為積極解決文旅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難和困境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，營造暖企惠企的良好氛圍，進(jìn)一步推動我市文化和旅游行業(yè)加快復(fù)蘇，激發(fā)市民游客文旅消費意愿，提振市場信心和潛力，根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市2022年新春暖企惠企十條的通知》（江府函〔2022〕14號），特制定以下申報指南。

一、申報對象

申報對象需同時符合以下條件：

（一）在江門市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊、稅務(wù)登記、依法經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格。

（二）A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級飯店、旅行社、民宿、演藝等文旅企業(yè)。

有下列情形之一者，不得申報：

1. 被列入失信黑名單或失信聯(lián)合懲戒名單。

2. 三年內(nèi)出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故的，或出現(xiàn)重大投訴且造成惡劣社會影響的。

二、扶持標(biāo)準(zhǔn)及條件

（一）補貼我市文化和旅游企業(yè)（以下簡稱文旅企業(yè)）于2022年1月1日至6月30日期間的商業(yè)銀行新增貸款（續(xù)期、展期視同新增）及存量貸款。每家文旅企業(yè)原則只能申請一筆商業(yè)銀行貸款貼息，貼息期最長不超過6個月。

（二）貸款類型僅限用于保證企業(yè)發(fā)展和必要的保障性供給等與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)費用的短期流動性貸款，以及文化和旅游項目貸款。其中，對短期流動性貸款貼息予以優(yōu)先支持。每家文旅企業(yè)貸款貼息支持金額最高不超過15萬元。

（三）貼息率最高不超過同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率。實際貸款利率低于同期基準(zhǔn)利率的，貼息率最高不超過實際貸款利率。

（四）貼息原則為“先付后貼”，即文旅企業(yè)先支付貸款利息后再申報貸款貼息。對逾期不歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不予貼息。

（五）補貼總額限定為200萬元，按照誰先申報，誰先獲得補助的原則，額滿即止。貸款貼息專項資金由市本級、縣（市、區(qū)）財政按比例共同承擔(dān)。其中，市本級財政與蓬江區(qū)財政分擔(dān)比例為57:43，與江海區(qū)財政分擔(dān)比例為33:67，與新會區(qū)、臺山市、開平市、鶴山市、恩平市財政分擔(dān)比例均為20:80。

三、申報材料

文旅企業(yè)應(yīng)確保申報貸款貼息材料的真實性和完整性，材料需加蓋企業(yè)公章。凡弄虛作假套取財政貼息資金的，取消貼息和追收已撥付的貼息資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）文旅企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）《江門市文化和旅游企業(yè)貸款貼息申報表》；

（三）企業(yè)貸款合同復(fù)印件；

（四）企業(yè)申請貸款貼息期6個月付訖利息的銀行結(jié)算憑證復(fù)印件。

四、申報流程及要求

申報對象通過“江門市惠企利民服務(wù)平臺”（簡稱江惠通平臺，網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/home）進(jìn)行申報。

（一）用戶注冊。登錄江惠通平臺，點擊首頁右上角【登錄】-選擇【我是企業(yè)/個人用戶】-點擊【賬號密碼】-點擊【立即注冊】-選擇【法人注冊】，完善法人信息注冊單位賬號。

（二）用戶登錄。注冊成功后，返回登錄界面選擇【法人登錄】-【賬號密碼】，通過輸入賬號密碼方式登錄。

（三）申報時間。申報貸款貼息的文旅企業(yè)于2022年7月8日前登錄江惠通平臺進(jìn)行申報。逾期不再受理申報。

（四）材料填寫及提交。登錄江惠通平臺，點擊進(jìn)入“江門市2022年新春暖企惠企文旅貸款貼息政策”申領(lǐng)入口，根據(jù)【存量貸款】或【新增貸款】點擊立即申報，按平臺提示在線填寫申報材料，并上傳加蓋公章的掃描版PDF文件，完成申報提交。

五、項目審核流程

（一）初審。各縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局通過江惠通平臺對申報材料進(jìn)行審核，在2022年7月15日前完成對申報材料初審。

（二）復(fù)審。江門市文化廣電旅游體育局于2022年7月30日前組織第三方機構(gòu)對存量貸款貼息申報材料進(jìn)行審核，并以第三方機構(gòu)核查意見為主要依據(jù)，完成對存量貸款貼息申報材料審查。對新增貸款貼息申報材料審核時間另行通知。

申報對象需自行登錄平臺了解審核進(jìn)度、查詢審核結(jié)果。

對未獲審核通過的，江門市文化廣電旅游體育局通過江惠通平臺信息等方式及時通知申報對象并說明原因。如需進(jìn)一步補充或修改申報材料的，申報對象需在收到平臺信息2個工作日內(nèi)完成。若補正材料仍未符合審核標(biāo)準(zhǔn)的或逾期未補正材料的，將不予辦理。

六、結(jié)果公示

江門市文化廣電旅游體育局根據(jù)第三方機構(gòu)核查意見，擬定資金使用明細(xì)計劃，并將擬扶持對象名單和擬分配金額在江惠通平臺“項目公示”欄目和江門市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站“通知公告”欄目進(jìn)行公示。公示期間有異議且經(jīng)核實不符合要求的，一律不予貼息。

七、補貼方式和資金下達(dá)

對公示期滿無異議的，江門市文化廣電旅游體育局按規(guī)定程序下達(dá)項目計劃，并向市財政局申請撥付資金。市財政局按照市本級財政與縣（市、區(qū)）財政的承擔(dān)比例，將市本級承擔(dān)補助資金撥付到縣（市、區(qū)）財政局。縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局會同同級財政部門在收到市本級承擔(dān)補助資金后共同做好資金撥付等工作。

八、其他事項

（一）任何單位和個人不得擠占、截留、挪用扶持資金，不得拖延兌付時間。對違反財經(jīng)紀(jì)律、出具虛假材料、憑證，騙取資金的單位，將收回財政資助資金，取消其以后5年的申請資格，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）本方案實施后涉及的具體問題，由市、縣兩級文化和旅游主管部門按照屬地管理原則負(fù)責(zé)解釋，咨詢電話如下：江門市文化廣電旅游體育局：0750-3361991；蓬江區(qū)文化廣電旅游體育局：0750-8223523；江海區(qū)文化廣電旅游體育局：0750-3861215；新會區(qū)文化廣電旅游體育局：0750-6633097；臺山市文化廣電旅游體育局：0750-5506691；開平市文化廣電旅游體育局：0750-2360215；鶴山市文化廣電旅游體育局：0750-8902286；恩平市文化廣電旅游體育局：0750-7712369。

附件：2022年度江門市文化和旅游企業(yè)貸款貼息申報表