各市（區(qū)）文廣新局（文廣體育局）：

現(xiàn)將《江門市農(nóng)村文體協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江門市文化廣電新聞出版局

2018年12月12日

江門市農(nóng)村文體協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施辦法（試行）

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)我市農(nóng)村文體協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層公共文化服務(wù)，創(chuàng)新基層文體工作機(jī)制，構(gòu)筑基層文體工作平臺(tái)，完善基層文體工作體系，進(jìn)一步保障廣大基層群眾文化權(quán)益、豐富基層群眾文體生活，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村文體協(xié)管員（以下簡(jiǎn)稱文體協(xié)管員）是以自愿為原則、義務(wù)性為主的服務(wù)農(nóng)村基層的文體工作崗位；文體協(xié)管員應(yīng)熱心文體事業(yè)，遵守行業(yè)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，信守服務(wù)承諾，努力完成工作任務(wù)。

第三條  縣（市、區(qū)）文化行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村文體協(xié)管員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、日常監(jiān)督等工作。鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)文體協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核工作。村委會(huì)負(fù)責(zé)本行政村文體協(xié)管員日常管理工作。

第二章  職責(zé)

第四條 文體協(xié)管員按聘用合同約定履行如下職責(zé)：

（一）根據(jù)上級(jí)有關(guān)文化體育工作的部署要求，結(jié)合實(shí)際情況，提出本村文化體育建設(shè)計(jì)劃及意見，并組織實(shí)施。

（二）依托文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室、宣傳櫥窗等設(shè)施，組織群眾開展各類公共文化體育活動(dòng)、節(jié)慶民俗活動(dòng)以及體育賽事，宣傳黨和政府方針政策，普及科學(xué)文化知識(shí)，傳遞農(nóng)村適用信息，為基層建設(shè)營造良好的文化氛圍。

（三）了解和提供當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)資源和民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目信息，配合上級(jí)有關(guān)部門做好文化遺產(chǎn)的宣傳保護(hù)和民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘整理。

（四）協(xié)助做好農(nóng)村電影放映、送戲下鄉(xiāng)等文體下基層活動(dòng)的組織和實(shí)施，協(xié)助做好廣播電視“村村通”、“戶戶通”工作。

（五）管理、維護(hù)和保護(hù)好村級(jí)公共文體設(shè)施、設(shè)備，指導(dǎo)群眾使用各種文體資源，確保每周開放時(shí)間不得少于35小時(shí)，服務(wù)內(nèi)容不得少于5項(xiàng)并應(yīng)當(dāng)公示。

（六）配合各級(jí)政府和文化、體育、體育行政主管部門做好當(dāng)?shù)匚幕w育市場(chǎng)管理。

第三章  選聘

第五條 選聘崗位：一個(gè)村民委員會(huì)選聘一名村級(jí)文體協(xié)管員。

第六條 聘用時(shí)間：一年，協(xié)管員任期滿后，經(jīng)考核稱職的可續(xù)聘。

第七條 選聘條件：

（一）文體協(xié)管員應(yīng)具有較高的政治覺悟，工作責(zé)任心強(qiáng)，熱心公益文體事業(yè)，具有一定的活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)和管理能力，經(jīng)常參加文化志愿者工作的優(yōu)先聘用。

（二）年齡在65歲以下，身體健康。

（三）具有初中以上文化水平。

（四）能夠確保為村民服務(wù)的時(shí)間，在職的村委干部原則上不得兼任協(xié)管員（大學(xué)生村官除外）。

（五）所在村有文物保護(hù)單位、非遺項(xiàng)目或?qū)俑锩v史文化名村的協(xié)管員，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的知識(shí)。

第八條 選聘原則：選聘工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)根據(jù)本管理辦法，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)文體協(xié)管員的聘任條件、程序、期限等作出具體規(guī)定，公開選聘，擇優(yōu)聘用；按照相關(guān)法律法規(guī)和選聘要求，制訂聘用合同，對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)、聘任期限、管理目標(biāo)與考核、違約條款等方面進(jìn)行明確約定；要充分考慮人選的工作條件、文化程度、遵規(guī)守法情況、誠信情況、從業(yè)資格、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力等因素，進(jìn)行綜合考評(píng)。

