2024年,市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求,積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會精神
一是局黨組帶頭學(xué)。我局堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想作為局黨組會“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。局黨組帶頭學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)依法治統(tǒng)的思想自覺、政治自覺。二是統(tǒng)計(jì)干部跟進(jìn)學(xué)。通過召開干部職工大會,舉辦統(tǒng)計(jì)講堂,開展培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。印發(fā)《江門市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》,要求全體干部照單學(xué)習(xí)。組織開展全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法治工作會議,市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部參會,要求樹立正確政績觀,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,全面筑牢統(tǒng)計(jì)法治的思想根基。組織市發(fā)改、工信、住建、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、商務(wù)等市直部門統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人召開專題法治培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)新修改《統(tǒng)計(jì)法》,觀看統(tǒng)計(jì)違法典型案例,以案為鑒,強(qiáng)化部門依法統(tǒng)計(jì)。三是加大普法力度,推進(jìn)依法普查。制定《江門市普查工作守則》,要求普查員堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)法律底線,依法普查,規(guī)范普查。開展重點(diǎn)企業(yè)普法宣傳,舉辦7場次培訓(xùn)班,全面覆蓋全市重點(diǎn)企業(yè),同時將培訓(xùn)延伸到村(居)普查“兩員”。聯(lián)合市財(cái)政局,舉辦兩期代理記賬機(jī)構(gòu)普查業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,超600人參加培訓(xùn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,依法推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作
一是依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)方法制度組織GDP核算等統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,依法依規(guī)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是依法推進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目入庫。2024年,全市新增入庫投資項(xiàng)目1186個,新增月度入庫“四上”企業(yè)412家。三是依法開展“五經(jīng)普”工作。2024年完成五經(jīng)普的入戶登記、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)處理等工作,正進(jìn)入數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開發(fā)階段。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能
一是完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。年初,印發(fā)《關(guān)于做好2024年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的通知》,統(tǒng)籌安排全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作;完善執(zhí)法工作機(jī)制,制定《江門市統(tǒng)計(jì)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作辦法》,加強(qiáng)對全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量的統(tǒng)一調(diào)配,確保執(zhí)法檢查規(guī)范有序開展。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析。圍繞市委“1+6+3”工作部署和市政府重點(diǎn)工作開展統(tǒng)計(jì)分析,2024年撰寫分析報(bào)告30篇,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示21次。三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督協(xié)同。完善統(tǒng)計(jì)部門與巡察機(jī)構(gòu)在通報(bào)情況、協(xié)助督促整改等方面協(xié)同機(jī)制,將統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入巡察內(nèi)容,協(xié)助巡察辦提供被巡察單位相關(guān)情況;加強(qiáng)與市委組織部協(xié)同配合,做好干部依法統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;加強(qiáng)與財(cái)政部門對代理記帳機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范代理記帳機(jī)構(gòu)規(guī)范統(tǒng)計(jì)。
(四)加大核查檢查力度,提升防懲“兩假”能力
一是積極開展數(shù)據(jù)核查。組織開展普查“提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動,由局班子成員帶隊(duì),局干部職工全員出動,下沉到鎮(zhèn)(街)、村(居)一線,指導(dǎo)協(xié)助鎮(zhèn)(街)、村(居)入戶登記,協(xié)助基層做好數(shù)據(jù)審核,出動近900人次,核查企業(yè)730家、審核普查表超7500份,有效提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量;同時,縣、鎮(zhèn)兩級同步開展專項(xiàng)行動,入戶核實(shí)企業(yè)超4000家。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。組織開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查和“雙隨機(jī)、一公開”抽查,現(xiàn)場檢查企業(yè)超200家,發(fā)出責(zé)令整改通知6份。聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作,市、縣兩級抽查企業(yè)近50家。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)法守法用法意識
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法宣傳。推進(jìn)新修改《統(tǒng)計(jì)法》納入黨校干部培訓(xùn)的必修課。2024年,我局到市委黨校主體班授課4場次,到縣(市、區(qū))、相關(guān)部門授課4場次。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和社會公眾的宣傳。將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)最新內(nèi)容放在統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象登錄統(tǒng)計(jì)云平臺頁面上,方便統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象查看和學(xué)習(xí),組織開展第十五屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日之江門”活動,通過線上有獎競答等方式宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識,共吸引瀏覽人數(shù)15.8萬人次。聯(lián)合市財(cái)政局以一封信的形式對代理記賬機(jī)構(gòu)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。
(六)依法推進(jìn)政務(wù)公開,提升部門履職法治化水平
一是加強(qiáng)政務(wù)信息公開。全年主動公開政府信息127條,其中工作動態(tài)類信息47條、財(cái)政預(yù)決算信息12條。二是強(qiáng)化政務(wù)新媒體管理。加強(qiáng)信息審核把關(guān),全年在微博、微信、今日頭條發(fā)布文章389條,其中“江門統(tǒng)計(jì)”微信公眾號關(guān)注人數(shù)超1.3萬人。
二、局主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)
我局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署推動本單位法治政府建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計(jì)改革、推動依法統(tǒng)計(jì)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。通過主持召開黨組會、中心組理論學(xué)習(xí)會、局長座談會等方式,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,部署推動全市統(tǒng)計(jì)法治工作。二是規(guī)范執(zhí)行統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度。帶頭組織開展GDP核算等統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,確保市、縣兩級GDP數(shù)據(jù)銜接。帶頭組織推動五經(jīng)普工作。三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。推動建立聯(lián)合執(zhí)法檢查辦法,統(tǒng)籌全市執(zhí)法力量,切實(shí)解決執(zhí)法力量不足的問題,推薦組織市、縣兩級執(zhí)法人員參加國家、省、市執(zhí)法檢查,以干代訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。四是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。推動組織鎮(zhèn)(街)開展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),完成第三批“7個一”統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建鎮(zhèn)(街)驗(yàn)收工作;加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)管理,聯(lián)合市府辦、國家統(tǒng)計(jì)局江門調(diào)查隊(duì)調(diào)研督導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的意見》的情況,并形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)市政府。
三、存在不足及下一步工作安排
2024年,我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得一定的成效,但與法治政府建設(shè)要求仍有一定差距,主要表現(xiàn)在推動新修改《統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹還需加強(qiáng),基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)仍較薄弱還需提升。
2025年,市統(tǒng)計(jì)局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹,不斷筑牢防治統(tǒng)計(jì)造假思想防線。常態(tài)化推動本級黨委、政府及各市直相關(guān)部門共同學(xué)習(xí)《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要統(tǒng)計(jì)改革文件精神,抓好新修改《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,營造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法治再宣傳。充分利用新媒體,多形式、多渠道對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象及社會公眾開展普法宣傳,營造濃厚的統(tǒng)計(jì)法治氛圍。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。嚴(yán)格按照新修改《統(tǒng)計(jì)法》和國家統(tǒng)計(jì)制度要求,依法組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理,依法依規(guī)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審核和備案。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)法權(quán)威。聯(lián)合市監(jiān)等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,推動信息共享,實(shí)施綜合評價,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)督提出的措施建議落地見效。
(五)加大執(zhí)法力量培育,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。積極發(fā)動符合條件的統(tǒng)計(jì)干部參加執(zhí)法資格考試,不斷壯大執(zhí)法隊(duì)伍;積極推薦縣(市、區(qū))執(zhí)法人員參加全國、全省執(zhí)法檢查,以干促訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。