五月

以下這些新規(guī)即將正式實施

一起來看一下吧！

01

微信微博聊天記錄可作法律證據(jù)

最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定2020年5月1日起施行。

此次修改決定對電子數(shù)據(jù)范圍作出詳細規(guī)定，同時規(guī)定了電子數(shù)據(jù)審查判斷規(guī)則，完善了電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則體系。

根據(jù)這份修改決定，電子數(shù)據(jù)包括網(wǎng)頁、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息；手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息；用戶注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息；文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計算機程序等電子文件；其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實的信息。

修改決定規(guī)定，人民法院對于電子數(shù)據(jù)的真實性，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否完整、可靠等7類因素綜合判斷。修改決定同時明確規(guī)定，電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容經(jīng)公證機關(guān)公證的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認其真實性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

02

試點異地處理

非現(xiàn)場交通違法行為

為提高執(zhí)法效率，方便群眾辦事，自2020年5月1日起，非現(xiàn)場交通違法罰款可在全國范圍內(nèi)實施跨省異地繳納工作。

非現(xiàn)場交通違法罰款是指交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為形成的交通違法罰款。根據(jù)財政部、公安部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于實施跨省異地繳納非現(xiàn)場交通違法罰款工作的通知，機動車駕駛?cè)丝稍谌珖我獾毓矙C關(guān)交通管理部門處理非現(xiàn)場交通違法行為。

明確機動車駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為事實無異議的，既可以選擇在違法行為發(fā)生地處理，也可以選擇在發(fā)生地以外的任意地方公安交管部門接受處理，行政處罰按照發(fā)生地的處罰標準執(zhí)行。這項措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點，6月底在全國范圍內(nèi)實施。

03

農(nóng)民工工資

應(yīng)以貨幣形式按時足額支付

國務(wù)院頒布的《保障農(nóng)民工工資支付條例》自2020年5月1日起施行。《條例》規(guī)定，農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實物或者有價證券等其它形式替代。

對拖欠工資情節(jié)嚴重或造成不良影響的用工單位及其法定代表人等列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面予以限制。

04

水路貨物運輸實名制管理

交通運輸部修訂印發(fā)的《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》于5月1日起施行，規(guī)定增加了水路貨物運輸實名制管理和安全檢查有關(guān)要求。

《規(guī)定》明確，水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對托運人身份信息進行查驗，并對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物、謊報瞞報托運危險貨物的進行安全檢查，登記并保存相關(guān)信息。同時，規(guī)定了托運人應(yīng)當(dāng)主動配合，如實提供相關(guān)信息并接受安全檢查。此外，違反上述規(guī)定不進行身份查驗、安全檢查、信息登記保存的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

05

保險資管機構(gòu)不得承諾保本保收益

為規(guī)范保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展，統(tǒng)一保險資管產(chǎn)品監(jiān)管標準，引導(dǎo)保險機構(gòu)更好服務(wù)實體經(jīng)濟，有效防范金融風(fēng)險，2020年3月銀保監(jiān)會制定《保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法》，自2020年5月1日起施行。

作為規(guī)范保險資管產(chǎn)品的綱領(lǐng)性文件，《辦法》旨在落實資管新規(guī)，明確三類保險資管產(chǎn)品的共性要求，保險資產(chǎn)管理機構(gòu)開展保險資管產(chǎn)品業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強投資者適當(dāng)性管理，向投資者充分披露信息和揭示風(fēng)險，不得承諾保本保收益。投資者投資保險資管產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身能力審慎決策，獨立承擔(dān)投資風(fēng)險。后續(xù)，銀保監(jiān)會還將擇機發(fā)布債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃和組合類保險資管產(chǎn)品的配套細則，進一步細化監(jiān)管標準，提高監(jiān)管政策的針對性。

06

北京：全面推行生活垃圾強制分類

新版《北京市生活垃圾管理條例》明確背景將全面推行生活垃圾強制分類。生活垃圾可分四類，即廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾基本品類，分別投入相應(yīng)標識的收集容器。

同時《條例》規(guī)定，禁止在本市生產(chǎn)和銷售超薄塑料袋。超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得使用超薄塑料袋，不得免費提供塑料袋。塑料袋的厚度不小于0.025mm。本決定自2020年5月1日起施行。

