為規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法用語,做到公正、文明執(zhí)法,根據(jù)《廣東省人民政府關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)》有關規(guī)定,結(jié)合統(tǒng)計執(zhí)法工作實際,制定本規(guī)范用語指引。
本指引是全省縣級以上人民政府統(tǒng)計機構在行政執(zhí)法工作中使用的語言。
本指引包括違法舉報、行政檢查、行政處罰三部分。
一、違法舉報規(guī)范用語
接受群眾違法舉報來電時,應使用以下規(guī)范用語。
1.你好,這是××統(tǒng)計局統(tǒng)計違法舉報電話,我是××局執(zhí)法監(jiān)督處(法制科)工作人員××,請問你要反映什么問題?
2.遇到不屬于統(tǒng)計局管轄范圍事項。你好,按照相關規(guī)定,這個事項不屬于統(tǒng)計局管轄,請你與××單位聯(lián)系(電話號碼是××)。
3.違法舉報受理回復。你反映的情況我們已經(jīng)記下了,感謝你提供的線索,我們一定認真核實處理,盡快給你回復。
4.記錄舉報人員信息。請問你是實名舉報還是匿名舉報?實名舉報請留下你的姓名、電話、住址等聯(lián)系方式,我們接下來會與你聯(lián)系。
二、行政檢查規(guī)范用語
(一)現(xiàn)場核查規(guī)范用語。
1.到達執(zhí)法檢查現(xiàn)場。
(1)表明身份。你好/大家好,我們是××統(tǒng)計局執(zhí)法檢查組的檢查人員××和××,這是我們的執(zhí)法證(亮證),請查驗。
(2)流程告知。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等相關法律法規(guī)的有關規(guī)定,我們現(xiàn)在對你公司進行執(zhí)法檢查,本次執(zhí)法檢查已向你公司發(fā)送《統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書》,檢查流程包括法律事務告知、數(shù)據(jù)核查、相關情況詢問,在場接受調(diào)查的人員為法定代表人或負責人、財務人員或統(tǒng)計人員,法定代表人若不能出席,請?zhí)峁┦跈鄷⒎ǘù砣思笆芪腥松矸葑C復印件。檢查資料請按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書》上所列內(nèi)容提供,本次檢查全程錄音錄像。
(3)法律事務告知。請你閱讀《統(tǒng)計執(zhí)法檢查法律事務告知書》,如果你閱讀有困難,我們可以向你宣讀;如果有不明白的地方,可以向我們詢問。
(4)權利告知。如果你認為在場的執(zhí)法人員與你或你公司有利害關系,可能影響執(zhí)法檢查工作的,你有權申請回避。
(5)保密規(guī)定告知。根據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)有關規(guī)定,你向檢查組反映的情況和提交的材料,我們將嚴格保密。
2.數(shù)據(jù)核查。
(1)開始檢查。請按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書》的要求,提供相關資料接受檢查。
(2)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯。請你解釋一下數(shù)據(jù)差錯的原因。
(3)現(xiàn)場核查結(jié)束。以上是現(xiàn)場核查筆錄,請你核對,如記錄有遺漏或者差錯,我們將進行補充或更正;如無誤,請你手寫“我已看過執(zhí)法人員證件,認可上述檢查結(jié)果”,并簡要寫明數(shù)據(jù)差錯的原因,簽字、注明日期、加蓋公章。
(4)被檢查人員拒絕簽字。如果你拒絕簽字,我們將記錄在案并錄音錄像,并依照相關法律法規(guī)進行處理。
(5)對證據(jù)材料登記保存。××材料是本次執(zhí)法檢查的證據(jù)材料,我們將依法對這些資料進行登記保存,請你確認,注明證據(jù)來源情況,并簽名蓋公章。
3.數(shù)據(jù)核查結(jié)束。
(1)向檢查對象反饋檢查情況。你公司報送的××指標,按照××統(tǒng)計制度的規(guī)定,應該××(如何)填報,請按照制度規(guī)定及時更正;關于你公司的處理意見,需要進一步調(diào)查核實,不能當場答復你,請諒解。
(2)檢查工作結(jié)束。感謝你對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的配合,請繼續(xù)支持政府統(tǒng)計工作,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查資料,再見!
(二)制作詢問筆錄規(guī)范用語。
制作詢問筆錄應使用以下規(guī)范用語。
1.開始詢問。我們是××統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查員,這是我們的統(tǒng)計執(zhí)法證,對有關問題請你據(jù)實回答,你也可以向我們提供書面材料,現(xiàn)在請你關閉手機。
2.詢問結(jié)束。以上詢問筆錄,請你閱讀,如記錄有遺漏或者差錯,我們將進行補充或更正;如無誤,請你在每頁筆錄“被檢查人員”欄簽名確認并按手印,在詢問筆錄最后一行手寫“我已看過上述內(nèi)容,與我所說一致”,并注明日期。
三、行政處罰規(guī)范用語
(一)現(xiàn)場送達《統(tǒng)計行政處罰決定告知書》。
××同志,你好!我們是××統(tǒng)計局執(zhí)法人員××和××,現(xiàn)查明,你公司存在××行為,違反了《統(tǒng)計法》第×條第×款、《統(tǒng)計法實施條例》第×條第×款規(guī)定,根據(jù)《統(tǒng)計法》第×條第×款、《統(tǒng)計法實施條例》第×條第×款的規(guī)定,我局擬作出××的行政處罰,現(xiàn)將《統(tǒng)計行政處罰告知書》送達給你。
1.不符合聽證。如對處罰有異議,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定,你公司有權在收到本告知書之日起3日內(nèi)向××統(tǒng)計局進行陳訴和申辯,逾期不提出申請的,視為放棄權利。
2.符合聽證。如對我局擬作出的行政處罰決定有異議,請你公司在接到本告知書之日起3日內(nèi)向××統(tǒng)計局提出書面聽證申請,逾期不提出申請的,視為放棄聽證權利。
(二)當事人陳訴申辯。
××同志,我們就××一案聽取你公司的陳訴申辯,這是《當事人陳訴申辯筆錄》,請仔細核對,如無誤,請在此處簽名并按手印。
(三)現(xiàn)場送達《統(tǒng)計行政處罰決定書》。
1.當事人簽收。××同志,你好!我們是××統(tǒng)計局執(zhí)法人員××和××,經(jīng)查實,你公司存在××行為,違反了《統(tǒng)計法》第×條第×款、《統(tǒng)計法實施條例》第×條第×款規(guī)定,根據(jù)《統(tǒng)計法》第×條第×款、《統(tǒng)計法實施條例》第×條第×款的規(guī)定,我局現(xiàn)作出××的行政處罰決定。這是《統(tǒng)計行政處罰決定書》,請你在《文書送達回執(zhí)》上簽字確認,并注明日期。
2.當事人拒絕簽收。××同志,由于你拒絕簽收《統(tǒng)計行政處罰決定書》,我們將請見證人見證并簽收,按照規(guī)定將作留置送達,將有關情況記錄在案并錄音錄像。