一、適用范圍
本工作指引適用于新冠肺炎流行期間,廣東省各類(lèi)因私出境人員,如商務(wù)、勞務(wù)、留學(xué)、旅行、探親等事宜的人員及派遣和用人單位。廣東省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含高校)和國(guó)企人員因公出訪按照省有關(guān)規(guī)定辦理。
二、總體要求和基本原則
赴境外人員及其派遣、用人單位要處理好疫情防控和在境外各種活動(dòng)的關(guān)系,以依法、安全、合理、適度為原則,落實(shí)好各項(xiàng)防控措施,嚴(yán)防疫情向境外輸出,對(duì)疫情嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)審慎前往,嚴(yán)防疫情從境外輸入。
參照《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào))及國(guó)家衛(wèi)生健康委下發(fā)的《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第六版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第七版)》要求,按照“依法依規(guī)、屬地管理、謹(jǐn)慎出境”的原則,落實(shí)赴境外人員新冠肺炎防控各項(xiàng)措施。
三、職責(zé)分工
各類(lèi)赴境外人員個(gè)人須承擔(dān)疫情防控的主體責(zé)任,派遣、用人單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,省內(nèi)屬地衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)提供防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。
四、主要措施
(一)健康把關(guān)及申報(bào)。
派遣、用人單位應(yīng)注意對(duì)赴境外人員進(jìn)行嚴(yán)格的健康把關(guān),并對(duì)其家庭成員健康情況進(jìn)行必要調(diào)查。如有發(fā)熱、干咳或國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)旅居史等情況,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)居家或集中隔離,確保其健康后才能安排出境。要根據(jù)有關(guān)疫情嚴(yán)重國(guó)家的情況,對(duì)出境人員作出審慎安排。
我省赴境外人員在出境前要詳細(xì)了解往訪目的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)新冠肺炎疫情狀況及涉及外國(guó)人,尤其是來(lái)自中國(guó)的人員的防控政策措施;密切留意我國(guó)和廣東省有關(guān)部門(mén),對(duì)在疫情嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)有旅行史、居住史的入境人員相關(guān)管理措施,避免因出入境管理問(wèn)題,影響行程和造成不必要的損失。
赴境外人員在出境時(shí),要主動(dòng)配合機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站等口岸有關(guān)管理部門(mén)的疫情防控、安全檢查工作,自覺(jué)服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員引導(dǎo)和管理,按規(guī)定辦理通關(guān)查驗(yàn)手續(xù)。入境時(shí)如實(shí)申報(bào)本人健康等相關(guān)信息并遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓芾硪?guī)定。
(二)出境前管理措施。
1.健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
各派遣、用人單位應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào),可登陸國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站下載)中人員健康管理技術(shù)方案要求對(duì)國(guó)內(nèi)赴境外人員及其家庭成員進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.人員健康分類(lèi)管理。
結(jié)合赴境外人員本人及家庭成員健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采取相應(yīng)措施。
(1)如本人或家庭成員在近14天內(nèi),有疫情特別嚴(yán)重的湖北省或其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,需如實(shí)及時(shí)報(bào)告派遣和用人單位、屬地衛(wèi)生健康部門(mén)、社區(qū),并嚴(yán)格按要求進(jìn)行隔離觀察。待確認(rèn)身體健康后再安排出境事宜。
(2)如本人或家庭成員在近14天內(nèi),有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀,需及早就醫(yī)排查,待明確排除新冠肺炎可能性且癥狀完全消失后,再安排出境。
3.密切關(guān)注目的國(guó)家疫情防控政策。
