2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會精神以及習(xí)近平法治思想，圍繞省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為高質(zhì)量招商引資提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)送如下：

        一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措及成效

        （一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，營造濃厚法治氛圍。

        局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用黨組“第一議題”深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，定期召開專題會議，聽取工作匯報(bào)情況，研究部署法治建設(shè)工作安排。根據(jù)江門市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)及法治建設(shè)相關(guān)工作部署要求，印發(fā)《江門市投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，制定《江門市投資促進(jìn)局2024年法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。

        局黨組書記率先垂范，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。帶領(lǐng)全體干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，研究布置貫徹落實(shí)措施。帶頭傳達(dá)、帶頭研究黨的二十屆三中全會精神，帶頭推動招商引資領(lǐng)域各項(xiàng)改革工作落實(shí)落地。將法治政府建設(shè)與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，講黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，開展案例剖析，組織走進(jìn)江門市廉政法治教育基地、江門市監(jiān)獄開展實(shí)景式警示教育，觀看“強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”專題廉政教育片，邀請市保密局專家解讀保密法以及相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升干部職工法治意識和法治工作水平，在局內(nèi)形成尊崇法治、敬畏法律、依法行政的良好氛圍。

        （二）圍繞招商引資主業(yè)主責(zé)，著力打造更優(yōu)投資環(huán)境。

        一是出臺穩(wěn)投資舉措，激發(fā)社會投資活力。從企業(yè)側(cè)減輕企業(yè)經(jīng)營成本和政府側(cè)提升服務(wù)水平、優(yōu)化流程等兩大維度，從促進(jìn)土地資源要素流通、促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)、降低項(xiàng)目綜合成本等八個(gè)方面提出措施，助力投資降本增效。

        二是優(yōu)化準(zhǔn)入評審機(jī)制，提升招商評審效能。對項(xiàng)目準(zhǔn)入評審辦法進(jìn)行修訂，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)調(diào)整準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明細(xì)評審要求，進(jìn)一步簡化評審機(jī)制，合理減少評審材料，推動招商引資事前評估更高效合理。

        三是推動招商模式創(chuàng)新，促高質(zhì)量項(xiàng)目落地。研究制定構(gòu)建高水平招商引資新模式促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，推動建立江門市高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資基金，并建立健全投資決策機(jī)制，推動“投早投小投科技”，支持更多新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地、做大做強(qiáng)。

        四是強(qiáng)化招商宣傳推介，助力投資者用好政策資源。用好“江門產(chǎn)業(yè)招商地圖”“省招商引資對接平臺”等線上平臺，發(fā)布招商載體、政策等600余項(xiàng)。全市招商部門參加、舉辦招商活動超過230場，累計(jì)向超3000名客商推介江門投資環(huán)境和招商政策；通過舉辦“走進(jìn)江門”系列活動，邀請超過1500家企業(yè)前來江門進(jìn)行實(shí)地考察，了解江門產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、區(qū)位以及招商政策情況。全年全市引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資超2000億元。積極賦能“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，搶抓“雙通道”開通契機(jī)，大力推介我市中部八鎮(zhèn)、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省有序轉(zhuǎn)移主平臺資源載體和招商政策，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立骨干企業(yè)服務(wù)機(jī)制，開展送政策上門服務(wù)，舉辦促增資擴(kuò)產(chǎn)專題活動3場，為企業(yè)提供“準(zhǔn)入、用地、用能、金融”等一站式服務(wù)。

        （三）堅(jiān)持法治引領(lǐng)，提升行政權(quán)力運(yùn)行透明度。

        一是依法有效化解社會矛盾。認(rèn)真辦理12345政府服務(wù)熱線交辦事項(xiàng)，全年辦理事項(xiàng)14件，沒有出現(xiàn)對辦理結(jié)果不滿意或投訴情況。協(xié)助舉辦外資企業(yè)圓桌會議，牽頭舉辦日資企業(yè)座談會、產(chǎn)業(yè)鏈座談會等活動，聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展訴求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難，化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

