為了充分利用普查數(shù)據(jù)資源，深入剖析我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、布局特征、效益水平及未來趨勢，江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：江門市經(jīng)普辦）擬通過公開比選的方式，邀請相關(guān)大專院校、科研院所、社會機(jī)構(gòu)等單位，參與“五經(jīng)普”資料的開發(fā)應(yīng)用。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、項(xiàng)目名稱

　　江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究委托服務(wù)。

　　二、項(xiàng)目內(nèi)容

　　課題申報(bào)單位須按照江門市經(jīng)普辦給定的研究方向（詳見附件1）進(jìn)行選題，并結(jié)合實(shí)際開展細(xì)化研究。

　　三、項(xiàng)目預(yù)算

　　每項(xiàng)課題委托費(fèi)用按課題類別分為重大研究類最高限價捌萬元整（含稅費(fèi)和評審費(fèi)）和重點(diǎn)研究類最高限價陸萬元整（含稅費(fèi)和評審費(fèi)），簽訂委托協(xié)議后支付課題總委托費(fèi)用的30%，其余款項(xiàng)按項(xiàng)目成果提交江門市經(jīng)普辦且通過初步審查、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)及經(jīng)委托方驗(yàn)收等工作后按進(jìn)度支付。

　　四、項(xiàng)目參與人資質(zhì)

　　（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織。

　　（二）具備履行合同能力的單位組織，具備獨(dú)立完成課題研究和數(shù)據(jù)分析等工作所必需的人員、專業(yè)技術(shù)能力。

　　（三）申報(bào)項(xiàng)目的單位前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄【重大違法記錄，是指申報(bào)單位因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、200萬元以上的罰款等行政處罰】。

　　（四）必須未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”“信用中國”網(wǎng)站中記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，同時不處于“中國政府采購網(wǎng)中政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間的。

　　（五）不接受聯(lián)合體報(bào)名，每個單位可以申報(bào)不超過3個課題，每個課題必須是不同的負(fù)責(zé)人。

　　（六）項(xiàng)目不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。

　　（七）必須符合法律法規(guī)和江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題公開比選管理辦法規(guī)定的其他條件。

　　五、提交材料要求、時間、地點(diǎn)及方式

　　（一）申報(bào)單位提供的材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效，否則將取消參與本項(xiàng)目的資格。所有材料需加蓋單位公章完整密封后提交，其中課題申請書需同步發(fā)送電子版至郵箱。具體要求詳見附件2、附件3。

　　（二）時間：本通告發(fā)布之日起至2024年12月12日17：30前交到江門市統(tǒng)計(jì)局（采用郵遞方式的，截止時間以郵件寄出郵戳?xí)r間為準(zhǔn)，寄出同時應(yīng)電話告知江門市經(jīng)普辦聯(lián)系人做好登記）。

　　（三）地點(diǎn)：江門市蓬江區(qū)勝利路121號江門市統(tǒng)計(jì)局。

　　（四）聯(lián)系人：李先生。

　　電  話： 0750-3272985

　　郵  箱：[email protected]  

　　附件：1.江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題方向

                  2.江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題公開比選辦法

　　           3.江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題評分表

　　           4.江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題申請書

　　江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2024年12月5日

附件1

江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題方向

附件2

　　江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題公開比選辦法

　　為充分利用第五次全國經(jīng)濟(jì)普查成果，全面挖掘經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資源，更好地為黨和政府、社會公眾服務(wù)，江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：江門市經(jīng)普辦）決定采用公開比選的方式組織江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究工作。為做好此次課題研究，特制定本辦法。　  

　　一、組織實(shí)施

　　第一條 江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究工作，在江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。江門市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)研究課題的組織實(shí)施，包括研究課題的選題、公開比選、評審、研究、結(jié)題以及日常管理。

　　第二條 江門市經(jīng)普辦設(shè)立由相關(guān)專家組成的經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)專家組，負(fù)責(zé)研究課題的選題、技術(shù)支持、評審、鑒定和其他相關(guān)咨詢工作。

　　二、課題選題

　　第三條 江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究方向，由江門市經(jīng)普辦根據(jù)市委、市政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和決策需要，選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，經(jīng)過廣泛征求各方面的意見討論確定。

