目錄
第一章 總則
第二章 黨的建設
第三章 舉辦單位
第四章 管理層
第五章 服務對象
第六章 業(yè)務運行
第七章 資產(chǎn)和財務的管理
第八章 信息公開
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第十章 章程修改
第十一章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,構建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,制定本章程。
第二條 本校名稱:江門市體育運動學校。
第三條 本校地址:廣東省江門市蓬江區(qū)龍灣路42號。
第四條 本校經(jīng)費來源:財政補助一類。
第五條 本校開辦資金:人民幣叁仟柒佰貳拾肆萬零叁佰元。
第六條 本校的舉辦單位:江門市文化廣電旅游體育局。
第七條 本校的業(yè)務主管單位:江門市文化廣電旅游體育局。
第八條 本校的登記管理機關:江門市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本校的領導體制:實行黨組織領導下的校長負責制。
第十條 本校的宗旨及業(yè)務范圍:貫徹落實黨中央關于體育工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對體育工作的集中統(tǒng)一領導;貫徹、執(zhí)行教育法律法規(guī)和政策規(guī)定,堅持依法治教、依法治學,提高辦學質量和辦學效益;負責培養(yǎng)江門市青少年體育競技人才、高水平體育后備人才和合格的體育專業(yè)人才。
第二章 黨的建設
第十一條 本單位根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關黨內法規(guī)規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨江門市體育運動學校支部委員會。
第十二條 本校黨組織的地位和作用是:黨支部發(fā)揮政治核心作用,全面負責學校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,把握學校發(fā)展方向,參與決定重大問題并監(jiān)督實施,支持和保證校長依法行使職權,領導學校德育和思想政治工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,維護各方合法權益,推動學校健康發(fā)展。
第十三條 本單位通過以下方式保證黨的全面領導:
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持為黨育人、為國育才,確保黨的教育方針和黨中央決策部署在學校得到切實貫徹落實。
(二)堅持把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,團結帶領全校教職工推動學校改革發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
(三)討論決定事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學、行政管理中的“三重一大”事項和學校章程等基本管理制度,支持和保證校長依法依規(guī)行使職權。
(四)堅持黨管干部原則,按照有關規(guī)定和干部管理權限,負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督。討論推薦本校部門主要負責人的人選,協(xié)助上級黨組織做好學校領導人員的教育管理監(jiān)督等工作。
(五)堅持黨管人才原則,按照有關規(guī)定做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務和職稱評審、獎懲等相關工作。
(六)開展社會主義核心價值觀教育,抓好學生德育工作,做好教職工思想政治工作和學校意識形態(tài)工作,加強師德師風建設和學校精神文明建設,推動形成良好校風教風學風。
(七)加強學校黨支部建設和黨員隊伍建設工作,嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(八)堅持全面從嚴治黨,領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任。
(九)領導工會、共青團、婦女組織、少先隊等群團組織和教職工大會(教職工代表大會),強化黨建帶團建、隊建,加強學生會和學生社團管理,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(十)討論決定學校其他重要事項。
第三章 舉辦單位
第十四條 舉辦單位對事業(yè)單位的權利。
(一)提出本校的機構編制事項。
(二)審核本校章程草案及修訂案。
(三)考核副校長。
(四)任免和考核部門主要負責人,批準黨組織負責人,批準非市委管理工作人員的聘用和交流。
(五)監(jiān)督本校公益性表現(xiàn)和履職情況。
(六)本校終止時,負責指導本校依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,并按照有關規(guī)定做好本校的人員、資產(chǎn)和債權債務處置工作。
(七)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權利。
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務:
(一)支持本校依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主開展工作,制止或者排除侵害或妨礙本校行使自主權的行為。
(二)為本校提供相關資源,提供必備的保障條件和必要的政策支持。
(三)維護本校合法權益,支持與引導本校發(fā)展。
(四)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務。
第四章 管理層
第十六條 本校的決策機構是學校班子成員和支部班子成員聯(lián)席會議。
第十七條 本校的決策機構由舉辦單位決定,任期及考核方式依照本校工作需要及有關規(guī)定進行,決策機構的職責是:
(一)接受黨的領導,貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署。
(二)擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理。
(三)編制并組織實施經(jīng)費預算等財務資產(chǎn)管理。
(四)工作人員管理。
(五)定期向舉辦單位匯報工作。
(六)負責籌建章程起草(修訂)組織,擬制本校章程草案(修訂案)。
(七)建立健全各項內部管理制度。
(八)完成舉辦單位交辦的各項任務。
(九)本校終止時,負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記。
(十)舉辦單位賦予的其他職權。
第十八條 本校行政負責人為校長,校長由江門市委任免、舉辦單位代聘,行使下列職權:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,負責全校的教育教學和行政管理工作。
(二)負責組織制定本校長遠規(guī)劃,完成教育教學、招生等工作任務。
(三)審查本校的各項工作制度;負責本校的人事、財務、資產(chǎn)等的監(jiān)督管理。
(四)完成上級交給的各項工作。
(五)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。
第十九條 本校擬任法定代表人產(chǎn)生方式是依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。一般情況下,主要行政負責人為擬任法定代表人人選。
第五章 服務對象
第二十條 本校服務對象為教職工、學生,享有以下權利
(一)學生
1.公平接受學習教育。
2.參加本校安排的活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料。
3.按照國家、省、市有關規(guī)定獲得獎金、助學金。
4.在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的畢業(yè)要求后獲得相應的畢業(yè)證書。