第九條 選聘方式：

行政村村委會(huì)負(fù)責(zé)聘用本村文體協(xié)管員。選聘結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)文化主管部門存檔。

第四章  考核

第十條 考核內(nèi)容。

（一）貫徹落實(shí)文化、體育協(xié)管工作方針、政策情況;

（二）信息反饋溝通情況;

（三）履行日常工作職能情況;

（四）接受培訓(xùn)教育情況。

第十一條  考核等級(jí)。分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等級(jí)。

第十二條  考核辦法。縣（市、區(qū)）文化行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際，制定協(xié)管員的考核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。文體協(xié)管員聘用期滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化主管部門組織對(duì)行政村文體協(xié)管員的考核工作，經(jīng)考核合格予以續(xù)聘。對(duì)不勝任工作、不正確履行工作職責(zé)的協(xié)管員，要重新調(diào)整。

第十三條 聘用人員因個(gè)人原因提出辭職的，應(yīng)提前一個(gè)月的時(shí)間提出申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。
    第十四條 縣（市、區(qū)）文化行政部門、鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立文體協(xié)管員激勵(lì)機(jī)制。對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的文體協(xié)管員可直接續(xù)聘。

第五章  培訓(xùn)

第十五條 縣（市、區(qū)）文化行政部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并做好文體協(xié)管員教育培訓(xùn)工作。縣（市、區(qū)）文化行政部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑鶕?jù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際培訓(xùn)情況，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第十六條 文體協(xié)管員受聘后必須進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。每年業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于3天。

第十七條 文體協(xié)管員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受鎮(zhèn)文化主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和參加縣（市、區(qū)）文化行政部門教育培訓(xùn)，熟悉與掌握有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高專業(yè)技能和服務(wù)水平。文體協(xié)管員參加教育培訓(xùn)的情況，納入考評(píng)范圍。

第六章  管理

第十八條 縣（市、區(qū)）文化行政部門應(yīng)當(dāng)制定文體協(xié)管員的年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)文體協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息服務(wù)，定期檢查文體協(xié)管員工作落實(shí)情況，并做好村級(jí)文體協(xié)管員信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。市文化行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督縣（市、區(qū)）文化行政部門開展有關(guān)工作，檢查培訓(xùn)和津貼落實(shí)情況。

第十九條 鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)文體協(xié)管員日常管理工作，建立文體協(xié)管員工作檔案，開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排部署工作。文體協(xié)管員要建立經(jīng)常性工作制度和必要的表、薄、冊(cè)等基礎(chǔ)資料，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督和上級(jí)文化、體育部門的檢查指導(dǎo)。

第二十條  文體協(xié)管員要形成工作報(bào)告制度。文體協(xié)管員向鎮(zhèn)文化主管部門匯報(bào)日常工作。鎮(zhèn)文化主管部門每年向縣（市、區(qū)）文化行政部門報(bào)告工作。縣（市、區(qū)）文化行政部門每年3月15日前向市文化行政部門報(bào)送文體協(xié)管員登記信息匯總表，每年11月25日?qǐng)?bào)送文體協(xié)管員年度工作總結(jié)。

第七章  津貼

第二十一條 文體協(xié)管員享受政府津貼補(bǔ)助，并視財(cái)力情況不斷提高。相關(guān)津貼補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由各縣(市、區(qū))解決。有條件的縣（市、區(qū)）可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)增加文體協(xié)管員補(bǔ)助。津貼補(bǔ)助一般一個(gè)季度發(fā)放一次。

第二十二條 市、縣（市、區(qū)）文化行政部門要爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持，將文體協(xié)管員的津貼補(bǔ)助、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保及時(shí)落實(shí)到位。

第八章  附則

第二十三條   本辦法由江門市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。