一、適用范圍
本指引適用于社區(qū)及其職責(zé)管轄范圍內(nèi)的物業(yè)管理公司、出租屋、民宿、非星級(jí)酒店等單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作。
二、總體要求和基本原則
各社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)單位要處理好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,以科學(xué)、合理、適度、管用為原則,突出重點(diǎn),分類施策。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好復(fù)工前評(píng)估,對(duì)返工人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和管理,外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情在社區(qū)內(nèi)傳播,切實(shí)保障居民身體健康和生命安全。
各社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)單位要參照《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號(hào))《廣東省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào)),結(jié)合本地分級(jí)情況,制定防控工作方案和社區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案,組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
三、職責(zé)分工
各社區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)整個(gè)社區(qū)疫情防控主體責(zé)任,物業(yè)管理公司
負(fù)責(zé)落實(shí)本小區(qū)疫情防控主體責(zé)任、非星級(jí)酒店等落實(shí)本單位疫情防控主體責(zé)任,相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。
四、主要防控措施
(一)社區(qū)疫情防控管理。
1.成立疫情防控專項(xiàng)工作組。各社區(qū)居委會(huì)要成立疫情防控專項(xiàng)小組,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人為疫情防控第一責(zé)任人,要成立健康管理小組,并同時(shí)設(shè)立健康管理責(zé)任人,主動(dòng)對(duì)接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作。要組織制定防控工作方案并部署實(shí)施,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理工作應(yīng)急預(yù)案。
2.分類管理,做好重點(diǎn)人群管理。對(duì)湖北等疫情高發(fā)地來粵人員,要積極開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳引導(dǎo),勸導(dǎo)其暫不返粵并做好防護(hù)措施。發(fā)布告示,要求從疫情高發(fā)地返回人員立即到所在社區(qū)居委進(jìn)行登記,并監(jiān)督其接受居家醫(yī)學(xué)觀察,不得外出,為其提供基本生活保障。
對(duì)非疫情高發(fā)地來粵人員要加強(qiáng)管理,抵粵14天內(nèi)除上下班外不得外出,不得組織參與聚餐、聚會(huì)。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送就近發(fā)熱門診排查治療。
社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,拉網(wǎng)式篩查。組建由社區(qū)居委干部、衛(wèi)生健康、民警組成的“三人工作小組”排查疫情發(fā)生地來粵人員健康情況。出租屋和承租人要逐一造冊(cè)建檔,強(qiáng)化外來人員監(jiān)測(cè)力度,提高追蹤的敏感性和精細(xì)化程度。住建部門組織城市各物業(yè)公司,加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)管理,密切關(guān)注小區(qū)居民健康動(dòng)態(tài),發(fā)布健康告知及公共區(qū)域防控工作指引。物業(yè)管理部門對(duì)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理,加強(qiáng)人員(車輛)出入管理,做好公共區(qū)域清潔消毒等。社區(qū)民宿、酒店等單位應(yīng)收集入住人員的目前健康狀況信息、近期外地居住或旅行史。若發(fā)現(xiàn)住客出現(xiàn)可疑癥狀,應(yīng)建議其主動(dòng)佩戴口罩及時(shí)就近就醫(yī)。如發(fā)現(xiàn)疑似病例,需及時(shí)報(bào)告社區(qū)開展排查轉(zhuǎn)診。
3.出入人員體溫監(jiān)測(cè)。要在社區(qū)各個(gè)出入口、小區(qū)、出租屋、民宿、酒店等單位設(shè)置專人對(duì)每位進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè),體溫正常方可出入。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀的人員,在做好個(gè)人防護(hù)的前提下,立即送就近的發(fā)熱門診排查治療。
4.減少聚集性活動(dòng)。各社區(qū)根據(jù)分區(qū)分級(jí)進(jìn)行分類管理,提供餐飲服務(wù)的(含單位食堂)要根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)防控要求進(jìn)行管理。所在縣(市、區(qū))為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的暫停堂食,采用打包送餐到人的辦法;所在縣(市、區(qū))為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照《廣東省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務(wù),分批就餐,控制同時(shí)就餐人數(shù),就餐飯桌和座位增加距離。
高風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)內(nèi)的社區(qū)暫停大型集中會(huì)議、培訓(xùn)、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動(dòng);居民不得組織、參與聚集活動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)內(nèi)的社區(qū)限制大型集中會(huì)議、培訓(xùn)、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動(dòng),居民減少聚集活動(dòng)。
(二)居民衛(wèi)生防護(hù)和健康教育。
1.佩戴口罩、注意手衛(wèi)生。社區(qū)內(nèi)所有工作人員、居民在公共場(chǎng)所應(yīng)戴防護(hù)口罩,空曠場(chǎng)所可以不戴口罩。所有工作人員、居民應(yīng)當(dāng)經(jīng)常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑;在工作生活中避免用手或手套觸碰眼睛。
2.健康教育。充分利用多種手段,深入開展宣傳教育,強(qiáng)調(diào)防護(hù)要點(diǎn),避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通;前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
(三)環(huán)境衛(wèi)生治理。
社區(qū)及各有關(guān)單位開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,消除四害,對(duì)小區(qū)、單位、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理。居民社區(qū)衛(wèi)生清潔消毒、專業(yè)消毒工作人員個(gè)人防護(hù)指引。
各單位要首選自然通風(fēng),或開窗通風(fēng)換氣,保證室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量。單位進(jìn)出口處和洗手間要配備足夠的洗手液,洗手間保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。酒店等公用物品及公共接觸物品或部位應(yīng)每日清洗和消毒,嚴(yán)格落實(shí)一客一換制度。定期用消毒水為公共場(chǎng)所、廁所、活動(dòng)器械等抹洗消毒。電梯、衛(wèi)生間、公共場(chǎng)所按照防控指引進(jìn)行消毒管理。
五、出現(xiàn)疫情后的防控措施
復(fù)工復(fù)產(chǎn)后如出現(xiàn)感染病例,應(yīng)按照政府部門要求及時(shí)有效地開展相關(guān)防控措施。發(fā)生疫情后,按照社區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測(cè)防控力度,配合疾控機(jī)構(gòu)做好密切接觸者的排查與管理,并做好終末消毒,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)一周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。