07

安徽：可依規(guī)攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所

5月一日起，《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》施行。辦法規(guī)定，視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所以及搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定提供無障礙服務(wù)。

同時明確，公共交通運營單位應(yīng)逐步完善無障礙設(shè)施，在城市主要交通要道和主要停車站點設(shè)置符合規(guī)定的盲文站牌或語音提示電子站牌；在機場、車站、港口為殘疾人、老年人等社會成員提供購票、候車、托運行李、上下交通工具等無障礙客運服務(wù)。

08

5地樓市新規(guī)落地

5地樓市新規(guī)5月1日起施行，有你的城市嗎？

關(guān)于實物配租廉租房租金標準，上海明確，基準租金標準參照房源所在區(qū)域市場租金的80%確定，廉租住房租金在基準租金標準上下浮動20%的范圍內(nèi)確定，廉租住房租金標準有效期為兩年。

關(guān)于存量房交易資金監(jiān)管，佛山明確，除交易當(dāng)事人明確提出放棄監(jiān)管外，應(yīng)當(dāng)選擇交易資金監(jiān)管；資金監(jiān)管范圍暫時為部分監(jiān)管，待條件成熟時再進行全額監(jiān)管；存量房交易監(jiān)管資金的繳存和使用均通過監(jiān)管賬戶進行，資金劃轉(zhuǎn)有保障；申請辦理房屋轉(zhuǎn)移登記前，買賣雙方可協(xié)商解除資金監(jiān)管；將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的傭金納入監(jiān)管范圍。

關(guān)于住房公積金提取，黑龍江規(guī)定，購買、建造、翻建、大修自住住房的；無房職工連續(xù)繳存3個月以上租房自住的；老舊小區(qū)改造和老舊小區(qū)加裝電梯等9種情形之一的，繳存人可以申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。

在提取額度上，黑龍江規(guī)定繳存人購買、建造、翻建、大修自住住房的，每套房可辦理一次住房公積金提取。對購買自住住房的，提取金額不應(yīng)大于實際支付的購房款；對建造、翻建、大修自住住房的，提取金額不應(yīng)大于建造、翻建、大修自住住房費用。

關(guān)于不動產(chǎn)登記，西安明確，自然人因取得不動產(chǎn)申請登記的，無需提供婚姻證明材料；自然人因抵押、出售、贈與不動產(chǎn)申請登記的，也無需提供婚姻證明材料。

關(guān)于地名管理，寧波明確，建設(shè)單位在住宅區(qū)、建筑物（群）推廣時，擅自使用未經(jīng)批準的標準地名，由專業(yè)主管部門責(zé)令其停止使用、限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

09

3地戶籍政策松動

《上海市家政服務(wù)條例》5月1日起正式施行，《條例》明確符合條件的家政服務(wù)人員可申請上海常住戶口，申請公租房或租賃補貼，加入工會享互助保障計劃。據(jù)人民日報報道，目前已有部分家政服人員成功實現(xiàn)在上海落戶。

《浙江省常住戶口登記管理規(guī)定》也將于5月1日起實施，《戶口規(guī)定》放開父母投靠落戶年齡限制、市內(nèi)投靠落戶限制，放寬市內(nèi)戶口遷移條件、集體戶設(shè)立條件，并明確停止使用遷移證件、簡化戶口登記事項申報材料、推行戶口登記事項“全市通辦”。

大連戶籍新規(guī)同樣給力，明確全面放開高校畢業(yè)生、職稱專業(yè)技術(shù)人才、國家職業(yè)資格證書等級人才等六類人群落戶限制，對普通高校（含高職院校）畢業(yè)生等實行先落戶后就業(yè)政策。

同時，大連明確取消新市區(qū)綜合積分落戶政策；取消主城區(qū)綜合積分落戶政策中“購買非住宅的，要求有合法穩(wěn)定住所”條款；取消主城區(qū)綜合積分落戶政策中“就業(yè)社保繳費基數(shù)”積分指標項；取消投靠落戶政策中“參加社會保險年限”條款，以有合法穩(wěn)定住所為落戶基本條件。