2011年,是深入貫徹落實(shí)省委十屆七次全會、市委十一屆八次全會精神,啟動實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是進(jìn)一步實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要一年。2011年我市文化工作總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作,全面貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署和省文化工作會議、廣播電影電視工作、新聞出版(版權(quán))工作會議精神,正確把握我市文化發(fā)展新形勢新機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,不斷增強(qiáng)我市文化綜合實(shí)力,為我市“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)”提供強(qiáng)大的文化支撐。
一、全面保障群眾文化權(quán)益,努力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
大力實(shí)施基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋工程。堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性的原則,逐步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),出臺并實(shí)施《江門市文化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。貫徹落實(shí)落實(shí)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》和《廣東省公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核辦》,加快推進(jìn)江門大劇院、新文化館、新圖書館、星光公園二期等文化設(shè)施項(xiàng)目,爭取完成星光公園二期立項(xiàng)工作。實(shí)施城市文化雕塑工程,完成工程立項(xiàng)和2——3個(gè)點(diǎn)的雕塑建設(shè)。各市、區(qū)爭取完成新會林緝光藝術(shù)博物館、開平市譚逢敬藝術(shù)院、恩平文化藝術(shù)中心等一批在建重點(diǎn)文化工程建設(shè)。爭取省文化廳的支持,通過新建和改造等手段,推動文化館、博物館、鎮(zhèn)(街)文化站、村(居)文化室達(dá)標(biāo)升級,重點(diǎn)抓好3個(gè)鎮(zhèn)街文化站、298個(gè)村(居)文化室的建設(shè)工作。認(rèn)真做好文化館、博物館、文化站、文化室評估定級迎檢和廣東民間藝術(shù)之鄉(xiāng)評選工作。
扎實(shí)細(xì)致抓好文化信息共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋、文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、文化流動服務(wù)等文化惠民項(xiàng)目建設(shè)。保證每個(gè)行政村每月放映一場數(shù)字電影,新建農(nóng)家書屋190家,全市文化信息資源共享鎮(zhèn)街服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%,全年開展送戲下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)不少于300場,東湖廣場文藝演出52場。開展多種形式的流動文化服務(wù)和文化資源共建共享,方便群眾就近、便捷地獲得高品質(zhì)的文化服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)圖書館和圖書流動服務(wù)點(diǎn)建設(shè),力爭新增5個(gè)以上社區(qū)圖書館和5個(gè)以上流動服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)圖書館“通借通還”;繼續(xù)開展基層文化藝術(shù)輔導(dǎo)活動。
二、著重打造文化精品與品牌,大力繁榮文藝創(chuàng)作和演出。
緊緊圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年、廣東省第十一屆藝術(shù)節(jié)、廣東省群眾音樂舞蹈花會等重大活動和賽事抓好文藝精品創(chuàng)作,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,繁榮僑鄉(xiāng)文藝。抓好原創(chuàng)粵劇《陳少白》的創(chuàng)作投排工作,為參加第十一屆廣東省藝術(shù)節(jié)展演做準(zhǔn)備。以陳白沙、梁啟超、馮如、陳垣、陳少白等僑鄉(xiāng)歷史文化名人為題材,推出僑鄉(xiāng)名人系列連環(huán)畫,打響名人品牌。編著《江門美術(shù)名人錄》和出版《江門長堤商埠史話》(暫名)。組織一批僑鄉(xiāng)特色題材創(chuàng)作,完成2010年度群眾文藝創(chuàng)作評選工作,選送優(yōu)秀作品參加全省群眾文藝創(chuàng)作評選和群眾音樂舞蹈花會。
著力辦好具有導(dǎo)向型、示范性的文化藝術(shù)活動,努力提升全市文藝演出水平。協(xié)助市委宣傳部辦好2011年中央電視臺“中華情·江門月”中秋晚會,進(jìn)一步提升“中國第一僑鄉(xiāng)”知名度。組織舉辦好“珠中江”三地合作演出活動,加強(qiáng)各市、區(qū)文化資源整合,推進(jìn)聯(lián)合演出、聯(lián)合展覽等文化活動的共建共享。組織舉辦羅貴南遷落籍良溪880周年紀(jì)念活動和戴愛蓮誕辰90周年紀(jì)念活動。舉辦青年粵劇演藝大賽,挖掘藝術(shù)新人。策劃舉辦“2011江門五邑私伙局大賽”或“2011江門五邑曲藝周”活動,推動群眾文化活動的開展。
