2022年,市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求,持續(xù)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。今年以來,我局推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)有關(guān)做法4次被國家級(jí)媒體《中國信息報(bào)》報(bào)道宣傳,現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治政府建設(shè)的重大意義
一是局黨組帶頭學(xué)。今年以來,局黨組專題學(xué)習(xí)了黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》等法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺。二是統(tǒng)計(jì)干部跟進(jìn)學(xué)。局主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)懂弄通用好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)與制度規(guī)則,面向全體干部職工進(jìn)行授課。組織開展“學(xué)習(xí)黨的二十大 統(tǒng)計(jì)天天講”和“統(tǒng)計(jì)講堂”活動(dòng),全年共1000多人次參與學(xué)習(xí)交流,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部法治意識(shí)。三是推動(dòng)部門和基層共同學(xué)。聯(lián)合21個(gè)部門共同舉辦統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)大輪訓(xùn),把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入培訓(xùn)的主要內(nèi)容,市縣鎮(zhèn)三級(jí)參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到700多人次。
(二)對(duì)標(biāo)中央部署和省、市工作要求,全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門法治政府建設(shè)工作
一是強(qiáng)力部署推動(dòng)。將法治政府建設(shè)工作納入全局整體工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,共同推進(jìn)。今年以來,局黨組先后5次研究部署統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作,有力推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法治工作開展。二是細(xì)化工作措施。將統(tǒng)計(jì)法治工作納入《江門市統(tǒng)計(jì)局2022年工作要點(diǎn)》重點(diǎn)內(nèi)容,確定全年11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),每月通報(bào)工作進(jìn)度,確保統(tǒng)計(jì)法治重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。三是壓實(shí)工作責(zé)任。出臺(tái)《江門市各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制考核辦法》,壓實(shí)各地依法統(tǒng)計(jì)主體責(zé)任。將依法統(tǒng)計(jì)納入局差異化績效考核,促進(jìn)工作落實(shí)。
(三)全面貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),依法推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作
一是依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度方法完成對(duì)全市7000多家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的常規(guī)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,依法依規(guī)發(fā)布統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。二是依法推進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目入庫。在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先成立入庫入統(tǒng)工作專班,加強(qiáng)入庫工作管理。今年以來,全市新增入庫投資項(xiàng)目1392個(gè),新增月度入庫“四上”企業(yè)293家,入庫數(shù)量創(chuàng)歷史新高。三是依法組織“五經(jīng)普”試點(diǎn)。承接全國“五經(jīng)普”專項(xiàng)試點(diǎn),積極開展市級(jí)專項(xiàng)試點(diǎn),受到上級(jí)部門充分肯定。《中國信息報(bào)》和國家統(tǒng)計(jì)局刊登我局經(jīng)驗(yàn)文章8篇,省統(tǒng)計(jì)局工作簡(jiǎn)報(bào)專題報(bào)道我市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)文章。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
一是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督協(xié)同配合。建立完善統(tǒng)計(jì)部門與巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合機(jī)制。將統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入巡察內(nèi)容。強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,明確統(tǒng)計(jì)部門與組織部門在落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假“一票否決制”方面的工作配合機(jī)制。二是加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。開展江門市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)研究,牽頭有關(guān)部門起草評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,已報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。指導(dǎo)開平市探索開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算,并開展相關(guān)試算工作。三是強(qiáng)化重點(diǎn)工作統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。圍繞市委“1+6+3”工作部署和市政府重點(diǎn)工作開展監(jiān)測(cè)分析,組織開展23個(gè)課題研究,年內(nèi)撰寫分析報(bào)告38篇,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示11次。
(五)加大防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作力度,樹牢依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)
一是扎實(shí)開展專項(xiàng)糾治工作。成立由市委常委、副市長任組長的市專項(xiàng)糾治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)工作方案和工作清單,圍繞“四個(gè)必查”“三個(gè)一批”工作要求,組織各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門深入開展自查自糾,有效促進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任落實(shí)。二是組織入退庫專項(xiàng)核查。局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開工作推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)全市入退庫自查工作。8月份以來,組織開展投資項(xiàng)目入退庫專項(xiàng)核查和“四上”調(diào)查單位入退庫專項(xiàng)核查,共現(xiàn)場(chǎng)核查投資項(xiàng)目21個(gè)、“四上”企業(yè)32家。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。在全市范圍內(nèi)組織開展交叉執(zhí)法檢查,全市共檢查企業(yè)261家,發(fā)出責(zé)令整改通知3份。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作,全市共抽查企業(yè)54家,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)守法用法意識(shí)
