一、適用范圍
本指引適用于各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地、廠礦企業(yè)等,簡(jiǎn)稱各單位。
二、總體要求和基本原則
各單位要處理好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,以科學(xué)、合理、適度、管用為原則,突出重點(diǎn),分類施策。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好復(fù)工前評(píng)估,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)保障和防控任務(wù),外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工地、廠礦企業(yè)傳播,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各單位要按照《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國(guó)發(fā)明電〔2020〕4號(hào))《廣東省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào))要求,結(jié)合本地分級(jí)情況,組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
三、主要措施
(一)成立防控工作組,落實(shí)防控責(zé)任。
各單位應(yīng)成立新冠肺炎防控工作組,落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主體責(zé)任,各單位法定代表或主要責(zé)任人為疫情防控第一負(fù)責(zé)人,要成立健康管理小組,并同時(shí)設(shè)立健康管理責(zé)任人,主動(dòng)對(duì)接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作,充分發(fā)揮單位安全、健康、環(huán)保管理人員在疫情防控工作中的作用。要組織制定防控工作方案并部署實(shí)施,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理工作應(yīng)急預(yù)案。業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情防控技術(shù)指導(dǎo)。
(二)開(kāi)展復(fù)工前準(zhǔn)備,評(píng)估合格后復(fù)工。
各單位在復(fù)工前分批次開(kāi)展全員知識(shí)培訓(xùn),包含所有單位后勤工作人員(保潔、輸送人員),對(duì)不同崗位的培訓(xùn)要有針對(duì)性。同時(shí)做好復(fù)工前防控物資準(zhǔn)備,包括防護(hù)、消毒等用品,對(duì)每個(gè)員工做到“8個(gè)一”:一個(gè)健康檔案,一測(cè)體溫,一戴口罩,一設(shè)觀察室,一致電(發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機(jī)構(gòu)),一開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),一次健康教育,一強(qiáng)化人文關(guān)懷。
各單位要對(duì)本單位疫情防控工作進(jìn)行綜合評(píng)估,重點(diǎn)包括防護(hù)物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度,評(píng)估合格后復(fù)工。
(三)提前摸底,實(shí)行健康狀況報(bào)告。
提前對(duì)員工摸底調(diào)查,了解抵粵人員近14天內(nèi)行程,有無(wú)到疫情高發(fā)地,有無(wú)接觸新冠肺炎病例、疑似病例。對(duì)工廠公司返崗人員數(shù)量、計(jì)劃出行時(shí)間等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),做好上崗時(shí)間、健康監(jiān)測(cè)、防疫物資等銜接工作。
實(shí)行健康狀況報(bào)告。各單位要設(shè)立可疑癥狀報(bào)告電話,員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí),要及時(shí)向本單位如實(shí)報(bào)告。要每天匯總員工健康狀況,向當(dāng)?shù)丶部夭块T報(bào)告,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。
(四)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。
各單位根據(jù)員工數(shù)量和場(chǎng)所等實(shí)際情況可設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察間。臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)用于初測(cè)體溫≥37.3℃員工的體溫復(fù)測(cè)和待送員工停留,單獨(dú)隔離觀察間用于不需要在醫(yī)院隔離的具有發(fā)熱等癥狀人員的隔離觀察。原則上:觀察點(diǎn)要設(shè)在相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間(可利用企業(yè)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)室),需配備1-2名工作人員,負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和發(fā)熱人員的管理,并配備紅外測(cè)溫儀、水銀溫度計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、快速手消毒劑、84消毒劑等物品,和必要的木制或鐵制椅子,不宜配置不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā),不能使用空調(diào)系統(tǒng)。
臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的工作人員需穿戴工作服(白大衣)、一次性醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用乳膠手套。
(五)嚴(yán)格落實(shí)健康檢查和健康登記。
員工返工后需做好兩個(gè)階段的疫情防控工作。
特別防護(hù)期。返工后14天內(nèi)為特別防護(hù)期,對(duì)返工返崗人員應(yīng)立即進(jìn)行健康檢查和登記。健康檢查內(nèi)容包括發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀,有醫(yī)務(wù)室的單位可自行開(kāi)展健康檢查,無(wú)醫(yī)務(wù)室的單位由掛鉤的健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,并將健康檢查內(nèi)容、既往14天是否有發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀以及既往14天旅行史接觸史等相關(guān)內(nèi)容詳細(xì)登記在健康登記冊(cè)中。特別防護(hù)期內(nèi)應(yīng)每天測(cè)量并記錄體溫,做好每日健康記錄。在特別防護(hù)期出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀的員工應(yīng)立即到醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診;無(wú)需留院觀察者,應(yīng)在用人單位設(shè)立的特別觀察區(qū)/點(diǎn)觀察,直至癥狀消失。
一般防護(hù)期。返工14天后為一般防護(hù)期,一般防護(hù)期應(yīng)做好以下常規(guī)防護(hù)措施。
1.以班組/科室為小單位,每天開(kāi)展健康篩查,重點(diǎn)篩查有無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,并如實(shí)在健康登記冊(cè)中記錄。
2.設(shè)立健康管理員,負(fù)責(zé)收集單位員工健康狀況,按規(guī)定向衛(wèi)生健康部門報(bào)告員工健康狀況。
3.做好電梯(扶梯)等公用設(shè)施的日常清潔和預(yù)防性消毒。在流水生產(chǎn)線車間等,需要裝備洗手設(shè)施和快速手消毒劑等衛(wèi)生用品,提高工作人員的自我衛(wèi)生管理能力。
4.如有發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的員工,立刻報(bào)告健康管理員和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并電話告知當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)或街道/社區(qū)居委,按其要求指引疑似患者到當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診作進(jìn)一步檢查或采取其他相應(yīng)措施。
5.疫情防控期間不宜舉辦多人參加的會(huì)議、集體培訓(xùn)、聚會(huì)等,必須舉辦的可通過(guò)視頻、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行。
6.單位內(nèi)如設(shè)有食堂的,要根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)防控要求進(jìn)行管理。提供餐飲服務(wù)的(含單位食堂)要根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)防控要求進(jìn)行管理。所在縣(市、區(qū))為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的暫停堂食,采用打包送餐到人的辦法;所在縣(市、區(qū))為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照《廣東省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開(kāi)展堂食服務(wù),分批就餐,控制同時(shí)就餐人數(shù),就餐飯桌和座位增加距離。
7.加強(qiáng)健康知識(shí)宣教。要利用單位宣傳欄、公告欄、微信群、單位網(wǎng)站等開(kāi)展多種形式的新冠肺炎和呼吸道傳染病防治知識(shí)健康宣教。
8.減少人員聚集。分批次安排員工進(jìn)行上崗前以及在崗期間的職業(yè)健康檢查,也可以適當(dāng)延期開(kāi)展職業(yè)健康檢查。高風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位暫停大型集中會(huì)議、培訓(xùn)、展覽展示、文化娛樂(lè)等聚集性活動(dòng);員工不得組織、參與聚集活動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位限制大型集中會(huì)議、培訓(xùn)、展覽展示、文化娛樂(lè)等聚集性活動(dòng);員工減少聚集活動(dòng)。
四、出現(xiàn)疫情后防控措施
復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間如出現(xiàn)感染病例,應(yīng)按照政府部門要求及時(shí)有效的開(kāi)展相關(guān)防控措施。相關(guān)要求可參考《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》《企事業(yè)等集體單位新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,廠礦企業(yè)進(jìn)入特別防護(hù)階段,應(yīng)提高監(jiān)測(cè)防控力度,配合疾控機(jī)構(gòu)做好密切接觸者的搜索與管理,并做好終末消毒,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)一周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。