我省派遣、用人單位和公民個(gè)人要及時(shí)掌握有關(guān)國(guó)家疫情防控政策變化,慎重安排人員出訪和安排境外自由行等行程。赴境外人員在出境前須提前通過(guò)國(guó)家移民管理局(https://www.nia.gov.cn)的“出入境信息一鍵通”程序,或登陸往訪國(guó)家政府和我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館網(wǎng)站,及時(shí)查閱了解有關(guān)當(dāng)?shù)卣咔橥▓?bào)尤其是針對(duì)外國(guó)人的最新限制性措施,避免因不了解對(duì)我公民采取的防控措施,導(dǎo)致我人員入境時(shí)被拒絕入境原機(jī)遣返或入境后即被采取強(qiáng)制隔離等限制性措施,給我人員的公務(wù)等活動(dòng)造成諸多麻煩或不便。根據(jù)所了解到的政策,及時(shí)調(diào)整出行計(jì)劃或做好必要的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)個(gè)人防護(hù)措施。
赴境外人員符合出境健康要求后,合理規(guī)劃路線,在出境前備齊有關(guān)健康證明,備足個(gè)人防護(hù)用品,建議主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)和境外醫(yī)療保險(xiǎn),以更好保障旅行安全。選擇航班時(shí),應(yīng)盡量避免在疫情嚴(yán)重國(guó)家、地區(qū)轉(zhuǎn)機(jī)或停留,提前準(zhǔn)備幾份護(hù)照、簽證等重要證件復(fù)印件,以備不時(shí)之需。同時(shí),繼續(xù)做好以下個(gè)人防護(hù)措施:
1.保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)手部衛(wèi)生,尤其是在佩戴口罩前、摘除口罩后、觸摸公共物品后、飯前、便后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用洗手液并用流動(dòng)水洗手。現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有洗手設(shè)施時(shí),可使用速干手消毒劑進(jìn)行消毒。外出時(shí)注意佩戴口罩,與他人交流時(shí)宜保持一定距離和避免直接接觸。
2.少聚集。盡量避免或減少參加聚集性活動(dòng),除正常商務(wù)、工作、學(xué)習(xí)等活動(dòng)外,盡量居家不出門(mén)、不串門(mén)、不聚會(huì);避免到教堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、集會(huì)、游行等人群密集地方。在活動(dòng)場(chǎng)所注意常通風(fēng)、勤洗手,就餐采取錯(cuò)峰或打包方式,外出時(shí)減少乘坐公共交通工具頻次并做好手部消毒。
3.健康監(jiān)測(cè)。每天進(jìn)行體溫檢測(cè),如有異常或呼吸道癥狀,及時(shí)就醫(yī)排查并向派遣、用人單位報(bào)告。
4.注意出行安全。不因疫情問(wèn)題與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),甚至肢體沖突,如遇歧視性傷害等,及時(shí)報(bào)警并報(bào)告我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館。
(四)出境后異常情況處置與報(bào)告。
各派遣、用人單位要建立海外疫情突發(fā)事件快速應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)派遣人員,尤其是境外企業(yè)人員的疫情防控工作、做好提醒等服務(wù)保障,提高派遣人員等的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)派遣、常駐人員的健康監(jiān)控,對(duì)赴境外人員每天的活動(dòng)軌跡、身體狀況進(jìn)行跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)苗頭時(shí)及時(shí)處理,保證其人身健康與安全。
赴境外人員在抵達(dá)目的地國(guó)家開(kāi)展正常公務(wù)、工作、勞務(wù)、留學(xué)、旅行等活動(dòng)時(shí),要自覺(jué)遵守目的地國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī),遵守當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)發(fā)布的疫情防控指引和管理規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)中國(guó)公民良好形象。
如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀或接觸感染者時(shí),需按照當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匾蟛扇⌒袆?dòng),并及時(shí)通知派遣、用人單位,盡早進(jìn)行排查與診治,當(dāng)?shù)赜萌藛挝灰M快安排就醫(yī)并跟進(jìn),及時(shí)將被隔離觀察和確診等情況報(bào)告派遣單位和中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館,必要時(shí)撥打我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館領(lǐng)事保護(hù)熱線或外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助應(yīng)急呼叫中心電話86-10-12308或+86-10-59913991請(qǐng)求協(xié)助。如已有疑似癥狀,請(qǐng)及時(shí)就診或居家觀察,切勿倉(cāng)促回國(guó),以免增加沿途航班等疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
(五)歸國(guó)返粵健康管理。
赴境外人員在完成相關(guān)活動(dòng)歸國(guó)返粵時(shí),在入境時(shí)須如實(shí)填報(bào)健康卡,并按照我省防控境外疫情輸入的有關(guān)規(guī)定,配合做好入境、檢疫、隔離等工作。