加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)和文化交流。推進(jìn)歌舞團(tuán)組織和業(yè)務(wù)建設(shè),提升演藝水平,組織策劃好各項(xiàng)演出活動,為走出江門奠定基礎(chǔ)。組建江門市中樂團(tuán)女子樂隊(duì)。加強(qiáng)對臺文化交流,邀請外國優(yōu)秀樂團(tuán)到我市進(jìn)行交流演出。
三、建立創(chuàng)文工作倒逼機(jī)制,全面完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
貫徹落實(shí)市創(chuàng)建辦《創(chuàng)建全國文明城市倒逼責(zé)任表》,制定文化系統(tǒng)創(chuàng)文工作項(xiàng)目倒逼機(jī)制,明確工作職責(zé)和進(jìn)度安排,確保創(chuàng)建任務(wù)的全面完成。實(shí)施文化城美化亮化工程,對文化城大院包括局機(jī)關(guān)辦公樓、圖書館、文化館等進(jìn)行全面裝修和環(huán)境整治,完善消防設(shè)施,改善館容館貌。規(guī)范公共文化場所文明秩序,加強(qiáng)場所巡查和宣傳教育,提高市民文明質(zhì)素。堅(jiān)持實(shí)施實(shí)名上網(wǎng)、非上班時(shí)間巡查、社會監(jiān)督、視像監(jiān)控等工作措施,鞏固網(wǎng)吧整治成果;加強(qiáng)網(wǎng)吧的正面宣傳,樹立網(wǎng)吧行業(yè)正面形象。以社區(qū)為重點(diǎn),組織開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化活動,活躍基層群眾文化生活。切實(shí)履行工作職責(zé),落實(shí)好未成年人思想道德建設(shè)有關(guān)工作任務(wù),為未成年人辦好2件實(shí)事。三區(qū)文化部門要積極指導(dǎo)和推動社區(qū)文化活動的經(jīng)常性開展,豐富基層群眾文化生活;加強(qiáng)鎮(zhèn)街、社區(qū)文化活動場所以及文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)管理,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開放。抓好創(chuàng)文工作資料的整理、歸檔。
四、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
加大文物保護(hù)力度。完成第三次全國文物普查,做好普查成果轉(zhuǎn)化工作。完成開平碉樓與村落保護(hù)規(guī)劃編制工作,組織落實(shí)好碉樓認(rèn)養(yǎng)工作。完善文物保護(hù)單位“四有”工作,完成新公布的省級和市級文物保護(hù)單位“四有”。推進(jìn)江門長堤風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)開發(fā)和文化西區(qū)古玩街建設(shè),啟動陳白沙紀(jì)念館三期工程,爭取完成立項(xiàng)。挖掘整理江門鐵路建設(shè)歷史,出版“江門五邑與鐵路”畫冊,組織召開“江門五邑與鐵路學(xué)術(shù)研討會”。完成新會區(qū)博物館文物庫房建設(shè)項(xiàng)目,籌建“廣東臺風(fēng)博物館”,積極支持和大力發(fā)展民辦和地方特色博物館,促進(jìn)我市文博事業(yè)的繁榮。支持新會區(qū)博物館申報(bào)國家三級博物館。利用華博館豐富的華僑文物資源,舉辦各類專題展覽,籌建江門市華僑文物研究中心,創(chuàng)辦出版文物研究專刊,推動學(xué)術(shù)研究。推動文物資源與社區(qū)相結(jié)合,依托分布在社區(qū)的不可移動文物,結(jié)合文物點(diǎn)特色,打造小型專題博物館或?qū)n}展覽,先在新寧鐵路北街火車站舊址、江門造紙廠舊址所在社區(qū)試點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)維修工程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格審批程序,確保文物安全。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真組織開展第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄的申報(bào)評審和第四批國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄推薦申報(bào)工作。做好第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地推薦評選工作。利用傳統(tǒng)節(jié)日和文化遺產(chǎn)日等載體,聯(lián)合電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,加大對我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的宣傳推介,提高全社會的保護(hù)和參與意識,促進(jìn)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)和發(fā)展。編輯出版《江門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(2006—2011)》。加強(qiáng)茅龍草生態(tài)保護(hù),加緊申報(bào)“中國茅龍筆之鄉(xiāng)”。
