第一章 總則
第二章 黨的建設(shè)
第三章 舉辦單位
第四章 管理層
第五章 服務(wù)對(duì)象
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第八章 信息公開(kāi)
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第十章 章程修改
第十一章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本中心名稱(chēng):江門(mén)市體育場(chǎng)館管理中心。
第三條 本中心住所:廣東省江門(mén)市蓬江區(qū)東成街1號(hào)。
第四條 本中心經(jīng)費(fèi)來(lái)源:財(cái)政補(bǔ)助二類(lèi)。
第五條 本中心開(kāi)辦資金:人民幣貳佰捌拾肆萬(wàn)元。
第六條 本中心的舉辦單位:江門(mén)市文化廣電旅游體育局。
第七條 本中心的業(yè)務(wù)主管單位:江門(mén)市文化廣電旅游體育局。
第八條 本中心的登記管理機(jī)關(guān):江門(mén)市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本中心的領(lǐng)導(dǎo)體制:實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本中心的宗旨及業(yè)務(wù)范圍:承擔(dān)市文廣旅體局負(fù)責(zé)的各類(lèi)體育場(chǎng)館的日常維護(hù)和管理工作;按所管理的體育場(chǎng)館功能為體育運(yùn)動(dòng)比賽提供場(chǎng)地,為培養(yǎng)體育人才提供訓(xùn)練場(chǎng)地,并為社會(huì)提供全民健身活動(dòng)和國(guó)民體質(zhì)測(cè)試場(chǎng)地。
第二章 黨的建設(shè)
第十一條 本中心根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨江門(mén)市體育場(chǎng)館管理中心支部委員會(huì)。
第十二條 本中心黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密?chē)@黨的基本路線,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本中心工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十三條 本中心黨支部的職權(quán)范圍:
(一)強(qiáng)化政治功能。開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)和組織觀念,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。討論決定或者參與決定本單位重要事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。做好意識(shí)形態(tài)工作。
(三)加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉規(guī)定,按期做好支部換屆工作。嚴(yán)肅黨的組織生活,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度。加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)。抓嚴(yán)抓實(shí)黨員日常教育培訓(xùn),做好發(fā)展黨員工作。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)制度,教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向和各種消極腐敗現(xiàn)象。對(duì)黨員參加組織生活、執(zhí)行組織決議、履職盡責(zé)等情況加強(qiáng)日常監(jiān)督。
(五)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,引導(dǎo)黨員守初心、擔(dān)使命,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、做好本職工作上發(fā)揮先鋒模范作用。
(六)密切聯(lián)系群眾。了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)建議,回應(yīng)群眾訴求,關(guān)心群眾生活,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,做好群眾思想政治工作。
第三章 舉辦單位
第十四條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利:
(一)提出本中心的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);
(二)審核本中心章程草案及修訂案;
(三)任免和考核主任、副主任,批準(zhǔn)黨組織負(fù)責(zé)人,批準(zhǔn)工作人員的聘用和交流;
(四)監(jiān)督本中心公益性表現(xiàn)和履職情況;
(五)本中心終止時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本中心依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本中心的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作;
(六)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù):
(一)支持本中心依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主開(kāi)展工作,制止或者排除侵害或妨礙本中心行使自主權(quán)的行為;
(二)為本中心提供相關(guān)資源,提供必備的保障條件和必要的政策支持;
(三)維護(hù)本中心合法權(quán)益,支持與引導(dǎo)本中心發(fā)展;
(四)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十六條 本中心的決策機(jī)構(gòu)是行政會(huì)議。
第十七條 本中心的決策機(jī)構(gòu)由舉辦單位決定,任期及考核方式依照本中心工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署;
(二)擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;
(三)編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;
(六)負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本中心章程草案(修訂案);
(九)本中心終止時(shí),負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記;
第十八條 本中心行政負(fù)責(zé)人為主任,主任由舉辦單位任免/聘任,行使下列職權(quán):
(一)全面負(fù)責(zé)本中心業(yè)務(wù)工作;
(三)負(fù)責(zé)本中心的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等的監(jiān)督管理;
(四)按照黨組織的有關(guān)決策部署主持開(kāi)展工作;
(五)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十九條 主任作為本中心擬任法定代表人人選,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后,取得本中心法定代表人資格。
第二十條 本中心結(jié)合工作需要完善業(yè)務(wù)架構(gòu),按照規(guī)定權(quán)限設(shè)置若干業(yè)務(wù)部門(mén)。
第二十一條 本中心服務(wù)對(duì)象包括全體社會(huì)公眾,主要是在江門(mén)市區(qū)域范圍內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活的個(gè)人、團(tuán)體、組織和機(jī)構(gòu)(下稱(chēng)“公眾”)和與本中心簽訂事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同的人員(下稱(chēng)“職工”)。
第二十二條 公眾享有以下權(quán)利:
(一)依法享有免費(fèi)或低收費(fèi)的大型體育場(chǎng)館基本運(yùn)動(dòng)設(shè)施服務(wù);
