一、總體要求
各殘疾人寄宿型托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)要按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)明電〔2020〕14號)、《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的實施意見》(粵防疫指明電〔2020〕19號)及國家和省有關(guān)分區(qū)分級文件要求,處理好疫情常態(tài)化防控和服務(wù)的關(guān)系,組織落實各項疫情防控工作,防止疫情在托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)范圍內(nèi)反彈,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
二、適用范圍
本指引適用于全省殘疾人寄宿型托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。
三、職責(zé)分工
各托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)要落實疫情防控主體責(zé)任,屬地主管部門落實監(jiān)管責(zé)任,主動聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門,屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。
四、主要措施
(一)建立健全疫情防控機制。
托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)要成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任疫情防控工作第一責(zé)任人。要成立健康管理小組,并同時設(shè)立健康管理責(zé)任人,主動對接屬地衛(wèi)生健康部門,制定并實施防控方案和應(yīng)急預(yù)案,劃分片區(qū),責(zé)任到人。建立機構(gòu)內(nèi)感染控制與隔離制度、流程并組織實施。
(二)做好物資儲備。
各托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)需配備好各類防護用品和消毒物資,如口罩、防護服、護目鏡、洗手液、消毒工具、消毒劑等。
(三)人員管理措施。
1.嚴(yán)格落實人員分類管理。對人員進行風(fēng)險評估,實行分類管理,并安排專人落實健康日報制度。
(1)對于近14天有疫情高、中風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員,須提供抵粵前7日內(nèi)核酸檢測陰性證明或出示包含核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”,在測溫正常(<37.3℃)且做好個人防護的前提下可正常出行生活和工作;如無法提供上述核酸檢測陰性信息,抵粵后應(yīng)當(dāng)立即接受核酸檢測或14天隔離醫(yī)學(xué)觀察。
(2)對于來自疫情低風(fēng)險地區(qū)的人員,持健康通行碼“綠碼”,在體溫檢測正常(<37.3℃)可正常出行生活和工作。
(3)對本省新冠肺炎患者、密切接觸者、疫情高、中風(fēng)險地區(qū)及境外來粵人員,認(rèn)可其出院證明、解除隔離通知書。
2.加強健康監(jiān)測。每天安排專人對工作人員進行早晚兩次體溫檢測并做好記錄。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(≥37.3℃)、干咳等疑似癥狀者,立即按規(guī)定報告,并聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院開展進一步排查。
3.設(shè)置隔離觀察室。各機構(gòu)根據(jù)員工、服務(wù)對象數(shù)量和場所等實際情況可設(shè)置一定數(shù)量的臨時醫(yī)學(xué)觀察點和單獨隔離觀察間,臨時醫(yī)學(xué)觀察點用于初測體溫≥37.3℃人員的體溫復(fù)測和待送人員停留,單獨隔離觀察間用于不需要在醫(yī)院隔離的具有發(fā)熱等癥狀人員的隔離觀察。觀察點要設(shè)在相對獨立、通風(fēng)良好的房間,需配備1-2名工作人員,負(fù)責(zé)體溫檢測和發(fā)熱人員的管理,并配備紅外測溫儀、水銀溫度計、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、快速手消毒劑、84消毒劑等物品。
4.加強值班值守。完善應(yīng)急處置機制,采取三班倒措施,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度。加強內(nèi)勤管理,配足工作人員,盡量保持與托養(yǎng)對象接觸工作人員的相對固定。
5.分區(qū)分級實行封閉式管理。疫情高、中風(fēng)險地區(qū)的托養(yǎng)機構(gòu)要實行封閉式管理,一線員工實行輪換制度,工作人員(含保潔、保安)一律集中管理,不得隨意出入院區(qū)。除員工及后勤車輛外,其他車輛一律不得進入單位。原則上不接待外來人員。繼續(xù)充分利用電話、視頻等信息化手段建立與職工、托養(yǎng)對象家屬的線上溝通渠道,爭取理解與支持。疫情低風(fēng)險地區(qū)的托養(yǎng)機構(gòu)可不實行封閉式管理。
(四)加強托養(yǎng)對象健康管理。
1.做好托養(yǎng)對象健康監(jiān)測。每天早、晚各測體溫1次,做好記錄,觀察托養(yǎng)對象身體健康情況,如托養(yǎng)對象出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、胸悶、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等可疑癥狀時,立即將其隔離在獨立的房間內(nèi),戴上口罩,并報告值班領(lǐng)導(dǎo),安排醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場診治及處理。
