2023年,市統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平法治思想,認真落實法治政府建設工作要求,大力推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設情況報告如下:
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,充分認識法治政府建設的重要意義
一是局黨組帶頭學。將習近平法治思想作為黨組會第一議題、黨組理論學習中心組集體學習重點內(nèi)容,經(jīng)常性組織開展學習。今年以來,局黨組組織開展習近平法治思想、習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神等專題學習,切實增強推進法治建設的思想自覺、政治自覺。二是統(tǒng)計干部跟進學。通過召開干部職工大會,舉辦統(tǒng)計講堂等,組織全體干部職工加強習近平法治思想學習,不斷增強法治意識。三是組織基層集中學。舉辦兩輪鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計業(yè)務知識培訓班,把統(tǒng)計法律法規(guī)課程列入培訓主要內(nèi)容,全市76個鎮(zhèn)(街)和工業(yè)園區(qū)共300多人次參加培訓。
(二)對標中央和省、市工作要求,加強法治建設工作統(tǒng)籌謀劃
一是強化部署推動。將法治工作納入全局整體工作進行統(tǒng)籌謀劃,共同推進。今年以來,局主要領導先后6次召開會議研究部署統(tǒng)計法治建設工作,有力推動統(tǒng)計法治工作開展。二是細化工作措施。將統(tǒng)計法治工作納入《江門市統(tǒng)計局2023年工作要點》重點內(nèi)容,確定全年10項重點任務,每月通報工作進度,確保各項工作任務落實落細。三是壓實工作責任。抓好《江門市統(tǒng)計局差異化績效考核辦法(試行)》實施,將法治建設工作納入單位工作人員績效考核,促進工作落實。
(三)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法推進重點工作
一是依法組織實施統(tǒng)計調查。嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度方法組織開展GDP核算及各專業(yè)統(tǒng)計調查工作,依法依規(guī)發(fā)布統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)。二是依法推進企業(yè)和項目入庫。今年以來,全市新增入庫投資項目1051個,新增月度入庫“四上”企業(yè)386家,入庫數(shù)量再創(chuàng)歷史新高。三是依法組織開展“五經(jīng)普”各項工作。在單位清查階段,普查員將統(tǒng)計法律法規(guī)要求的權利和義務向調查對象解釋說明清楚,爭取調查對象的支持。
(四)強化統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,服務高質量發(fā)展
一是完善全市統(tǒng)計監(jiān)督機制。市委、市政府印發(fā)《關于進一步加強統(tǒng)計調查工作的意見》,加強全市統(tǒng)計工作的領導和管理,健全常態(tài)化監(jiān)督機制。二是強化重點工作統(tǒng)計監(jiān)測分析。圍繞市委“1+6+3”工作部署和市政府重點工作開展統(tǒng)計分析,今年以來共撰寫分析報告32篇,獲市領導批示18次。三是推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督協(xié)同配合。建立完善統(tǒng)計部門與巡察機構在通報情況、協(xié)助督促整改等方面的制度機制。將統(tǒng)計造假、弄虛作假納入巡察內(nèi)容,強化結果應用,明確統(tǒng)計部門與組織部門在監(jiān)督干部統(tǒng)計造假、弄虛作假方面的工作配合機制。
(五)加大統(tǒng)計監(jiān)督力度,提升防懲“兩假”能力
一是扎實開展專項治理行動。召開全市統(tǒng)計專項治理行動動員部署會議,成立工作領導小組,印發(fā)工作方案,全面加強專項治理行動的組織實施。組織開展自查自糾,加強專項數(shù)據(jù)核查,截至目前,全市共核查入退庫企業(yè)和投資項目837家,對1468家單位(項目)進行源頭數(shù)據(jù)質量核查,促進我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不斷提升。二是加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。組織開展重點執(zhí)法檢查和“雙隨機、一公開”抽查,共現(xiàn)場檢查企業(yè)214家,發(fā)出責令整改通知5份。聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作,全市共抽查企業(yè)45家,進一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為。積極配合省統(tǒng)計局對我市開展“雙隨機”執(zhí)法檢查,共現(xiàn)場檢查企業(yè)30家。
(六)加強統(tǒng)計普法宣傳教育,增強學法守法用法意識
一是強化干部教育。將統(tǒng)計法律法規(guī)納入市委黨校主體班課程。今年以來,我局班子成員共到市委黨校主體班授課6場次,到各縣(市、區(qū))、各部門授課12場次。二是豐富普法形式。組織開展第十四屆“中國統(tǒng)計開放日之江門”活動,通過線上有獎競答等方式宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)知識。組織編印《江門市統(tǒng)計局統(tǒng)計業(yè)務管理制度和文件匯編》,派送給相關領導、部門和基層學習。組織制作8個統(tǒng)計知識培訓課件和5個動漫小視頻,通過“釘釘”軟件組織全市300多名基層統(tǒng)計人員開展網(wǎng)絡學法,推進學法常態(tài)化、便利化。
