【圖解】一圖讀懂江門市旅游廁所補助資金實施細(xì)則

JMBG2019003

        第一條  為加強和規(guī)范全市旅游廁所建設(shè)和管理工作，提高旅游廁所補助資金使用效益，不斷深化廁所革命，優(yōu)化旅游環(huán)境，向游客提供良好的公共服務(wù)，根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市市級財政專項資金管理辦法的通知》（江府〔2014〕16號）等要求，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  旅游廁所補助資金（以下簡稱補助資金），是指在江門市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排，用于扶持推動江門市旅游廁所建設(shè)發(fā)展項目的資金。

　　第三條本實施細(xì)則所稱旅游廁所是指A級景區(qū)（指A～AAAAA級景區(qū)，下同）、星級酒店、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點（區(qū)）、紅色旅游景區(qū)（點）、城市休閑公園、旅游綜合體、游客服務(wù)中心、汽車營地、旅游驛站等旅游公共場合所新建或改造的固定式公共廁所。曾獲得中央、省、市扶持資金的旅游廁所除外。

　　第四條  江門市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)推進(jìn)實施，編制補助資金實施細(xì)則、補助資金預(yù)算申報，制定和發(fā)布補助資金申報指南，組織旅游廁所項目評審、公示以及項目計劃下達(dá)、驗收等工作。

　　第五條  江門市財政局會同江門市文化廣電旅游體育局編制補助資金實施細(xì)則，負(fù)責(zé)組織補助資金的預(yù)算編制及執(zhí)行，監(jiān)督檢查補助資金的管理和使用情況，組織補助資金績效評價等工作。

　　第六條  各市（區(qū)）旅游管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)旅游廁所建設(shè)計劃制定，旅游廁所建設(shè)，組織補助資金項目申報、初審、推薦等工作；加強補助資金的監(jiān)督和管理；開展補助資金監(jiān)督檢查、績效評價、信息公開等工作。

　　第七條  各市（區(qū)）財政部門會同同級旅游管理部門做好績效自評等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)按照國庫集中支付和財政資金管理的有關(guān)規(guī)定及時審核撥付資金；對補助資金撥付、使用以及管理情況開展檢查，加強補助資金的監(jiān)督和管理等工作。

　　第八條  補助條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）對納入上年度全市旅游廁所計劃及文化和旅游部旅游廁所建設(shè)名錄、在紅色旅游景區(qū)（點）新建或改造、達(dá)到《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2016）A 級、AA、AAA級標(biāo)準(zhǔn)的固定式公共廁所，分別給予10萬元、15萬元、20萬元補助。

　　（二）對納入上年度全市旅游廁所計劃及文化和旅游部旅游廁所建設(shè)名錄、在A～AAAAA級景區(qū)（或星級酒店、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、城市休閑公園、旅游綜合體、游客服務(wù)中心、汽車營地、旅游驛站）等旅游公共場所新建或改造的固定式公共廁所，達(dá)到《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2016）AA 、AAA級標(biāo)準(zhǔn)的固定式公共廁所，分別給予10萬元、20萬元補助。

　　第九條  申報程序

　　（一）申報

　　遵循自愿申報原則，各市（區(qū)）旅游管理部門負(fù)責(zé)組織符合條件的旅游廁所權(quán)屬單位進(jìn)行申報。原則上于每年第一季度組織申報，具體時間以江門市文化廣電旅游體育局申報通知為準(zhǔn)。

　　1.列入上年度旅游廁所建設(shè)計劃的旅游廁所權(quán)屬單位向所在市（區(qū)）旅游管理部門申請，提交申報材料。

　　2.申報材料：

　　《江門市旅游廁所建設(shè)補助資金申請書》（附件1）；《旅游廁所質(zhì)量等級評分細(xì)則》（附件2）；有關(guān)佐證材料（詳見附件1有關(guān)要求）。

　　3.各市（區(qū)）旅游管理部門應(yīng)當(dāng)受理申請人的申請，對申請材料進(jìn)行審核，申請資料不齊全的應(yīng)當(dāng)場一次性列明要求補充的資料清單。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

　　4.各市（區(qū)）旅游管理部門對申報項目進(jìn)行初評，并報同級財政部門備案后依時向江門市文化廣電旅游體育局推薦初評合格單位。逾期不予受理。

　　（二）復(fù)核

　　江門市文化廣電旅游體育局按照補助資金的使用原則、范圍、條件等對申報的旅游廁所項目進(jìn)行復(fù)核。對資料不齊或不符合申請條件的，予以退回。符合申請條件的旅游廁所項目，復(fù)核通過后提交給評審小組評定。

　　第十條  評審程序

　　（一）評審

　　旅游廁所項目評定采取聯(lián)合評審方式。由江門市文化廣電旅游體育局組織有關(guān)人員組成評審小組對書面申報材料審核和現(xiàn)場檢查兩種方式進(jìn)行綜合評分。有關(guān)評定結(jié)果和申報材料報市財政局備案。

　　（二）公示

　　根據(jù)評審小組的綜合評分，對符合條件的旅游廁所項目納入補助資金候選名單，由江門市文化廣電旅游體育局在江門旅游網(wǎng)進(jìn)行5個工作日公示。公示無異議后，江門市文化廣電旅游體育局下達(dá)項目計劃并抄送江門市財政局，江門市財政局、各市（區(qū)）財政部門按程序撥付補助資金。

　　第十一條  領(lǐng)取補助資金的旅游廁所權(quán)屬單位要依據(jù)《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2016)標(biāo)準(zhǔn)實施管理，做到管理有效、干凈無味、運行良好、免費使用。旅游廁所管理制度完善，包括保潔人員要求規(guī)范、保潔程序規(guī)范、保潔運行記錄、保潔人員培訓(xùn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、游客意見反饋簿等完善的管理制度。管理制度要體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)要求。

　　第十二條  領(lǐng)取補助資金的旅游廁所權(quán)屬單位要定期對所屬旅游廁所進(jìn)行檢查，對存在問題及時整改。

　　各市（區(qū)）旅游管理部門加強本地區(qū)旅游廁所的建設(shè)、管理、運行、維護(hù)等方面的監(jiān)督檢查。每年要對所轄區(qū)域內(nèi)的旅游廁所后續(xù)管理檢查不少于２次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促權(quán)屬單位限期整改。

　　第十三條  江門市文化廣電旅游體育局、江門市財政局加強對補助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項項目實施和補助資金管理使用情況檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，配合審計、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作。

　　第十四條  補助資金實行績效考評和項目完成結(jié)果評價。各級旅游管理部門、資金使用單位要按規(guī)定開展績效自評，江門市財政局組織抽查，資金績效評價結(jié)果作為專項資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。

　　第十五條  申報企業(yè)（單位）應(yīng)保證其所提交資料的真實性、完整性和合法性。不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、侵占補助資金。對騙取、截留、挪用、擠占專項資金等行為，按《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)等法律法規(guī)進(jìn)行查處，追繳全部已撥付的資金。

　　第十六條  本實施細(xì)則由市文化廣電旅游體育局、江門市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本實施細(xì)則自2019年4月8日起施行，有效期為3年。

（聯(lián)系人：李穎儀，聯(lián)系電話：3856055）