　　第四條 課題申報(bào)單位須按照江門市經(jīng)普辦給定的研究方向進(jìn)行選題，并結(jié)合實(shí)際開展細(xì)化研究。

　　三、課題評審

　　第五條 江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究公開比選工作將嚴(yán)格按照公平競爭、擇優(yōu)選擇的原則，采取在江門市統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站（含微信公眾號）發(fā)布公開比選公告、相關(guān)單位組織申報(bào)、專家組集體評議、綜合評審、結(jié)果立項(xiàng)的程序進(jìn)行。凡符合申請條件的單位均可申報(bào)（不接受聯(lián)合申報(bào)）。

　　第六條 課題公開比選面向科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會機(jī)構(gòu)等研究機(jī)構(gòu)和單位，此次公開比選不面向個人。

　　（一）有較好的與申請內(nèi)容有關(guān)的研究基礎(chǔ)。

　　（二）具備按時完成研究課題的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時間保證。

　　（三）課題負(fù)責(zé)人及課題組成員應(yīng)具備扎實(shí)的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在申報(bào)課題研究領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ)。

　　（四）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)持有副高級（含）以上技術(shù)職稱，具有相關(guān)領(lǐng)域的研究能力和成果，對江門市市情比較熟悉，并有足夠時間和精力承擔(dān)課題研究。

　　（五）課題負(fù)責(zé)人必須是該課題研究實(shí)施全過程的真正組織者和指導(dǎo)者，承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。掛名或不承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作的人不得作為課題負(fù)責(zé)人申請課題。

　　第七條 課題申報(bào)單位根據(jù)自己的研究優(yōu)勢選擇申報(bào)課題方向，如實(shí)填寫申請書，按公開比選公告時間要求報(bào)江門市經(jīng)普辦。每個單位可以申報(bào)不超過3個課題，每個課題必須是不同的負(fù)責(zé)人。

　　第八條 江門市經(jīng)普辦組織有關(guān)專家對申報(bào)課題進(jìn)行匿名評審，根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定課題中選單位，并在江門市統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站發(fā)布結(jié)果公告。

　　第九條 中選結(jié)果公示期滿后，江門市經(jīng)普辦應(yīng)及時與中選單位簽署承擔(dān)課題研究協(xié)議書。

　　四、資料提供

　　第十條 江門市經(jīng)普辦將向課題承擔(dān)單位提供與課題相關(guān)的江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查匯總資料和江門市經(jīng)普辦編印的其他有關(guān)資料。

　　第十一條 在研究過程中，課題承擔(dān)單位必須充分運(yùn)用江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料。要結(jié)合課題研究，多采用圖表、圖形等形式與周邊地市的普查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行多方位比對研究。如果需要補(bǔ)充其他數(shù)據(jù)資料，由中選單位自行收集，江門市經(jīng)普辦將根據(jù)實(shí)際情況予以協(xié)助。

　　第十二條 在研究過程中，課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)考慮研究的科學(xué)性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性、可行性，經(jīng)過充分的文獻(xiàn)回顧、調(diào)查研究和科學(xué)論證，采用合適的研究方法（如建立數(shù)據(jù)模型等），對課題項(xiàng)目中的重點(diǎn)問題進(jìn)行深入分析與研究，并提出實(shí)質(zhì)性意見建議。

　　第十三條 江門市經(jīng)普辦提供的所有第五次全國經(jīng)濟(jì)普查資料只能用于所中選的經(jīng)濟(jì)普查課題研究，不得對外提供或用于其他研究，中選單位及其人員對獲得的資料、信息承擔(dān)保密義務(wù)。

　　五、課題管理

　　第十四條 中選單位應(yīng)將課題納入所在單位課題研究計(jì)劃，切實(shí)保證研究課題的實(shí)施。

　　第十五條 課題負(fù)責(zé)人接到中選通知后，應(yīng)盡快確定具體的課題研究計(jì)劃和實(shí)施方案，在一個月內(nèi)組織開題，并及時將實(shí)施方案和開題情況報(bào)江門市經(jīng)普辦。

