涉正當(dāng)防衛(wèi)案件近年來受到社會廣泛關(guān)注,9月3日,最高人民法院公布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》,明確正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和見義勇為相關(guān)糾紛的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
矯正“誰死傷誰有理”的錯誤傾向
意見明確,對于符合正當(dāng)防衛(wèi)成立條件的,堅決依法認(rèn)定,切實矯正“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的錯誤傾向,堅決捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”的法治精神。
最高人民法院研究室主任姜啟波表示,實踐中,“人死為大”的觀念在社會上仍然根深蒂固。電梯勸阻吸煙猝死、私自爬樹摘楊梅墜亡等事件之所以會成為訴訟案件,明顯是受到這一觀念的影響;有的涉正當(dāng)防衛(wèi)案件在處理時之所以出現(xiàn)偏差甚至嚴(yán)重失當(dāng),也與此有關(guān)。這種不問是非、不分對錯一味強調(diào)“人死為大”的觀念顯然與法治原則不相符。
△最高人民法院研究室主任 姜啟波
不能對防衛(wèi)人過于嚴(yán)苛
“正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的權(quán)利,是與不法行為作斗爭的重要法律武器。”姜啟波表示,要把防衛(wèi)人當(dāng)普通人,不能強人所難。
不能對防衛(wèi)人過于嚴(yán)苛,不能強人所難,更不能做“事后諸葛亮”。要充分考慮防衛(wèi)人面臨不法侵害時的緊迫狀態(tài)和緊張心理,防止在事后以正常情況下冷靜理性、客觀精確的標(biāo)準(zhǔn)去評判防衛(wèi)人。
“松綁”必須在法治框架內(nèi)進行
姜啟波表示,針對當(dāng)前司法實踐對正當(dāng)防衛(wèi)的適用“畏手畏腳”的現(xiàn)狀,為正當(dāng)防衛(wèi)適當(dāng)“松綁”、鼓勵見義勇為、依法保護公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利是完全必要的,但也必須注意和強調(diào),“松綁”必須在法治框架內(nèi)進行,要切實防止從一個極端走向另一個極端,把防衛(wèi)過當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),甚至把不具有防衛(wèi)因素的故意犯罪認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)或者防衛(wèi)過當(dāng)。
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哪些是正當(dāng)防衛(wèi)?哪些是防衛(wèi)過當(dāng)?《指導(dǎo)意見》提出了十方面規(guī)則,也可以稱為“十個準(zhǔn)確”。
準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的起因條件
正當(dāng)防衛(wèi)的起因是存在不法侵害。不法侵害既包括侵犯生命、健康權(quán)利的行為,也包括侵犯人身自由、公私財產(chǎn)等權(quán)利的行為;既包括犯罪行為,也包括違法行為;既包括針對本人的不法侵害,也包括危害國家、公共利益或者針對他人的不法侵害。對于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害,可以實行防衛(wèi)。
準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的時間條件
正當(dāng)防衛(wèi)必須是針對正在進行的不法侵害,即不法侵害已經(jīng)開始,尚未結(jié)束。對于不法侵害是否已經(jīng)開始或者結(jié)束,應(yīng)當(dāng)立足防衛(wèi)人在防衛(wèi)時所處情境。
準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的對象條件
正當(dāng)防衛(wèi)是“正對不正”,必須針對不法侵害人進行。不能狹隘地將不法侵害人理解為直接實施不法侵害的人,而是也包括在現(xiàn)場的組織者、教唆者等共同實施不法侵害的人。
準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的意圖條件
正當(dāng)防衛(wèi)必須具有正當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)意圖。對于故意以語言、行為等挑動對方侵害自己再予以反擊的防衛(wèi)挑撥,不應(yīng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。
準(zhǔn)確界分防衛(wèi)行為與相互斗毆
實踐中,個別案件存在“和稀泥”“各打五十大板”的現(xiàn)象,只要造成對方輕傷以上后果的就各自按犯罪處理,模糊了“正”與“不正”之間的界限,應(yīng)加以糾正。要準(zhǔn)確把握行為人的主觀意圖和行為性質(zhì),準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)行為究竟是正當(dāng)防衛(wèi)還是相互斗毆。
準(zhǔn)確界分濫用防衛(wèi)權(quán)與正當(dāng)防衛(wèi)
對于顯著輕微的不法侵害,行為人在可以辨識的情況下,直接使用足以致人重傷或者死亡的方式進行制止的,不應(yīng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。不法侵害系因行為人的重大過錯引發(fā),行為人在可以使用其他手段避免侵害的情況下,仍故意使用足以致人重傷或者死亡的方式還擊的,不應(yīng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。
準(zhǔn)確把握防衛(wèi)過當(dāng)?shù)恼J(rèn)定條件
認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)當(dāng)同時具備“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”兩個條件,缺一不可;判斷是否“明顯超過必要限度”,要立足防衛(wèi)人防衛(wèi)時所處情境,結(jié)合社會公眾的一般認(rèn)知作出判斷;“造成重大損害”是指造成不法侵害人重傷、死亡。
準(zhǔn)確把握防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男塘P裁量
防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。綜合考慮案件情況,特別是不法侵害人的過錯程度、不法侵害的嚴(yán)重程度以及防衛(wèi)人面對不法侵害的恐慌、緊張等心理,確保刑罰裁量適當(dāng)、公正。
準(zhǔn)確把握特殊防衛(wèi)的認(rèn)定條件
在實施不法侵害過程中存在殺人、搶劫、強奸、綁架等嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪行為的,如以暴力手段搶劫槍支、彈藥、爆炸物或者以綁架手段拐賣婦女、兒童的,可以實行特殊防衛(wèi)。實施特殊防衛(wèi),造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負刑事責(zé)任。
準(zhǔn)確把握一般防衛(wèi)與特殊防衛(wèi)的關(guān)系
對于不符合特殊防衛(wèi)起因條件的防衛(wèi)行為,致不法侵害人傷亡的,如果沒有明顯超過必要限度,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),不負刑事責(zé)任。
刑法相關(guān)規(guī)定
對正在進行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負刑事責(zé)任。
印發(fā)《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度
的指導(dǎo)意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局),解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局:
現(xiàn)將《最高人民法院最高人民檢察院公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部
2020年8月28日
涉正當(dāng)防衛(wèi)典型案例