        二是強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一方面，落實(shí)政務(wù)公開工作制度。利用政務(wù)網(wǎng)、“投資江門”微信公眾號、江門產(chǎn)業(yè)招商地圖等，及時(shí)發(fā)布招商引資各項(xiàng)信息，打造公正、透明的營商環(huán)境。另一方面，暢通咨詢投訴渠道，在我局網(wǎng)站公布招商熱線，設(shè)立“局長信箱”，開設(shè)“江小招”24小時(shí)服務(wù)熱線，自覺接受社會公眾監(jiān)督。

        三是認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度。依規(guī)定聘用我局政府法律顧問，積極配合市司法局在我局開展法律顧問觀察團(tuán)活動，邀請政府法律顧問團(tuán)為我局法治建設(shè)工作問診把脈，對依法行政制度體系的構(gòu)建給予指導(dǎo)。

        （四）落實(shí)普法責(zé)任制，加強(qiáng)法治宣傳教育。

        切實(shí)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，制定完善普法責(zé)任清單，利用線上、線下平臺，積極宣傳《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》《江門市促進(jìn)制造業(yè)大型骨干企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等法律法規(guī)和政策，深入企業(yè)大力宣傳、解讀江門招商引資政策，提升投資者對江門政策的知悉度。開展法律宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，在憲法宣傳周利用“投資江門”公眾號轉(zhuǎn)發(fā)憲法宣傳海報(bào)、在辦公場所大屏播放憲法宣傳標(biāo)語，營造學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。

        二、存在問題

        我局在法治政府建設(shè)方面仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的深度與系統(tǒng)性仍需加強(qiáng)。將習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到法治政府建設(shè)工作的效果還不夠顯著。干部職工對一些法律的系統(tǒng)性掌握不夠，運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還有待提升。二是開展法治學(xué)習(xí)的積極性不夠。部分干部職工仍存在重業(yè)務(wù)、輕理論學(xué)習(xí)的情況，對一些日常工作中運(yùn)用不多的法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠，有關(guān)法律法規(guī)知識更新不夠及時(shí)。三是法治培訓(xùn)力度有待增強(qiáng)。法治培訓(xùn)的形式還不夠豐富多樣，學(xué)習(xí)方式單一，以集中學(xué)習(xí)為主，學(xué)習(xí)主要傳達(dá)文件精神、規(guī)章制度，溝通交流較少，針對性和實(shí)效性有待增強(qiáng)。四是普法宣傳方式、力度有待改善。盡管多次向企業(yè)宣傳法律法規(guī)，但對一些與我局中心工作關(guān)系不緊密的法律法規(guī)宣傳力度不足，并且宣傳方式主要以法律條文的宣講、發(fā)放資料為主，法治宣傳教育感染力和吸引力不夠強(qiáng)。

        三、2025年工作措施

        （一）堅(jiān)持習(xí)近平法治思想引領(lǐng)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

        嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將法治建設(shè)列入局黨組重要議事日程和干部培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行《江門市重大行政決策程序規(guī)定》，編制年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，梳理學(xué)法、用法清單，豐富部門交流、實(shí)地走訪等培訓(xùn)形式，持續(xù)提高干部職工法治意識，助力干部用法治思維推進(jìn)招商工作，樹立對外法治形象。

        （二）完善機(jī)關(guān)管理制度，推動工作規(guī)范化、制度化。

        積極對接市司法局，借鑒其他單位關(guān)于規(guī)范性文件制發(fā)、開展重大行政決策、公平競爭審查等內(nèi)部制度，完善本局相關(guān)工作制度，確保各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。

        （三）狠抓干部隊(duì)伍法治建設(shè)，提升依法行政能力水平。

        全面落實(shí)干部職工學(xué)法制度，積極組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

        （四）創(chuàng)新普法宣傳形式，提升招商領(lǐng)域普法的實(shí)效性。

        將普法工作與招商推介工作相融合，結(jié)合全年招商推介活動安排，制定年度普法計(jì)劃，明確目標(biāo)、落實(shí)到人，保持普法工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。探索借助新平臺，如制作短視頻、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)投放等，提升普法宣傳的質(zhì)量和效果，助力江門高質(zhì)量招商。

江門市投資促進(jìn)局

2025年1月20日