江門市司法局,各市(區(qū))衛(wèi)生健康局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江門市關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見>的通知》(江衛(wèi)〔2019〕130號)等文件要求,我局擬定了《江門基層名醫(yī)評選工作方案(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)征求你們意見,請于7月10日前將修改意見以書面形式反饋江門市衛(wèi)生健康局基婦科。
江門市衛(wèi)生健康局
2020年6月28日
江門基層名醫(yī)評選工作方案(試行)(征求意見稿)
根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)2020年市政府重點工作任務(wù)分解表和市十件民生實事任務(wù)分解表的通知》(江府〔2020〕11號)、《關(guān)于印發(fā)<江門市關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見>的通知》(江衛(wèi)〔2019〕130號)等文件精神,為充分調(diào)動和發(fā)揮基層衛(wèi)生人才在引領(lǐng)強基層、推進健康江門建設(shè)中的重要作用,制定本方案。
一、工作目標及原則
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時期衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標,以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層衛(wèi)生人才服務(wù)體系為載體,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中遴選一批長期在基層從事基本醫(yī)療和預(yù)防保健工作、道德高尚、技術(shù)精湛、業(yè)績突出、群眾認可的優(yōu)秀醫(yī)師,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,進而緩解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足的矛盾,提升我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體服務(wù)水平。
“江門基層名醫(yī)”評選工作堅持黨管人才原則,堅持面向基層、注重實績原則,堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J原則,堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。
二、組織保障
江門市衛(wèi)生健康局成立“江門基層名醫(yī)”評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)“江門基層名醫(yī)”評選工作。
組 長:周津明 市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生健康局局長
劉學文 市衛(wèi)生健康局黨組書記
副組長:藍敏雄 市衛(wèi)生健康局黨組副書記、副局長
黃偉忠 市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長
曾子冉 市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長
何惠能 市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長
成 員:劉永慈 市衛(wèi)生健康局人事科科長
李麗文 市衛(wèi)生健康局財務(wù)科科長
梁長培 市衛(wèi)生健康局疾控科科長
梁銳明 市衛(wèi)生健康局醫(yī)政科科長
邱玲娟 市衛(wèi)生健康局基婦科科長
莫錫勛 市衛(wèi)生健康局綜合監(jiān)督科科長
周 嬪 市衛(wèi)生健康局中醫(yī)科科長
李錫強 市紀委監(jiān)委派駐市衛(wèi)生健康局紀檢監(jiān)察組四級調(diào)研員
同時,江門市衛(wèi)生健康局成立“江門基層名醫(yī)”評選委員會,負責學術(shù)評議以及基層名醫(yī)評選工作,委員會的組建將另行發(fā)文確定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評選管理工作辦公室,設(shè)在市衛(wèi)生健康局基婦科,負責“江門基層名醫(yī)”評選日常工作。
三、評選范圍和條件
(一)評選范圍。
全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(包括衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,下同)在崗的具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的臨床、口腔、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)、公共衛(wèi)生醫(yī)師。退休返聘人員、已獲得江門市名醫(yī)、名中醫(yī)人員不屬于評選范圍。
(二)資格條件
1.擁護黨的路線、方針和政策,遵紀守法,愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德和社會公德,5年內(nèi)無黨紀政紀處分、無重大醫(yī)療事故發(fā)生,無醫(yī)德醫(yī)風有效投訴。
2.長期扎根基層,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位上,連續(xù)工作10年及以上;長期在偏遠貧困地區(qū)工作、在二級以上醫(yī)院獲得中級以上職稱后調(diào)入基層或取得全日制碩士以上學位的研究生,可以適當放寬基層連續(xù)工作年限。
3.具備扎實的知識功底,業(yè)務(wù)技能在基層較為突出,具有中級以上職稱,對帶動提升基層服務(wù)能力、引導(dǎo)群眾基層首診、維護群眾健康作出較大貢獻,深受當?shù)厝罕娦湃魏秃迷u。
4.經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格的全科醫(yī)師,或在市級以上衛(wèi)生健康部門、工會等組織的崗位技能競賽中取得優(yōu)異成績的,或在開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、提供全方位全周期健康服務(wù)方面在全市具有示范作用的,或入選市級有關(guān)專家?guī)斓模葪l件下優(yōu)先評選。
