更順暢。

　　三是依法完善規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)疫情防控各項(xiàng)措施、配套制度實(shí)施的法律監(jiān)督,確保疫情防控法規(guī)實(shí)施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。及時(shí)修訂完善《江門(mén)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及操作手冊(cè)、《江門(mén)市新冠肺炎突發(fā)聚集性疫情事件應(yīng)急處置工作預(yù)案（試行）》和《江門(mén)市新冠肺炎本地疫情應(yīng)急處置工作方案》等方案預(yù)案。

　　二、堅(jiān)持科學(xué)抗疫，依法強(qiáng)化溯源救治隔離

　　新冠病毒“乙類甲管”時(shí)期，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法采取病人隔離治療、密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀察等系列防控措施，共同預(yù)防和控制疫情傳播。

　　一是強(qiáng)化流調(diào)溯源。指導(dǎo)全市7個(gè)縣（市、區(qū)）依法成立流調(diào)指揮中心，指導(dǎo)疾控部門(mén)與公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持開(kāi)展“三同時(shí)”聯(lián)合流調(diào)，市縣鎮(zhèn)三級(jí)協(xié)同排查，按照“一個(gè)病例一個(gè)專案處置組、一個(gè)重大場(chǎng)所一個(gè)專班”機(jī)制，全面追蹤風(fēng)險(xiǎn)人員、精準(zhǔn)判定風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散外溢。扎實(shí)做好核酸篩查，聚焦“快檢快出”，加強(qiáng)屬地協(xié)同，組建常態(tài)化1800人、緊急狀態(tài)10300人的采樣隊(duì)伍，確保24小時(shí)內(nèi)完成區(qū)域核酸檢測(cè)任務(wù)要求。

　　二是強(qiáng)化醫(yī)療救治。大力推動(dòng)發(fā)熱門(mén)診擴(kuò)容，35間發(fā)熱門(mén)診和79間發(fā)熱診室在達(dá)成“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行3倍擴(kuò)容，發(fā)熱診療服務(wù)延伸至1117間村衛(wèi)生室及診所，并設(shè)置90間發(fā)熱便民小屋，最高峰單日線下接診4.4萬(wàn)人次，有效滿足群眾診療需求，全市上下未發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療資源擠兌。聚力抓好急診急救，打通醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診、住院救治通道，著重“人、床、設(shè)備”儲(chǔ)備，全市ICU床位擴(kuò)容到1200張，較新階段之前增長(zhǎng)了94%，呼吸機(jī)1016臺(tái)，增長(zhǎng)52%，強(qiáng)化重癥救治隊(duì)伍建設(shè)，組建三級(jí)救治專家組，醫(yī)護(hù)儲(chǔ)備力量增加至5000人。著力拓展線上診療，開(kāi)發(fā)“江門(mén)市新冠疫情診療訴求快速響應(yīng)平臺(tái)”，組織83家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共1908名醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立32人的市級(jí)醫(yī)療綜合專家組進(jìn)行指導(dǎo)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院增加至9間，及時(shí)為群眾提供線上訴求快速處置、互聯(lián)網(wǎng)診療指引等服務(wù)，平臺(tái)總訪問(wèn)量達(dá)到264261人次，累計(jì)產(chǎn)生訴求2945條，辦結(jié)率100%，最高峰單日線上服務(wù)3.4萬(wàn)人次。

　　三是強(qiáng)化隔離防線。抓好入境人員接轉(zhuǎn)隔離的全流程閉環(huán)，確保“國(guó)門(mén)”到“家門(mén)”的無(wú)縫對(duì)接，累計(jì)從珠海港珠澳大橋接收入境旅客12836人，從廣州白云機(jī)場(chǎng)接收入境旅客4756人，累計(jì)報(bào)告入境陽(yáng)性個(gè)案231例。對(duì)集中隔離點(diǎn)按照“準(zhǔn)醫(yī)院”管理，落實(shí)1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，醫(yī)療院感、公安、疾控人員駐點(diǎn)的“1+3”駐點(diǎn)管理機(jī)制，累計(jì)集中隔離涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員92180人，高峰時(shí)期共啟用隔離場(chǎng)所46家，合計(jì)12279間房間。全面落實(shí)動(dòng)態(tài)清零，突出“以快制快”，成功撲滅45起多點(diǎn)多源多亞型多行業(yè)的本土疫情，每一起均實(shí)現(xiàn)了“7天實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零”的目標(biāo)。

　　三、堅(jiān)持法治惠民，構(gòu)筑群防群治嚴(yán)密防線

　　堅(jiān)持依法防控，重在全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作。

　　一是應(yīng)急處置有力度。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施。我局充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為政府部門(mén)及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)提供封控措施決策依據(jù)。同時(shí)，用心用情為風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦、血液透析、腫瘤等患者及時(shí)提供上門(mén)和轉(zhuǎn)接救治服務(wù)。在“1029”疫情期間，突破性取得醫(yī)院疫情處置和患者救治保障的“最優(yōu)解”，探索出“院內(nèi)網(wǎng)格化、院外網(wǎng)絡(luò)化”院地協(xié)同應(yīng)急處置機(jī)制，獲得省指導(dǎo)組高度肯定。

　　二是服務(wù)保障有溫度。落實(shí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《疫苗管理法》等有關(guān)規(guī)定，緊盯“一老一小”，開(kāi)設(shè)集體專場(chǎng)和綠色通道，提供夜間接種、移動(dòng)接種車、車接車送等，堅(jiān)持抓防控和優(yōu)服務(wù)并重，確保居民依法接種免疫規(guī)劃疫苗。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村疫情防控，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)人群健康服務(wù)保障等工作，推進(jìn)醫(yī)療資源縣域統(tǒng)籌，加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療能力建設(shè)，深入推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。在江門(mén)市2022年“十大民生實(shí)事”工作中，我局負(fù)責(zé)的“強(qiáng)化疾病預(yù)防和就醫(yī)保障，提升衛(wèi)生健康水平”獲非常滿意評(píng)價(jià)。

　　三是法治宣傳有廣度。充分運(yùn)用新媒體，打造全媒體普法陣地，通過(guò)“健康江門(mén)”微博、微信公眾號(hào)和江門(mén)市主流新聞新聞單位全媒體平臺(tái)等，定期發(fā)布疫情例行通報(bào)，做好疫情防控工作信息公開(kāi)，讓公眾及時(shí)知曉疫情發(fā)展形勢(shì)以及疫情防控工作具體要求。組織專家及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)公眾關(guān)心的問(wèn)題，創(chuàng)新防疫普法宣傳方式，推出系列普法欄目，上線依法抗疫系列短視頻、微電影、微動(dòng)漫、宣傳畫(huà)，全方位普及法律知識(shí)及防控知識(shí)，其中，全市衛(wèi)生健康部門(mén)官網(wǎng)、官方微博和微信公眾號(hào)共發(fā)送信息5000多條、點(diǎn)擊量達(dá)1200萬(wàn)人次。保證疫情防控期間與公眾之間信息溝通渠道有效暢通。同時(shí)持續(xù)加大對(duì)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。

　　新冠疫情發(fā)生以來(lái)，在市委市政府的正確指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持依法防控，牢固樹(shù)立法治意識(shí)，提高依法行政水平，與全市廣大干部群眾同心抗疫，取得疫情防控重大決定性勝利，為推進(jìn)江門(mén)市治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了有益探索和積極貢獻(xiàn)。