一是強(qiáng)化干部教育。將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入市委黨校主體班課程。今年以來,我局班子成員共到市委黨校主體班授課7場(chǎng)次,到各縣(市、區(qū))、各部門授課5場(chǎng)次。二是豐富普法形式。開展“統(tǒng)計(jì)開放日”系列活動(dòng),通過線上競(jìng)答、制作專題視頻等形式宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)知識(shí)。組織編印《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)與重要文件匯編》《廣東省統(tǒng)計(jì)條例解讀》等3000多本,派送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和基層。三是開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)法。組織制作11個(gè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課件和7個(gè)動(dòng)漫小視頻,通過“釘釘”軟件,組織全市300多名基層統(tǒng)計(jì)人員和7000多名企業(yè)統(tǒng)計(jì)專員開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)法。
(七)全面推進(jìn)政務(wù)公開,提升部門履職法治化水平
一是及時(shí)跟進(jìn)政府信息公開。全年共主動(dòng)公開政府信息166條,含工作動(dòng)態(tài)類信息70條,行政執(zhí)法類信息3條,財(cái)政預(yù)決算信息6條,政府信息公開指南1條,政府信息公開工作年度報(bào)告1條,其他信息85條。二是強(qiáng)化政務(wù)新媒體管理。發(fā)布到微信公眾號(hào)的文章由局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。全年在微博、微信、今日頭條發(fā)布文章858條。官方微博擁有粉絲1607名,關(guān)注“江門統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)人數(shù)達(dá)7885人,關(guān)注今日頭條人數(shù)為740人。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署推動(dòng)本單位法治政府建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計(jì)改革、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。主持召開黨組會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、全市統(tǒng)計(jì)局長座談會(huì)等,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想,親自部署推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)法治工作。二是模范執(zhí)行統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度。依法依規(guī)組織開展GDP核算及各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,確保全市與各縣(市、區(qū))GDP數(shù)據(jù)銜接,確保各行業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、匹配。三是大力支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。今年精心選派3名業(yè)務(wù)骨干參與國家、省的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。四是健全依法統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。今年以來,主持制定了《江門市各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制考核辦法》《江門市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)認(rèn)定工作管理辦法》等制度,推動(dòng)我市依法統(tǒng)計(jì)向縱深發(fā)展。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和不足
2022年,我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效,但對(duì)照法治政府建設(shè)工作要求,仍存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是推動(dòng)部門、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》的力度有待加強(qiáng);二是全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量有待增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能有待進(jìn)一步提升;三是統(tǒng)計(jì)法治宣傳氛圍還不夠濃厚。
四、新一年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。加大對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神、中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要文件精神及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣講力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任主體依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
(二)依法依規(guī)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和制度方法,組織開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,依法依規(guī)組織開展“五經(jīng)普”工作,將依法統(tǒng)計(jì)貫徹到統(tǒng)計(jì)工作全過程、各方面,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督協(xié)同配合,進(jìn)一步健全防懲“兩假”責(zé)任體系。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)必查”“三個(gè)一批”工作,建立健全長效機(jī)制,鞏固深化專項(xiàng)糾治成果。
(四)夯實(shí)依法統(tǒng)計(jì)根基。抓好基層統(tǒng)計(jì)“7個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)工作,推動(dòng)基層進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作保障,履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極組織發(fā)動(dòng)統(tǒng)計(jì)干部參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試,增強(qiáng)我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)操,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳。把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育列入各種統(tǒng)計(jì)活動(dòng)主要內(nèi)容。充分利用新媒體,多形式、多渠道開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳,營造良好的統(tǒng)計(jì)法治工作氛圍。
江門市統(tǒng)計(jì)局
2022年12月 15 日