一、適用范圍
本指引適用于新冠肺炎流行期間,復工復產(chǎn)后的園區(qū)(包括各種類型開發(fā)區(qū))疫情預防控制。
二、總體目標與基本原則
(一)總體目標。
各有關單位要處理好疫情防控和復工復產(chǎn)的關系,以科學、合理、適度、管用為原則,突出重點,分類施策,嚴格落實各項防控措施,統(tǒng)籌推進生產(chǎn)保障和防控任務,做好復工前評估,外防輸入,內(nèi)防擴散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。防止復工復產(chǎn)后疫情在園區(qū)傳播,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各有關單位要按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于印發(fā)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號)、《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號)要求,結(jié)合本地分級情況,組織落實復工復產(chǎn)相關工作。
三、職責分工
園區(qū)管理機構要落實園區(qū)疫情防控主體責任,駐園企業(yè)落實本單位疫情防控主體責任,業(yè)務主管部門落實監(jiān)管責任,屬地衛(wèi)生健康部門負責提供技術指導。
四、主要措施
(一)園區(qū)運營管理。
1.成立疫情防控專項小組。各園區(qū)要成立疫情防控專項小組。園區(qū)總負責人是疫情防控第一負責人,駐園單位負責人是本單位疫情防控第一負責人。園區(qū)和駐園單位要分別成立健康管理小組,并同時設立健康管理責任人,應主動對接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作,制定防控工作方案并組織實施,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理工作預案,統(tǒng)一對外溝通口徑。
2.開展復工前準備,評估合格后復工。
(1)園區(qū)及各駐園企業(yè)在復工前分批次開展全員知識培訓,包含所有企業(yè)后勤工作人員(保潔、輸送人員),對不同崗位的培訓要有針對性。同時做好復工前防控物資準備,包括防護、消毒等用品。對每個員工做到“八個一”:一個健康檔案,一測體溫,一戴口罩,一設觀察室,一致電(發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機構),一開展愛國衛(wèi)生運動,一次健康教育,一強化人文關懷。
(2)園區(qū)及各駐園企業(yè)要對本單位疫情防控工作進行綜合評估,重點包括防護物資儲備、人員培訓、規(guī)章制度,評估合格后復工。
3.提前摸底排查。各園區(qū)要組織駐園企業(yè)做好復工復產(chǎn)前務工人員健康評估,提前摸底排查,掌握務工人員名單和旅程信息,對疫情高發(fā)地來粵工作人員必須進行14天隔離觀察后才能上崗。對非疫情高發(fā)地來粵人員的管理,抵粵14天內(nèi)除上下班外不得外出,不得組織參與聚餐、聚會。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送當?shù)刂付ǖ尼t(yī)院排查治療。對本省新冠肺炎患者、密切接觸者、疫情高發(fā)地來粵人員,認可其出院證明或解除隔離通知書。
4.加強員工健康管理。園區(qū)管委會要督促園區(qū)內(nèi)各駐園企業(yè)落實員工健康管理主體責任,園區(qū)要設置健康管理員,設立可疑癥狀報告電話,員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時,要及時向本單位如實報告。要每天匯總員工健康狀況,向當?shù)丶部夭块T報告,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應的防控措施。
5.實施人員體溫監(jiān)測。要在園區(qū)各個出入口、園區(qū)內(nèi)各工廠企業(yè)門口、員工集體宿舍大門等地方設置專人對每位上下班員工進行體溫檢測,體溫正常方可進入。
6.減少聚集性活動。設有食堂的工廠園區(qū),根據(jù)分區(qū)分級進行分類管理。提供餐飲服務的機構(含單位食堂)要根據(jù)疫情分區(qū)分級防控要求進行管理。所在縣(市、區(qū))為高風險地區(qū)的暫停堂食,采用打包送餐到人的辦法;所在縣(市、區(qū))為中風險地區(qū)按照《廣東省餐飲服務業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務,分批就餐,控制同時就餐人數(shù),就餐飯桌和座位增加距離。高風險防控區(qū)內(nèi)的園區(qū)暫停大型集中會議、培訓、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動;員工不得組織、參與聚集活動。中風險防控區(qū)內(nèi)的園區(qū)限制大型集中會議、培訓、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動,員工減少聚集活動。
7.設置應急隔離區(qū)域。園區(qū)內(nèi)設立單人單間作為應急隔離點,當出現(xiàn)疑似癥狀人員時,應及時送到隔離區(qū)域進行暫時隔離,再按照相關規(guī)定處理。
(二)員工衛(wèi)生防護。
1.佩戴口罩。園區(qū)所有工作人員在崗時應全程佩戴防護口罩,否則不得進入園區(qū)及有關辦公場所。第一天返崗時園區(qū)各工廠企業(yè)應通知員工自備防護口罩。空曠地方可以不戴口罩。
2.注意手衛(wèi)生。工作人員在上崗期間應當經(jīng)常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑;特殊條件下,也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑;有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手。在工作中避免用手或手套觸碰眼睛。
3.環(huán)衛(wèi)工人防護。園區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工人工作時需穿工作服(或防護服裝),戴口罩、手套。作業(yè)完成后,要及時洗手(可用快速手消毒劑對手進行消毒),換洗工作服,保持個人衛(wèi)生。
(三)環(huán)境衛(wèi)生要求。
1.強化室內(nèi)通風。加強園區(qū)內(nèi)各場所室內(nèi)空氣流通,首選自然通風,盡可能打開門窗通風換氣。空調(diào)通風系統(tǒng)運行管理應嚴格按照《新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)管理指引》要求執(zhí)行。
2.垃圾清運處理。園區(qū)內(nèi)各工廠企業(yè)、集體宿舍、飯?zhí)玫葓鏊刻飚a(chǎn)生的垃圾應當及時清理,運送至專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點暫放、及時運轉(zhuǎn)。各場所垃圾暫存地周圍應當保持清潔,每天至少進行一次消毒。
3..加強重點場所清潔消毒。嚴格按照《物業(yè)管理區(qū)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引(試行)》《居家和公共場所衛(wèi)生間預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工作指引》等要求,加強園區(qū)內(nèi)工廠企業(yè)辦公場所、生產(chǎn)車間、食堂、集體宿舍、衛(wèi)生間、垃圾廂房、電梯、隔離區(qū)域等重點場所清潔消毒。
五、出現(xiàn)疫情后防控措施
復工復產(chǎn)期間如出現(xiàn)感染病例,應按照政府部門要求及時有效的開展相關防控措施。發(fā)生疫情后,當?shù)匦l(wèi)生健康部門要按照《廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案(試行)的通知》(粵衛(wèi)明電〔2020〕6號)做好疫情處置工作。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,園區(qū)應提高監(jiān)測防控力度,配合疾控機構做好密切接觸者的排查與管理,并做好終末消毒,在當?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導下落實各項防控措施。
(二)一周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。