　　第十六條 江門市經(jīng)普辦指定專人跟進(jìn)每個課題研究實(shí)施進(jìn)度，每個課題承擔(dān)單位亦相應(yīng)設(shè)置課題聯(lián)絡(luò)員，確保雙方緊密聯(lián)絡(luò)，及時掌握課題的研究進(jìn)度，必要時要求課題承擔(dān)單位提供階段性研究成果。課題確需延期的，課題承接單位應(yīng)當(dāng)作出書面說明，報(bào)江門市經(jīng)普辦審批。

　　第十七條 課題承擔(dān)單位完成初步研究成果后，江門市經(jīng)普辦將組織答辯會，各課題負(fù)責(zé)人需現(xiàn)場介紹每個課題的開展情況、研究方法、實(shí)現(xiàn)成果等，回答提問。各課題負(fù)責(zé)人要按照答辯時提出的修改意見，作進(jìn)一步完善優(yōu)化。

　　第十八條 凡有下列情形之一者，須由課題負(fù)責(zé)人提出書面請示，報(bào)江門市經(jīng)普辦審批同意后方可變更。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的課題，將不予結(jié)題。

　　（一）變更課題負(fù)責(zé)人；

　　（二）改變成果形式；

　　（三）對研究內(nèi)容作重大調(diào)整；

　　（四）課題完成時間延期；

　　（五）中止或終止課題。

　　第十九條 凡有下列情形之一者，由江門市經(jīng)普辦撤消課題。

　　（一）研究成果有嚴(yán)重政治問題；

　　（二）剽竊他人成果，弄虛作假，或侵犯第三人知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益；

　　（三）研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

　　（四）以過去的或其他課題的研究成果代替本課題成果；

　　（五）與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符；

　　（六）獲準(zhǔn)延期，但到期仍不能完成；

　　（七）未充分利用江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)；

　　（八）研究成果未通過初步審查。

　　六、成果管理

　　第二十條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于2025年8月前完成課題的初步研究成果，提交江門市經(jīng)普辦進(jìn)行初審，通過初步審查后進(jìn)一步修改和完善。

　　第二十一條 課題研究完成后，課題負(fù)責(zé)人按課題類別于2025年11月底前將研究成果、資政報(bào)告、查重報(bào)告等電子版（重大研究類研究成果不少于35000字，資政報(bào)告5000字；重點(diǎn)研究類不少于30000字，資政報(bào)告4000字；查重率均低于10%）報(bào)江門市經(jīng)普辦。

　　第二十二條 2025年11月底前，江門市經(jīng)普辦邀請相關(guān)專家對研究成果進(jìn)行評審鑒定，查重率低于10%且鑒定合格的課題準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng)。

　　第二十三條 受委托單位及其人員研究過程中使用的普查數(shù)據(jù)及報(bào)告等全部項(xiàng)目成果的使用權(quán)、所有權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)歸江門市經(jīng)普辦所有，研究報(bào)告經(jīng)評審后編入《江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查分析匯編》。未經(jīng)市經(jīng)普辦同意，受委托單位不得將工作成果或普查數(shù)據(jù)用于其他任何用途。

　　第二十四條 江門市經(jīng)普辦有權(quán)對研究成果進(jìn)行壓縮、提煉和改編。

　　七、經(jīng)費(fèi)管理

　　第二十五條 每項(xiàng)課題委托費(fèi)用按課題類別分為重大研究類最高限價捌萬元整（含稅費(fèi)和評審費(fèi)）和重點(diǎn)研究類最高限價陸萬元整（含稅費(fèi)和評審費(fèi)），課題研究經(jīng)費(fèi)不足部分，由中選單位自行解決。

　　第二十六條 課題研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)直接用于從事課題調(diào)查研究、收集資料、論證咨詢、資料印刷、勞務(wù)等方面支出，必須做到專款專用。課題負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督課題經(jīng)費(fèi)的使用。

　　八、附則

　　第二十七條 本辦法在執(zhí)行期間，如有必要，可由江門市經(jīng)普辦進(jìn)行修訂，或以“管理辦法補(bǔ)充規(guī)定”下發(fā)。

　　第二十七八條 本辦法由江門市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)解釋。

附件3

江門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題比選評分標(biāo)準(zhǔn)