文件鏈接：中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》

　　2020年，市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，以及省委省政府和市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治工作，履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。

　　一、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升依法履職能力

　　一是認(rèn)真開(kāi)展行政事項(xiàng)權(quán)力下放工作。按照我市行政事項(xiàng)權(quán)力下放的工作部署，結(jié)合省統(tǒng)計(jì)局行政權(quán)力事項(xiàng)重心下移的要求，將15項(xiàng)由省、市、縣統(tǒng)計(jì)局行使的行政權(quán)力事項(xiàng)重心下移到市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政權(quán)力實(shí)施層級(jí)。二是加快提升政務(wù)服務(wù)能力。根據(jù)我市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作總體要求，認(rèn)真梳理統(tǒng)計(jì)工作職能，將1個(gè)公共服務(wù)，2個(gè)行政檢查，15個(gè)行政處罰，7個(gè)行政獎(jiǎng)勵(lì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)事項(xiàng)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。服務(wù)事項(xiàng)包括在線辦理和在線提供申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)個(gè)人事項(xiàng)線上辦理、線上審批和線上辦結(jié)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。三是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。認(rèn)真做好行政執(zhí)法信息事前公示，規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程事中公示，做好執(zhí)法結(jié)果事后公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范化，限制執(zhí)法隨意性，杜絕選擇性執(zhí)法。

　　（二）建立健全機(jī)制制度，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法治工作體系

　　一是加強(qiáng)對(duì)全市統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的江門(mén)市構(gòu)建大統(tǒng)計(jì)工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度研究部署全市重大統(tǒng)計(jì)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月研究統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。2020年以來(lái)，我市召開(kāi)構(gòu)建大統(tǒng)計(jì)工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議6次。二是認(rèn)真推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治工作。制定年度統(tǒng)計(jì)法治工作計(jì)劃，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)年度統(tǒng)計(jì)法治工作進(jìn)行全面部署，做到有安排、有檢查、有總結(jié)、有措施，確保統(tǒng)計(jì)法治工作順利開(kāi)展。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。年內(nèi)先后制定了《江門(mén)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)2020年度普法責(zé)任清單的通知》、《江門(mén)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)2020年度學(xué)法工作計(jì)劃的通知》、《江門(mén)市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等學(xué)法普法文件和制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、普法工作。

　　（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“兩防”工作，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作水平

　　一是加大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查工作力度。印發(fā)《江門(mén)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查系統(tǒng)使用的通報(bào)，強(qiáng)化督促落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。每月加強(qiáng)對(duì)0報(bào)數(shù)企業(yè)、波動(dòng)幅度超過(guò)30%企業(yè)的監(jiān)測(cè)；季度加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、工資情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)與部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)分析。2020年，我局先后與海關(guān)、稅務(wù)、供電、三大電信運(yùn)營(yíng)商、中石化、發(fā)改、住建、工信等加強(qiáng)溝通聯(lián)系，利用部門(mén)行政記錄加強(qiáng)比對(duì)分析提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善執(zhí)法工作機(jī)制，執(zhí)行《廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)行政執(zhí)法公示“兩平臺(tái)”建設(shè)。落實(shí)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，全年檢查105個(gè)調(diào)查對(duì)象。開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，向各市（區(qū)）政府反饋存在問(wèn)題和上半年數(shù)據(jù)比對(duì)情況，督促相關(guān)市（區(qū)）做好整改落實(shí)。五是開(kāi)展鎮(zhèn)（街）約談工作。我局創(chuàng)新工作方式，以上提一級(jí)的形式約談部分鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，收到了良好成效。