5.對本校給予的處分不服向有關部門提出申訴,對本校、教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟。
6.國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
(二)教職工
1.進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗。
2.從事科學研究、學術交流,參加專業(yè)的學術團體,在學術活動中充分發(fā)表意見。
3.指導學生的學習和發(fā)展,評定學生的品行和學業(yè)成績。
4.按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。
5.對本校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與本校的民主管理。
6.合理使用本校設施設備及其他教育教學用品。
7.參加繼續(xù)教育或其他方式的培訓。
8.法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十一條 本校服務對象義務
(一)學生
1.遵守國家法律、法規(guī),遵守本校各項管理制度。
2.珍惜和維護本校名譽,維護本校利益。
3.遵守學生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣,自覺維護本校教育教學秩序和生活秩序。
4.努力學習,完成規(guī)定的學習任務,達到規(guī)定的標準或要求。
5.愛護并合理使用教育設備和生活設施。
6.國家法律法規(guī)規(guī)定和本校規(guī)章制度的其他義務。
(二)教職工
1.遵紀守法,遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表。
2.完成各項工作任務。
3.對學生進行憲法所確定的基本原則的教育,愛國主義、民族團結的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動。
4.關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。
5.制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。
6.踐行以生為本理念,終身學習,與時俱進,不斷提高自身思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十二條 本校業(yè)務開展原則和辦法。
(一)堅持黨的領導,落實黨的教育方針政策。
(二)堅持立德樹人,為黨育人、為國育才。
(三)堅持育人為本,尊重教育規(guī)律和學生成長規(guī)律。
(四)堅持依法治校,推進各項業(yè)務科學、規(guī)范、高效運行。
第七章 資產(chǎn)和財務的管理
第二十三條 本校國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn),接受調撥或者劃轉、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。本校應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本校按照有關規(guī)定負責單位內部國有資產(chǎn)的具體管理,建立和完善資產(chǎn)內部控制管理制度。
第二十四條 本校執(zhí)行國家統(tǒng)一的政府會計財務制度,依法接受稅務、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本校的經(jīng)費使用應當符合本校的宗旨和業(yè)務范圍。
第二十五條 本校財務管理體制實行統(tǒng)一領導、集中管理。實施全面預算管理,依照相關財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度加強內控管理。結合本校實際制定財務管理制度、績效管理制度等。依法依規(guī)進行會計核算、實行財務監(jiān)督,確保合法、真實、準確、完整。
第二十六條 本校的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本校接受捐贈須嚴格遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,并根據(jù)宗旨和業(yè)務范圍使用;捐贈協(xié)議明確具體使用方式的,按照捐贈協(xié)議的約定使用。
第二十八條 本校按照有關法律法規(guī)規(guī)定,嚴格執(zhí)行內部審計、領導人員經(jīng)濟責任審計、財政、稅務等審計監(jiān)督制度。
第二十九條 法定代表人離任前,應當進行經(jīng)濟責任審計。
第八章 信息公開
第三十條 本校信息公開的內容、原則與方式
(一)信息公開主要內容
本校根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國預算法》等國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定,切實增強單位信息透明度,自覺接受監(jiān)督,真實、完整、及時地公開以下信息:
1. 本校年度工作目標、主要任務及完成情況。
2. 本校職工年度晉升、獎懲情況。
3. 本校黨務主要工作情況。
4. 本校內部的其他重要事項(如單位預決算、人事任免、政府采購、招生信息、資產(chǎn)處置、制度修訂、涉及服務對象利益的政策和管理規(guī)定等)。
(二)本校信息公開遵循以下原則:
1.堅持以公開監(jiān)督為常態(tài)、不公開為例外。
2. 堅持誰主管、誰負責、誰公開。
3. 堅持突出重點,真實、準確、完整、及時公開。
4. 堅持以公開改革、以公開促規(guī)范,推進本校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)本校信息公開的方式
使用舉辦單位門戶網(wǎng)站、信息公開平臺或專欄、本校門戶網(wǎng)站等公開相關信息。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十一條 本校有以下情形之一,應當終止運行:
(一)經(jīng)審批機關決定撤銷。
(二)因合并、分立解散。
(三)經(jīng)舉辦單位決定撤銷。
(四)因其他原因依法應當終止的。
第三十二條 本校在申請注銷登記前,應在舉辦單位和有關機關的指導下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十三條 清算工作結束后形成清算報告,報舉辦單位審查同意,向登記管理機關申請注銷登記。本校存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權債務情況清晰明確,權利義務有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記:轉制為行政機構的;轉制為國有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十四條 本校終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十五條 本校有下列情形之一,應當修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的。
(二)章程內容與實際情況不符的。
(三)應當修改章程的其他情形。
第三十六條 章程修改的草案應經(jīng)舉辦單位和業(yè)務主管單位審查核準同意,并向登記管理機關備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記管理機關申請變更登記。
第十一章 附 則
第三十七條 本章程于2023年10月8日經(jīng)本校領導班子成員和支部班子成員聯(lián)席擴大會議審議表決通過。
第三十八條 本章程內容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準。
第三十九條 本章程的解釋權屬于江門市體育運動學校。
第四十條 本章程自2023年12月9日起生效。