(七)全面推進政務公開,提升部門履職法治化水平
一是加強政務信息公開。全年共主動公開政府信息89條,含工作動態(tài)類信息61條,行政執(zhí)法類信息1條,財政預決算信息7條,政府信息公開指南1條,其他信息19條。二是強化政務新媒體管理。加強信息審核把關,全年在微博、微信、今日頭條發(fā)布文章1180條。官方微博擁有粉絲1609名,關注“江門統(tǒng)計”微信公眾號人數(shù)達10126人,關注今日頭條人數(shù)為875人。
二、黨政主要負責人履行推進統(tǒng)計法治建設第一責任人職責和加強法治政府建設的有關情況
我局主要負責人切實履行第一責任人職責,親自部署推動本單位法治政府建設,自覺運用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計改革、推動統(tǒng)計發(fā)展。一是帶頭深入學習貫徹習近平法治思想。主持召開黨組會、中心組理論學習會、全市統(tǒng)計局長座談會等,深入學習貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想,親自部署推動全市統(tǒng)計法治工作。二是規(guī)范執(zhí)行統(tǒng)計規(guī)章制度。依法依規(guī)組織開展GDP核算及各專業(yè)統(tǒng)計調查工作,確保全市與各縣(市、區(qū))GDP數(shù)據(jù)銜接,確保各行業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)調、匹配。三是大力支持統(tǒng)計執(zhí)法工作。今年精心選派4名業(yè)務骨干參與國家、省的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,為上級統(tǒng)計部門推進執(zhí)法檢查工作作出江門貢獻。四是健全依法統(tǒng)計工作機制。今年以來,主持完成《中共江門市委 市人民政府關于進一步加強統(tǒng)計調查工作的意見》《江門市各縣(市、區(qū))統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制考核辦法》修訂工作,推動我市依法統(tǒng)計向縱深發(fā)展。
三、推進法治政府建設存在的問題和不足
2023年,我局在推進法治政府建設方面取得了一定成效,但對照法治政府建設工作要求,仍存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是推動部門、縣(市、區(qū))領導干部學習習近平法治思想和中央關于統(tǒng)計工作重要文件的力度有待加強;二是全市統(tǒng)計執(zhí)法力量有待增強,執(zhí)法隊伍培訓教育工作有待加強,統(tǒng)計監(jiān)督效能有待進一步提升;三是統(tǒng)計法治宣傳氛圍還不夠濃厚。
四、新一年推進法治政府建設的主要安排
(一)抓好常態(tài)化學習。加大對習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神、中央關于統(tǒng)計工作重要文件精神及統(tǒng)計法律法規(guī)的學習、宣講力度,增強各級領導干部依法統(tǒng)計意識。
(二)依法依規(guī)做好各項統(tǒng)計調查工作。嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和制度方法,組織開展各項統(tǒng)計調查工作,依法依規(guī)組織開展“五經(jīng)普”各項工作,將依法統(tǒng)計貫徹到統(tǒng)計工作全過程、全領域和各方面,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
(三)加大統(tǒng)計監(jiān)督力度。持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為,維護統(tǒng)計法權威。推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督協(xié)同配合,進一步健全防懲“兩假”責任體系。建立健全長效機制,鞏固深化專項治理成果。
(四)夯實統(tǒng)計基層基礎。抓好市委、市政府《關于進一步加強統(tǒng)計調查工作的意見》學習宣傳貫徹落實工作,加強全市統(tǒng)計工作的領導和管理。持續(xù)抓好基層統(tǒng)計“7個一”規(guī)范化建設工作,加強統(tǒng)計業(yè)務培訓,提升基層統(tǒng)計工作水平。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設。積極組織發(fā)動統(tǒng)計干部參加統(tǒng)計執(zhí)法資格考試,增強我市統(tǒng)計執(zhí)法力量。加強統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務培訓和實操,提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。
(六)強化統(tǒng)計法治宣傳。把統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育融入各種統(tǒng)計活動主要內(nèi)容,持續(xù)推進統(tǒng)計法律法規(guī)進機關、下基層、進企業(yè)。結合“五經(jīng)普”進一步擴大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳效應,充分利用新媒體,多形式、多渠道開展統(tǒng)計普法宣傳,營造良好依法統(tǒng)計社會氛圍。