2.避免聚集性活動。盡量將托養(yǎng)對象分散在各個區(qū)域活動,避免將托養(yǎng)對象集中在一個區(qū)域,增加傳播風(fēng)險。
3.加強個人衛(wèi)生教育。對托養(yǎng)對象開展新冠肺炎防控知識的普及教育,指導(dǎo)他們學(xué)會正確佩戴口罩、七步洗手法以及“咳嗽禮儀”等衛(wèi)生教育。督促托養(yǎng)對象保持手部衛(wèi)生,打噴嚏或咳嗽時,用手肘衣服遮住口鼻;咳嗽手捂之后、飯前便后,用洗手液(或香皂)和流動水洗手,或者使用含酒精成分的免洗消毒液消毒手;沒有洗手前,避免用手接觸口鼻眼;不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好,棄置于有蓋垃圾桶內(nèi)。
4.注意營養(yǎng),適當(dāng)運動。合理安排餐食品種,托養(yǎng)對象盡量少食用煎炸烤等食品。每天協(xié)助或督促服務(wù)對象多喝水。保證充足睡眠,天氣良好時,組織托養(yǎng)對象參加室外活動。
5.洗漱用品專人專用,不得混用。
(五)食品衛(wèi)生及用餐管理。提供餐飲的托養(yǎng)機構(gòu)加強食品和飲用水的安全管理工作。
1.食品加工制作符合要求。食品加工制作要符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定。生熟食品分開加工和存放,尤其在處理生肉、生水產(chǎn)品等食品時應(yīng)格外小心,避免交叉污染。
2.食品加工場所清潔衛(wèi)生。具有安全合規(guī)的食品加工場所,定時對食品加工場所進行衛(wèi)生清理,并保證避免消毒液、酒精等直接接觸餐具、食材和菜品。
3.食品儲藏防止交叉污染。加強肉、海鮮類等冷凍食品儲藏安全,食品原材料堅持覆蓋保鮮膜或加蓋再進行儲存,防止交叉污染。
4.用餐管理。通過采取減少桌椅擺放、間隔1米、錯位用餐等措施,加大就餐者之間的距離。有條件的托養(yǎng)機構(gòu)可為托養(yǎng)人員提供一次性餐具,實行分批次就餐。餐具使用后,做好清洗及消毒。
(六)重點場所重點設(shè)施衛(wèi)生清潔。
各機構(gòu)要首選自然通風(fēng),或開窗通風(fēng)換氣,保證室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量。在全面開展托養(yǎng)機構(gòu)清潔衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,重點每日對餐具、炊具及時清洗、消毒;及時換洗托養(yǎng)人員衣服被褥;保持生活區(qū)域干燥通風(fēng)和整潔干凈;對托養(yǎng)人員住宿區(qū)域、食堂、洗浴間、衛(wèi)生間等場所進行重點清潔。參照《廣東省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間電梯和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清潔消毒指引》落實空調(diào)、電梯(扶梯)等設(shè)施的日常清潔與消毒;參照《公共場所衛(wèi)生間預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引》加強公共衛(wèi)生間清潔消毒,做好消毒記錄并每日公示消毒情況;機構(gòu)進出口處和洗手間要配備足夠的洗手液,洗手間保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。公共設(shè)施應(yīng)每日清洗和消毒。參照《居民社區(qū)預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)》進行垃圾處理,要注意分類收集,及時清運。(相關(guān)指引可登陸廣東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站下載)
五、應(yīng)急處置要求
(一)疑似癥狀人員處置。如發(fā)現(xiàn)機構(gòu)內(nèi)工作人員或托養(yǎng)人員出現(xiàn)發(fā)熱(≥37.3℃)、干咳、乏力等新冠肺炎可疑癥狀時,應(yīng)避免繼續(xù)接觸他人,在臨時醫(yī)學(xué)觀察點或單獨隔離觀察間執(zhí)行隔離觀察,做好防護并送當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就診排查。
(二)病例處置。核酸篩查陽性病例在做好防護的前提下應(yīng)立即轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)就診排查,要積極配合當(dāng)?shù)丶部刂行淖龊昧餍胁W(xué)調(diào)查,盡快查明可能的感染源;在當(dāng)?shù)丶部刂行牡闹笇?dǎo)下,依法依規(guī)、精準(zhǔn)管控,科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取限制性防控措施。新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者在治愈后需返回托養(yǎng)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與其他托養(yǎng)人員分區(qū)分開食宿14天,無異常后方可正常入住。
(三)終末消毒。相關(guān)場所在當(dāng)?shù)丶部刂行闹笇?dǎo)下,進行終末消毒,并對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行清洗消毒。
(四)其他處置措施。密切接觸者和場所管控按照最新防控方案和我省相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案做好防控措施。