三、評選方法和程序
“江門基層名醫(yī)”評選采取逐級推薦、專家評審、考察公示、組織審定的方式進行。各市(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負責推薦本市(區(qū))候選人。不受理個人申請。
(一)組織推薦。各市(區(qū))衛(wèi)生健康局組織人員進行申報,經(jīng)初步評選確定本市(區(qū))推薦人選。縣(市、區(qū))級推薦人選公示5個工作日無異議后,報市評選管理工作辦公室。所需報送材料如下:
1.“江門基層名醫(yī)”申報推薦材料(附件2);
2.從事基層工作年限證明(單位出具);
3.身份證、學歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任證書或文件復(fù)印件、醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
4.學科帶頭人聘書或相關(guān)證明;
5.專業(yè)、綜合榮譽證書復(fù)印件;
6.研究生導(dǎo)師或師承教育指導(dǎo)老師證書及文件的復(fù)印件;醫(yī)藥類學校的聘用證明;臨床帶教證明;其他師資證明;
7.已發(fā)表的主要學術(shù)論文、已正式出版的論著(僅復(fù)印封面、扉頁及目錄)、參加學術(shù)交流會議證明;
8.科研課題申報書或立項批文、結(jié)題報告書、成果登記證書、專利登記證明或科研工作獲獎證書等相關(guān)文件、資料復(fù)印件;
9.學術(shù)團體專業(yè)委員會任職證明復(fù)印件;
10.其他相關(guān)證明材料。
報送的材料要求按所列順序排列,并在首頁附申報材料清單;紙質(zhì)版一式3份,連同掃描電子版一并提交。所有申報材料一律不予退還,評審結(jié)束后將由評選委員會辦公室統(tǒng)一處理。
(二)資格審查。市評選管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標準,對各市(區(qū))推薦人選的資格條件、申報材料等進行審查。材料弄虛作假者,取消申報資格。
(三)評審遴選。市評選管理工作辦公室組織評審,評委由醫(yī)療和公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)<医M成,在充分討論和投票表決基礎(chǔ)上,提出“江門基層名醫(yī)”建議人選名單。
(四)審定。市評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組對選委會的評審結(jié)果進行綜合研判,確定入選“江門基層名醫(yī)”名單。
(五)考察公示。市評選管理工作辦公室將入選“江門基層名醫(yī)”名單在江門衛(wèi)生信息網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。公示期內(nèi),任何單位或個人如有異議,須采用書面意見形式向市評選管理工作辦公室提出。個人提出異議的,應(yīng)在書面材料上簽署自己的真實姓名、工作單位、聯(lián)系地址和電話;單位提出異議的,單位法人應(yīng)在書面材料上簽名并加蓋單位印章,否則將視為無效、不予受理。對于有異議的提名人,市評選管理工作辦公室組織專家調(diào)查核實后,由市評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否保留資格。
(六)人員確定。對公示無異議的人員,由江門市衛(wèi)生健康局發(fā)文予以確認。
四、待遇與政策扶持
對評選為“江門基層名醫(yī)”的人員,由江門市衛(wèi)生健康局頒發(fā)證書,并每月發(fā)放500元的工作津貼,所需費用由所在單位承擔,工作津貼享受期為3年。
積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的“江門基層名醫(yī)”作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等。
五、人員管理
(一)職責義務(wù)。“江門基層名醫(yī)”應(yīng)當在我市基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、基層學科建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,并在有關(guān)部門和所在單位安排下,承擔以下職責和義務(wù):
1.推動所在機構(gòu)開展學科體系建設(shè),培植符合基層開展的在當?shù)赜杏绊懥Φ奶厣珜?疲?/p>
2.推動所在機構(gòu)主動承辦基層衛(wèi)生專項培訓基地工作;配合全科(助理)醫(yī)師規(guī)范化培訓基層實踐基地及其他社會組織等,開展基層人才培訓教學、科研等工作;
3.積極參加有關(guān)部門組織的基層衛(wèi)生建設(shè)與發(fā)展調(diào)研、評價、交流等活動;
4.配合做好基層衛(wèi)生人才政策宣傳,引導(dǎo)醫(yī)學畢業(yè)生主動到基層工作。
(二)動態(tài)管理。“江門基層名醫(yī)”在管理期內(nèi)出現(xiàn)以下行為,經(jīng)市評選管理工作辦公室核實,取消其資格,不再享有“江門基層名醫(yī)”稱號,同時停止相應(yīng)待遇。
1.管理期內(nèi)調(diào)離基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);
2.出現(xiàn)嚴重醫(yī)療事故、違法違紀行為;
3.因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴重后果;
4.因其他原因不宜繼續(xù)作為“江門基層名醫(yī)”的。
六、其他事項
(一)“江門基層名醫(yī)”每2年評選一次,每次人數(shù)不超過20名,管理期限為3年。
(二)2020年為首次評選年度,請各市(區(qū))衛(wèi)生健康局組織轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極開展2020年的申報工作,并于2020年8月20日前將有關(guān)材料報送我局基婦科。
(三)本方案自印發(fā)之日起施行。
附件:
1.“江門基層名醫(yī)”評選量化賦分標準
2.“江門基層名醫(yī)”申報推薦表
3.“江門基層名醫(yī)”申報匯總表
江門市衛(wèi)生健康局
2020年6月24日