解讀文本：《江門市促進企業(yè)上規(guī)模專項資金實施細則》

政策圖解《江門市促進企業(yè)上規(guī)模專項資金實施細則》

江工信中小〔2021〕18號

　　JMGB2021015

　　各市（區(qū)）人民政府，市有關部門：

　　江門市工業(yè)和信息化局、江門市發(fā)展和改革局、江門市財政局、江門市住房和城鄉(xiāng)建設局、江門市商務局、江門市文化廣電旅游體育局、江門市交通運輸局、江門市統計局聯合制定《江門市促進企業(yè)上規(guī)模專項資金實施細則》，業(yè)經市人民政府審定同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到問題，請徑與江門市工業(yè)和信息化局聯系。

                                                                                       江門市工業(yè)和信息化局              江門市發(fā)展和改革局                  江門市財政局

                                                                                       江門市住房和城鄉(xiāng)建設局           江門市商務局         江門市文化廣電旅游體育局                                                                                                                                           江門市交通運輸局             江門市統計局

                                                                                                                                                                   2021年5月27日

　　（聯系人：市工信局譚毅敏  3279751，市發(fā)改局張繼強  3950063，市財政局范志平  3501961，市住建局關天發(fā)  3831675，市交通局張曉軍  3858989，市商務局林禹城  3501898，市文廣旅體局黃瑞萍  3858295，市統計局李偉  3272169）

　　江門市促進企業(yè)上規(guī)模專項資金實施細則

　　第一條  為規(guī)范我市企業(yè)上規(guī)模專項資金使用和管理，結合我市工作實際，制定本實施細則。

　　第二條  支持對象

　　2020年期間我市新發(fā)展入庫（下簡稱“小升規(guī)”）的工業(yè)、批零住餐業(yè)、建筑業(yè)和重點服務業(yè)企業(yè)（遇國家和省核定的行業(yè)、企業(yè)入庫標準發(fā)生變化時，由市統計局另行發(fā)文通知），以及2019年“小升規(guī)”，且2020年保持規(guī)上條件同時工業(yè)增加值增長超過10%（含）的工業(yè)企業(yè)。具體條件如下：

　　（一）在江門市行政區(qū)域內辦理商事、稅務登記，依法經營和納稅，具有獨立法人資格，有健全的管理及財務制度。

　　（二）達到指定標準：

　　（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：年主營業(yè)務收入達到2000萬元以上的工業(yè)法人企業(yè)。2019年“小升規(guī)”，且2020年保持規(guī)上條件同時工業(yè)增加值增長超過10%（含）的工業(yè)企業(yè)。

　　（2）限額以上批零住餐企業(yè)：年主營業(yè)務收入達到2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)法人企業(yè)；年主營業(yè)務收入達到500萬元及以上的零售業(yè)法人企業(yè)；年主營業(yè)務收入達到200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)。

　　（3）重點服務業(yè)企業(yè)：轄區(qū)內年營業(yè)收入2000萬元以上的服務業(yè)法人單位，包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；以及衛(wèi)生等行業(yè)；轄區(qū)內年營業(yè)收入1000萬元以上的服務業(yè)法人單位，包括：租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，教育；以及物業(yè)管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業(yè)等行業(yè)；轄區(qū)內年營業(yè)收入500萬元以上的服務業(yè)法人單位，包括居民服務、修理和其他服務業(yè)，文化、旅游、體育和娛樂業(yè)。

　　（4）資質內建筑業(yè)企業(yè)：具有總承包、專業(yè)承包（擁有城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》）建筑業(yè)法人企業(yè)（勞務分包建筑企業(yè)除外）。

　　（三）企業(yè)按規(guī)定申報納入企業(yè)一套表聯網直報，并經統計部門審核確認。

　　（四）企業(yè)在信用廣東中未被列入黑名單或聯合失信懲戒名單。

　　第三條  獎勵標準

　　（一）對“小升規(guī)”企業(yè)給予一次性獎勵。其中工業(yè)企業(yè)獎勵10萬元，其他企業(yè)獎勵3萬元。

　　（二）第二年增長獎勵：對2019年“小升規(guī)”，且2020年保持規(guī)上條件同時工業(yè)增加值增長超過10%（含）的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵10 萬元。