(二)對(duì)本中心的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和提出表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議的權(quán)利;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條 公眾應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)遵守公共秩序,自覺(jué)維護(hù)良好的活動(dòng)環(huán)境;
(二)遵守本中心各項(xiàng)管理規(guī)定,服從工作人員管理;
(三)愛(ài)護(hù)本中心各體育場(chǎng)館的設(shè)施設(shè)備;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 職工享有以下權(quán)利:
(一)按規(guī)定使用本中心的公共資源的權(quán)利;
(二)公平獲得自身發(fā)展所需機(jī)會(huì)和條件的權(quán)利;
(三)在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利;
(四)對(duì)本中心工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);
(五)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、本中心規(guī)定和聘用合同或勞動(dòng)合同約定,獲得薪酬及其他福利待遇的權(quán)利;
(六)對(duì)崗位聘用、福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)或處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章與聘用合同或勞動(dòng)合同規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十五條 職工應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)遵守本中心規(guī)章制度,履行崗位職責(zé);
(二)鉆研業(yè)務(wù),提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng);
(三)遵守職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè),熱情服務(wù);
(四)維護(hù)服務(wù)對(duì)象權(quán)利,保護(hù)服務(wù)對(duì)象個(gè)人信息安全;
(五)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)利用文化資源;
(六)維護(hù)本中心權(quán)益和聲譽(yù);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和聘用合同或勞動(dòng)合同規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十六條 在本中心從事體育運(yùn)動(dòng)志愿服務(wù)、后勤保障等活動(dòng)的其他人員,依據(jù)法律法規(guī)、聘用合同或勞動(dòng)合同和其他約定,享有相應(yīng)的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十七條 本中心依法遵循大型體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放的原則,免費(fèi)、低收費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放。
第二十八條 本中心按照平等、共享的要求向社會(huì)公眾提供服務(wù)。
(一)依法進(jìn)行免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾提供體育健身場(chǎng)地;國(guó)家規(guī)定的其他免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放的服務(wù)項(xiàng)目;
(二)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公告欄等途徑向社會(huì)公告本中心的服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間等項(xiàng)目;
(三)秉承公益性質(zhì),依法開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十九條 本中心國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。本中心按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,建立和完善資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度。
第三十條 本中心按規(guī)定執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門(mén)監(jiān)督管理。
第三十一條 本中心財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理。實(shí)施全面預(yù)算管理,依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度加強(qiáng)內(nèi)控管理。結(jié)合本中心實(shí)際制定財(cái)務(wù)管理制度、績(jī)效管理制度等。依法依規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十二條 本中心的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本中心接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用;捐贈(zèng)協(xié)議明確具體使用方式的,按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。
第三十四條 本中心按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度。
第三十五條 法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三十六條 本中心承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:
(一)本中心章程,自章程核準(zhǔn)(備案)之日起10個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本。
(二)本中心年度報(bào)告,按照有關(guān)時(shí)限要求,向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。
第三十七條 本中心有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo);
(二)因合并、分立解散;
(三)經(jīng)舉辦單位決定撤銷(xiāo);
(四)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十八條 本中心在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十九條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。本中心存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷(xiāo)事業(yè)單位建制的。
第四十條 本中心終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第四十一條 本中心有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
(三)舉辦單位或本中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十二條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第四十三條 本章程于2023年9月22日經(jīng)本中心行政會(huì)議審議表決通過(guò)。
第四十四條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十五條 本章程的解釋權(quán)屬于江門(mén)市體育場(chǎng)館管理中心。
第四十六條 本章程自2024年1月28日起生效。