五、全力推動文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
認(rèn)真按照中央、省、市關(guān)于文化體制改革的決策部署,加快完成文化事業(yè)單位分類改革和江門市電影公司、臺山市電影公司、江門粵劇團(tuán)改制工作。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動印刷出版、動漫游戲、影視傳媒、演藝娛樂、古典家具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培育一批文化龍頭企業(yè)和文化項(xiàng)目。繼續(xù)打造印刷產(chǎn)業(yè)基地,加快印刷業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐,積極發(fā)展高檔印刷;繼續(xù)爭取鶴山雅圖仕加掛“廣東國家印刷出口基地”和“廣東國家印刷創(chuàng)意基地”牌子。積極開展文化產(chǎn)業(yè)招商,加快劉德華影視城、嘉禾影城等項(xiàng)目落戶工作。爭取相關(guān)部門的配合支持,抓緊落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、動漫影視產(chǎn)業(yè)園選址。大力支持江門演藝中心建設(shè)。建設(shè)“動漫僑鄉(xiāng)”,完成《江門市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,指導(dǎo)動漫游戲業(yè)發(fā)展,出臺《江門市關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。扶持以梓晴科技有限公司為龍頭的動漫企業(yè),提升“繽果”動漫品牌的影響力。搭建動漫產(chǎn)業(yè)展示、推廣、交流合作和交易共享平臺,推動江門、澳門動漫產(chǎn)業(yè)交流與區(qū)域合作,舉辦首屆江澳動漫節(jié)。
六、規(guī)范管理文化市場,促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展。
以禁止接納未成年人為重點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管,形成各部門齊抓共管、全社會共同。大力推進(jìn)本土參與的治理合力。大力推動本土網(wǎng)吧連鎖企業(yè)發(fā)展,培育若干網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。出臺實(shí)施江門市游藝娛樂場所總量和布局規(guī)劃,加強(qiáng)游藝場所管理。堅(jiān)持開展“掃黃打非”工作,維護(hù)文化安全和社會政治穩(wěn)定,營造良好的社會文化環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范演出市場和歌舞娛樂市場經(jīng)營秩序,加大對全市涉外營業(yè)性演出監(jiān)管力度,嚴(yán)格做好營業(yè)性演出審批、報(bào)備工作。重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,打擊侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),指導(dǎo)推動市網(wǎng)吧協(xié)會、印刷業(yè)商會等開展工作,進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會整體服務(wù)水平。建立健全值班制度,確保廣播電視播出安全。加強(qiáng)公共文化場所、文物保護(hù)單位和文化系統(tǒng)辦公室場所安全生產(chǎn)工作,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓好文化娛樂場所安全管理,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
七、加強(qiáng)文化系統(tǒng)自身建設(shè),逐步提升文化工作水平。
繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)各級文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和文化創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,大力提高黨政人才推動文化科學(xué)發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新的能力和依法行政的能力。建立文化系統(tǒng)倒逼機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究,增強(qiáng)工作實(shí)效,切實(shí)提高執(zhí)行力和行政效能。加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度,做好人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。加強(qiáng)文化執(zhí)法隊(duì)伍和行政管理隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,做到工作到位,責(zé)任到位,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。大力建設(shè)和諧機(jī)關(guān),積極組織各類有益身心健康的文娛活動,營造和諧融洽的工作生活氛圍,關(guān)心干部職工生活,增進(jìn)機(jī)關(guān)凝聚力和向心力。建設(shè)和諧機(jī)關(guān),營造和諧融洽的工作生活氛圍,增加文化系統(tǒng)凝聚力和向心力。此外,扎實(shí)抓好綜治、維穩(wěn)、檔案、信訪等工作。