為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，推動國務(wù)院和省政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施在我市落地落實(shí)，加快推進(jìn)我市文化和旅游行業(yè)復(fù)蘇，提振市場信心和潛力，根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》（江府〔2022〕16號），特制定以下申報(bào)指南。

　　一、申報(bào)對象

　　申報(bào)對象需同時(shí)符合以下條件：

　　（一）在江門市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊、稅務(wù)登記、依法經(jīng)營和納稅，具有獨(dú)立法人資格。

　　（二）國家4A級旅游景區(qū)、5A級旅游景區(qū)和省級旅游度假區(qū)。

　　有下列情形之一者，不得申報(bào)：

　　（一）被列入失信黑名單或失信聯(lián)合懲戒名單。

　　（二）三年內(nèi)出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故的，或出現(xiàn)重大投訴且造成惡劣社會影響的。

　　二、扶持標(biāo)準(zhǔn)及條件

　　（一）對我市獲得國家4A級旅游景區(qū)、5A級旅游景區(qū)和省級旅游度假區(qū)稱號的旅游企業(yè)（以下統(tǒng)稱“旅游企業(yè)”）于2022年7月1日至12月31日期間的商業(yè)銀行新增貸款（續(xù)期、展期視同新增）進(jìn)行貼息扶持。

　　（二）每家旅游企業(yè)（含同為國家4A級以上旅游景區(qū)和省級旅游度假區(qū)的旅游企業(yè)）只能申請一筆商業(yè)銀行貸款貼息，貼息期最長不超過6個(gè)月，每家旅游企業(yè)貸款貼息支持金額最高不超過15萬元。

　　（三）貼息率最高不超過同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率。實(shí)際貸款利率低于同期基準(zhǔn)利率的，貼息率最高不超過實(shí)際貸款利率。

　　（四）貼息原則為“先付后貼”，即旅游企業(yè)先支付貸款利息后再申報(bào)貸款貼息。對逾期不歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不予貼息。

　　三、申報(bào)材料

　　旅游企業(yè)應(yīng)確保申報(bào)貸款貼息材料的真實(shí)性和完整性，材料需加蓋企業(yè)公章。凡弄虛作假套取財(cái)政貼息資金的，取消貼息和追收已撥付的貼息資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）旅游企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　（二）《江門市旅游企業(yè)貸款貼息申報(bào)表》；

　　（三）企業(yè)貸款合同復(fù)印件；

　　（四）企業(yè)申請貸款貼息期6個(gè)月付訖利息的銀行結(jié)算憑證復(fù)印件。

　　四、申報(bào)流程及要求

　　申報(bào)對象通過“江門市惠企利民服務(wù)平臺”（簡稱江惠通平臺，網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/home）進(jìn)行申報(bào)。

　　（一）用戶注冊。登錄江惠通平臺，點(diǎn)擊首頁右上角【登錄】-選擇【我是企業(yè)/個(gè)人用戶】-點(diǎn)擊【賬號密碼】-點(diǎn)擊【立即注冊】-選擇【法人注冊】，完善法人信息注冊單位賬號。

　　（二）用戶登錄。注冊成功后，返回登錄界面選擇【法人登錄】-【賬號密碼】，通過輸入賬號密碼方式登錄。

　　（三）申報(bào)時(shí)間。申報(bào)貸款貼息的旅游企業(yè)于2022年12月31日前登錄江惠通平臺進(jìn)行申報(bào)。逾期不再受理申報(bào)。

　　（四）材料填寫及提交。登錄江惠通平臺，點(diǎn)擊進(jìn)入“江門市2022年下半年旅游企業(yè)貸款貼息政策”申領(lǐng)入口，點(diǎn)擊立即申報(bào)，按平臺提示在線填寫申報(bào)內(nèi)容，并上傳加蓋公章的掃描版PDF文件，完成申報(bào)提交。

　　五、項(xiàng)目審核流程

　　（一）初審。各縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局在收到旅游企業(yè)在江惠通平臺申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否通過初審的決定。

　　（二）復(fù)審。江門市文化廣電旅游體育局將組織第三方機(jī)構(gòu)對貸款貼息申報(bào)材料進(jìn)行審核，并以第三方機(jī)構(gòu)核查意見為主要依據(jù)，在收到第三方機(jī)構(gòu)核查意見之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過江惠通平臺作出是否通過復(fù)審的決定。

　　申報(bào)對象需自行登錄平臺了解審核進(jìn)度、查詢審核結(jié)果。

　　對未獲審核通過的，江門市文化廣電旅游體育局通過江惠通平臺信息等方式及時(shí)通知申報(bào)對象并說明原因。如需進(jìn)一步補(bǔ)充或修改申報(bào)材料的，申報(bào)對象需在收到平臺信息2個(gè)工作日內(nèi)完成。若補(bǔ)正材料仍未符合審核標(biāo)準(zhǔn)的或逾期未補(bǔ)正材料的，將不予辦理。

　　六、結(jié)果公示

　　江門市文化廣電旅游體育局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)核查意見，擬定資金使用明細(xì)計(jì)劃，并將擬扶持對象名單和擬分配金額在江惠通平臺“項(xiàng)目公示”欄目和江門市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站“通知公告”欄目進(jìn)行公示。公示期間有異議且經(jīng)核實(shí)不符合要求的，一律不予貼息。

　　七、補(bǔ)貼方式和資金下達(dá)

　　對公示期滿無異議的，江門市文化廣電旅游體育局按規(guī)定程序下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，并向市財(cái)政局申請撥付資金。市財(cái)政局按照市本級財(cái)政與縣（市、區(qū)）財(cái)政的承擔(dān)比例，將市本級承擔(dān)補(bǔ)助資金撥付到縣（市、區(qū)）財(cái)政局。各縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局會同同級財(cái)政部門在收到市本級承擔(dān)補(bǔ)助資金后共同做好資金撥付等工作。

　　八、其他事項(xiàng)

　　（一）任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用扶持資金，不得拖延兌付時(shí)間。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、出具虛假材料、憑證，騙取資金的單位，將收回財(cái)政資助資金，取消其以后5年的申請資格，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）本方案實(shí)施后涉及的具體問題，由市、縣兩級文化和旅游主管部門按照屬地管理原則負(fù)責(zé)解釋，咨詢電話如下：江門市文化廣電旅游體育局：0750-3361991；蓬江區(qū)文化廣電旅游體育局：0750-8223523；江海區(qū)文化廣電旅游體育局：0750-3861215；新會區(qū)文化廣電旅游體育局：0750-6633097；臺山市文化廣電旅游體育局：0750-5506691；開平市文化廣電旅游體育局：0750-2360215；鶴山市文化廣電旅游體育局：0750-8902286；恩平市文化廣電旅游體育局：0750-7712369。

　　附件：2022年下半年江門市旅游企業(yè)貸款貼息申報(bào)表

江門市旅游企業(yè)貸款貼息申報(bào)表

                         申報(bào)企業(yè)：

　　                申報(bào)時(shí)間：

表一申報(bào)企業(yè)基本情況表

表二貸款情況及貼息申請表

江門市文化廣電旅游體育局關(guān)于2002年下半年旅游企業(yè)貸款貼息申報(bào)指南.docx