市人民政府：

　　根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，現(xiàn)將我單位2024年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。目前，我局共有行政服務(wù)事項(xiàng)95項(xiàng)，其中行政許可58項(xiàng)（文旅類37項(xiàng)，廣電類20項(xiàng)，體育類1項(xiàng)），公共服務(wù)22項(xiàng)，行政確認(rèn)4項(xiàng)，其他行政權(quán)力4項(xiàng)，均編制了清晰的《辦事指南》和《實(shí)施清單》，在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”統(tǒng)一發(fā)布實(shí)施。2024年，我局共受理行政許可申請79件，審批同意79件，按時(shí)辦結(jié)79件，辦結(jié)率100%，其中，經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立審批10件，外商投資旅行社業(yè)務(wù)審批1件，外商投資娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)審批1件，外商投資娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)延續(xù)審批1件，外商投資娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)注銷審批3件，經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位延續(xù)審批1件，經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更審批1件，舉辦涉港澳營業(yè)性演出活動(dòng)審批16件，涉港澳營業(yè)性演出活動(dòng)變更審批4件，舉辦涉外營業(yè)性演出活動(dòng)審批12件，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批11件，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)延續(xù)審批5件，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更審批6件，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注銷審批3件，市級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批1件，省級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批1件，文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核1件，需進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探與發(fā)掘的大型基本建設(shè)工程審批1件。

　　（二）依法實(shí)施情況。2024年，我局繼續(xù)優(yōu)化審批流程，提高行政審批效率。一是完善行政許可事項(xiàng)實(shí)施清單，并結(jié)合文化、旅游、廣電和體育的相關(guān)法律法規(guī)，明確了設(shè)立依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理時(shí)限、辦理流程、咨詢及投訴渠道等，持續(xù)推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理。二是高效辦理行政許可事項(xiàng)，其中經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立審批、涉外營業(yè)性演出審批等高頻事項(xiàng)均壓縮至一天辦結(jié)。未收到對(duì)我局行政許可審批行為的舉報(bào)投訴，未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)審批的情況出現(xiàn)。

　　（三）公開公示情況。根據(jù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，我局主動(dòng)在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公開公示行政許可事項(xiàng)目錄和辦事指南，具體內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、申請材料、申請書格式范本、申請方式方法、咨詢投訴方式等信息，并依法及時(shí)更新信息，嚴(yán)格保持各渠道的公開信息的及時(shí)性和一致性。申請人可通過“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”全面了解申辦事項(xiàng)的要求，有效地保證了行政許可工作的公開、公平、公正。同時(shí)，我局認(rèn)真做好行政許可事項(xiàng)結(jié)果反饋工作。對(duì)于我局依法做出的行政許可決定，均在7個(gè)工作日內(nèi)在我局政務(wù)網(wǎng)、“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)”“江門市公共信用信息管理系統(tǒng)”公開公示，公開內(nèi)容包括被許可人信息、許可范圍、許可期限等。每年1月31日前，我局還在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公開上一年度的行政許可信息。

　　（四）監(jiān)督管理情況。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員在“全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)”參加在線培訓(xùn)80學(xué)分以上，全面加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。二是按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)，健全信用監(jiān)管的新型監(jiān)管機(jī)制。2024年我局制定9項(xiàng)抽查計(jì)劃，其中聯(lián)合抽查計(jì)劃5項(xiàng)，跨部門聯(lián)合抽查比例達(dá)到55%。全年共組織雙隨機(jī)抽查10項(xiàng)，抽查市場主體28家次。三是聚焦各階段文旅市場監(jiān)管重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在重點(diǎn)領(lǐng)域和特殊時(shí)段組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范全市文旅市場經(jīng)營秩序。6-8月，開展文化市場執(zhí)法領(lǐng)域未成年人保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查網(wǎng)吧、歌舞娛樂、游戲游藝場所等文化娛樂場所453家次，辦結(jié)歌舞娛樂場所接納未成年人案3宗。8-10月，開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，檢查旅游市場經(jīng)營單位3192家次，立案查辦案件5宗。2024年，我市文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍檢查經(jīng)營主體2325家次，辦結(jié)行政處罰案件75宗，罰沒19.8萬元。深入開展涉企亂罰款問題專項(xiàng)整治工作。上半年在全市開展文化市場涉企亂罰款問題專項(xiàng)整治工作，專項(xiàng)整治梳理2023年以來文化市場綜合執(zhí)法涉企行政處罰案件40宗，均嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序?qū)嵤Ｋ氖墙邮苌鐣?huì)公眾監(jiān)督，向社會(huì)公眾公開審批流程和投訴電話，設(shè)立投訴意見箱，我局政務(wù)網(wǎng)設(shè)有“我要投訴”欄，接受廣大市民監(jiān)督。

　　（五）實(shí)施效果情況。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)省委關(guān)于縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)有關(guān)工作要求，梳理省、江門市賦予鶴山市的事權(quán)，推動(dòng)完善鶴山市需市賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)清單，確保工作有序推進(jìn)、無縫銜接。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于委托南雄等縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)縣（市）實(shí)施一批省級(jí)行政職權(quán)的決定》（粵府〔2024〕87號(hào)），廣東省文化和旅游廳委托鶴山市文化廣電旅游體育局實(shí)施2項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)，由鶴山市文化廣電旅游體育局在鶴山市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施“導(dǎo)游證核發(fā)”“旅行社設(shè)立許可”行政職權(quán)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和行政效能提升，新增上線重點(diǎn)事項(xiàng)清單以外的本地“一件事”主題，在原有主題“開辦旅行社一件事”的基礎(chǔ)上，配合推動(dòng)“開辦旅行社分社一件事”上線。2024年，我局共辦結(jié)79件行政許可審批，按時(shí)辦結(jié)率100%，未發(fā)現(xiàn)存在擅自變更條件、無故不受理、超范圍審批等情況，達(dá)到行政許可依法、高效、快速的要求。未收到對(duì)我局行政許可審批行為的舉報(bào)投訴，群眾認(rèn)可度和滿意度高。

　　二、存在問題和困難

　　行政許可事項(xiàng)宣傳有待加強(qiáng)，對(duì)行政許可相關(guān)法律法規(guī)及各單位行政許可事項(xiàng)職責(zé)分工的宣傳力度不夠，影響企業(yè)和群眾辦事效率，需要加大相關(guān)信息的宣傳力度，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，提高辦事效率和準(zhǔn)確度。

　　三、下一步工作措施及有關(guān)建議

　　（一）推進(jìn)“數(shù)字政府”改革，梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式。嚴(yán)格按照最新的行政許可事項(xiàng)清單所定要素實(shí)施行政許可，優(yōu)化審批服務(wù)，不斷完善辦事程序和流程，積極探索優(yōu)化行政審批流程，為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù)。

　　（二）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，暢通投訴電話、來信來訪、在線評(píng)價(jià)等民意反映渠道，自覺接受群眾、媒體、相關(guān)職能部門的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

江門市文化廣電旅游體育局

　　   2025年3月18日