　　第四條  企業(yè)申報材料

　　（一）真實性承諾函；

　　（二）江門市“小升規(guī)”企業(yè)獎勵資金匯總表；

　　（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（注明與原件一致）。

　　（四）相關材料要求具體以申報通知為準。

　　第五條  申報、審核及審批程序

　　（一）江門市統計局統一出具各市（區(qū)）當年度“小升規(guī)”企業(yè)名單，以及2019年“小升規(guī)”，且2020年繼續(xù)保持規(guī)上條件同時工業(yè)增加值增長超過10%（含）的企業(yè)名單，提供給江門市各行業(yè)主管部門。江門市行業(yè)主管部門（科學研究和技術服務業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作四個行業(yè)由發(fā)展改革部門會同各自領域行業(yè)主管部門）按照行業(yè)管理相關具體要求，負責確定相關行業(yè)審核的統一原則標準。本實施細則所指的行業(yè)主管部門，具體負責本實施細則“小升規(guī)”資金申報審核工作。關于工業(yè)以外企業(yè)培育等工作的分工，按照《江門市推進商貿及服務業(yè)企業(yè)、個體上規(guī)入統工作方案》《關于做好推動其他營利性服務業(yè)企業(yè)發(fā)展相關工作的通知》執(zhí)行。

　　（二）各市（區(qū)）行業(yè)主管部門根據江門市統計局統一出具的名單和江門市行業(yè)部門確定的原則標準負責組織企業(yè)申報。

　　（三）各市（區(qū)）行業(yè)主管部門收到企業(yè)申報材料后，對企業(yè)申報材料的真實性、完整性進行審核，審核后將符合條件的企業(yè)進行公示，公示時間不得少于7個自然日。公示期有異議的，可在公示期內向公示部門以書面實名提出異議，須寫出具體的，真實的情況，公示部門應當自接到異議之日起10個工作日內重新調查核實。

　　（四）公示完畢后，各市（區(qū)）行業(yè)主管部門將審核結果報對口的江門市行業(yè)主管部門備案，江門市各行業(yè)主管部門將備案情況匯總后報市工業(yè)和信息化局。

　　第六條  資金撥付及清算

　　（一）市工業(yè)和信息化局根據江門市各行業(yè)主管部門備案情況，聯合市發(fā)展和改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市交通運輸局下達項目計劃各市（區(qū)）相關部門，并抄送市財政局。市財政局根據項目計劃下達資金。各市（區(qū)）行業(yè)主管部門要會同同級財政局共同做好資金撥付等工作。

　　（二）獎勵資金由江門市本級、各市（區(qū)）兩級財政按1:1比例共同承擔。

　　第七條  “小升規(guī)”資金申報原則每年集中受理一次，對上一年度“小升規(guī)”的企業(yè)進行獎勵，具體申報時間和要求以申報通知為準。如未能在規(guī)定時間內提出申請的，視為企業(yè)自動放棄申請。

　　第八條  各市（區(qū)）行業(yè)主管部門、財政局負責做好獎勵資金申報資料存檔工作，負責獎勵資金的申報、審核、撥付等工作，確保資金安全、及時、準確發(fā)放。

　　第九條  獎勵資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）的相關規(guī)定進行處理，并依法追究有關單位及其相關人員責任。

　　第十條  本細則自印發(fā)之日起實施，有效期至2021年12月31日。同時廢止《江門市經濟和信息化局江門市財政局關于促進小微企業(yè)上規(guī)模扶持資金實施細則（修訂）》（江經信發(fā)〔2018〕176號）

　　附件1

　　江門市“小升規(guī)”行業(yè)主管部門

　　附件2

　　江門市“小升規(guī)”獎勵資金申請書暨承諾函

　　（企業(yè)名）于年實現“小升規(guī)”企業(yè)，屬于（行業(yè)），同時（符合/不符合）第二年繼續(xù)保持為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并且工業(yè)增加值增長超過10%的條件，應享受扶持資金總額為萬元。現鄭重承諾：申報本項目專項資金提交的所有數據和資料真實、準確、可靠，對其真實性和合法性負全部責任。在信用廣東中未被列入黑名單或聯合失信懲戒名單。若申報材料中有虛假、偽造等情況，愿意承擔所有法律責任，并承諾如有違法違規(guī)，愿意退回所獲財政資金。若因申報材料不完整、不齊全、不準確而造成的一切結果由我企業(yè)自行承擔，并不對此提出異議。

　　企業(yè)法人（或授權代表人）簽名：（并蓋企業(yè)公章）      

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