　　（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)法治工作能力

　　一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。協(xié)助市委宣傳部舉辦以GDP統(tǒng)一核算為主題的市委理論中心組學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局楊新洪局長(zhǎng)作專(zhuān)題報(bào)告。與市委組織部聯(lián)合舉辦為期2天的GDP統(tǒng)一核算培訓(xùn)班，并指導(dǎo)督促各級(jí)參照開(kāi)展GDP統(tǒng)一核算培訓(xùn)，各級(jí)各部門(mén)參訓(xùn)人員達(dá)2000多人次。局領(lǐng)導(dǎo)到市委黨校、市文廣新局、住建局等部門(mén)講授GDP核算與依法統(tǒng)計(jì)24次。與市委組織部和市委黨校聯(lián)系，將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和方法制度納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。按要求將法治建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年底述職報(bào)告內(nèi)容，組織開(kāi)展黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)2次。二是提升工作人員法治能力。舉辦民法典宣講會(huì)，推動(dòng)民法典宣傳工作，引導(dǎo)廣大干部群眾懂法、守法、用法。舉行統(tǒng)計(jì)干部憲法宣誓活動(dòng)，增強(qiáng)局干部職工的履職責(zé)任感和使命感。舉辦“黨建+統(tǒng)計(jì)”講堂6次，讓統(tǒng)計(jì)干部樹(shù)牢依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)意識(shí)。精選10名業(yè)務(wù)骨干參加全省執(zhí)法證考試，8人通過(guò)執(zhí)法證考試，通過(guò)率高于全省平均水平。組織全局干部參加國(guó)家工作人員學(xué)法考試，考試參考率和及格率達(dá)到雙100%。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上線江門(mén)電臺(tái)“民生熱線”節(jié)目，與市民就第七次全國(guó)人口普查工作、疫情下我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及統(tǒng)計(jì)部門(mén)如何助力我市“六穩(wěn)”“六保”等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行溝通交流，回答公眾關(guān)切的問(wèn)題。舉辦第十一屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日之江門(mén)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾了解統(tǒng)計(jì)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)。在江海區(qū)釜山公園開(kāi)展2020年“憲法宣傳周”活動(dòng)。2020年以來(lái)，我局編印《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章匯編》《統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象權(quán)利義務(wù)篇》等統(tǒng)計(jì)宣傳資料，并通過(guò)各類(lèi)宣傳平臺(tái)派發(fā)統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料1萬(wàn)多份。

　　（五）全面貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，進(jìn)一步提升依法統(tǒng)計(jì)工作水平

　　一是依法依規(guī)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。2020年，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度依法依規(guī)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，組織實(shí)施國(guó)家常規(guī)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目104個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)“七人普”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國(guó)人口普查條例》，做好全市近2萬(wàn)名“兩員”的選聘和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和人口普查方案對(duì)全市常住人口進(jìn)行普查登記。完成摸底和短表登記工作，短表上報(bào)率99.99%。聯(lián)合多部門(mén)共同做好比對(duì)復(fù)查工作，利用數(shù)據(jù)技術(shù)手段與普查登記數(shù)據(jù)進(jìn)行配對(duì)核查，有針對(duì)性地開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作。

　　（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督

　　一是及時(shí)更新和發(fā)布政府信息公開(kāi)內(nèi)容。2020年，共主動(dòng)公開(kāi)政府信息162條，含工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息143條，行政執(zhí)法類(lèi)信息1條，財(cái)政預(yù)決算信息2條，政府信息公開(kāi)指南1條，政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告1條，其他信息14條。二是強(qiáng)化政務(wù)微博、微信政務(wù)公開(kāi)。2020年以來(lái)，已發(fā)布微博285條，微信303條，今日頭條140條，擁有微博粉絲1601名，微信粉絲4448名，今日頭條粉絲571名。三是立足部門(mén)職能，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。全年發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)1篇、統(tǒng)計(jì)年鑒1本、宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)月報(bào)12期，更好地服務(wù)黨政決策和滿足市民公眾的統(tǒng)計(jì)需求。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題和不足

　　2020年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但對(duì)照法治政府建設(shè)工作要求，仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是推動(dòng)部門(mén)、市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》還不夠到位；二是統(tǒng)計(jì)法治宣傳形式比較單一、宣傳氛圍還不夠濃厚；三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　我局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法，對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，較好完成全年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全局干部大會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)議等平臺(tái)，教育引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。二是加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室（中心、隊(duì)）負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)。三是扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，每年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署統(tǒng)計(jì)法治工作，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)工作，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法律底線思維，提升統(tǒng)計(jì)法治工作水平。

　　四、新一年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2021年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)的工作要求，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作，建立健全工作機(jī)制，努力提升全市統(tǒng)計(jì)法治工作水平。

　　（一）加強(qiáng)對(duì)中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》的宣講力度，完善將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和方法制度納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任主體依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)觀念。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳。把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入各級(jí)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。利用新媒體，多形式、多渠道開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)法治工作氛圍。

　　（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)工作機(jī)制，有針對(duì)性提升執(zhí)法骨干實(shí)操工作水平，利用國(guó)家工作人員在線學(xué)習(xí)、學(xué)法考試、繼續(xù)教育等學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。

　　江門(mén)市統(tǒng)計(jì)局

　　2021年1月11日