江門(mén)市文化廣電旅游體育局不合理低價(jià)游指導(dǎo)案例

　　一、基本案情
    2022年6月10日，江門(mén)市文化廣電旅游體育局收到文化和旅游部關(guān)于江門(mén)某某旅行社有限公司涉嫌“以購(gòu)養(yǎng)游”的舉報(bào)處理單，并立即對(duì)該旅行社啟動(dòng)立案調(diào)查程序。

　　經(jīng)調(diào)查，旅游者林某某于2021年10月13日在當(dāng)事人飛豬平臺(tái)專(zhuān)營(yíng)店支付5340元（商品總價(jià)5390元扣除店鋪優(yōu)惠50元實(shí)付5340元）共3人報(bào)團(tuán)，參加“含機(jī)票國(guó)際五星云南旅游昆明大理麗江旅游6天5晚跟團(tuán)游”出發(fā)時(shí)間：10月25日至10月30日。當(dāng)事人向執(zhí)法人員提供了旅游者在飛豬平臺(tái)簽訂旅游電子合同，但經(jīng)查詢(xún)?nèi)珖?guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)顯示沒(méi)有填報(bào)合同相關(guān)信息。

　　本次行程中，當(dāng)事人向地接社（云南某某旅行社）支付旅游接待服務(wù)費(fèi)用應(yīng)為2486.32元（商品訂單總金額5340元扣除往返機(jī)票2607元、旅游保險(xiǎn)費(fèi)9.98元、飛豬平臺(tái)服務(wù)費(fèi)26.7元、推廣服務(wù)費(fèi)回扣210元），單價(jià)828.77元/人，低于云南省旅游業(yè)協(xié)會(huì)、云南省旅行社協(xié)會(huì)《2021年旅行社云南旅游產(chǎn)品參考成本消費(fèi)提示》中公布的接待和服務(wù)成本（參考線(xiàn)路成本1490元/人）。當(dāng)事人違反了《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》第十六條“在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供包價(jià)旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法與旅游者簽訂合同，并在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)合同有關(guān)信息”的規(guī)定和《旅行社條例》第三十七條第一款“旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用”的規(guī)定。

　　二、處理結(jié)果

　　根據(jù)《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》第三十五條和《旅行社條例》第六十二條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，參照《江門(mén)市旅游行業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，2022年8月30日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《江門(mén)市文化廣電旅游體育局行政處罰決定書(shū)》，給予當(dāng)事人警告,停業(yè)整頓1個(gè)月的行政處罰。

　　三、本案啟示

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和疫情后旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇，出現(xiàn)了無(wú)證從事旅行社經(jīng)營(yíng)、組織“不合理低價(jià)”游等不良經(jīng)營(yíng)行為，已經(jīng)成為影響旅游市場(chǎng)健康發(fā)展的障礙。參團(tuán)旅游一定要選擇有資質(zhì)的正規(guī)旅行社，并簽訂規(guī)范旅游合同，切莫追求“低價(jià)游”，理性消費(fèi)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。參加旅游行程中的購(gòu)物時(shí)，要選擇適合自己的產(chǎn)品，不要輕信導(dǎo)購(gòu)“洗腦式”宣傳。對(duì)于在旅游過(guò)程中合法權(quán)益被侵犯的情形，要保存證據(jù)并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)投訴。