黨的十八大以來，江門市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)廣東省“1+1+9”工作部署，因地制宜提出江門市“1+6+3”工作安排，攻堅克難、真抓實(shí)干，如期全面建成小康社會，在挑戰(zhàn)與變革交織的環(huán)境下，為“十四五”謀篇布局。

　　一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階，發(fā)展質(zhì)量不斷提高

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后躍上2000億、3000億兩個臺階，2021年接近2012年的兩倍，年均增長7.2%。人均GDP穩(wěn)步增長，2021年達(dá)到74722元，跨越1萬美元大關(guān)，較2012年增加32574元。十年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.9%、社會消費(fèi)品零售總額年均增長9.1%、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長5.3%、地方一般公共預(yù)算收入年均增長8.9%、固定資產(chǎn)投資年均增長12.4%。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2021年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為8.2∶45.6∶46.2，與2012年比，一產(chǎn)和三產(chǎn)占比分別提高0.5和4.2個百分點(diǎn)。近年來二產(chǎn)占比逐漸提高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成色更足，一產(chǎn)和二產(chǎn)占比較2018年分別提高1.5和1.3個百分點(diǎn)。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)容提質(zhì)，2021年總面積1395平方公里的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案獲省批復(fù)。“十三五”期間規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別年均增長15.9%、7.5%和7.5%。2020年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值突破千億元，2021年達(dá)1020.80億元，十年年均增長9.6%。

　　工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提速。2021年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5337億元，比2012年增加2818億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)1281億元，比2012年增加710億元。目前，我市形成了以計算機(jī)電子、食品、金屬制品、電力熱力、電氣機(jī)械器材、造紙等為代表的超百億元支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源電池、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、硅能源等新興領(lǐng)域打造15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。今年1-8月，15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完成規(guī)上工業(yè)增加值695億元，拉動全市規(guī)上工業(yè)增長3.4個百分點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，2021年較2012年翻一番。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食年播種面積穩(wěn)定在278萬畝以上，十年來糧食年產(chǎn)量總體保持在90萬噸以上，2021年達(dá)到歷史最高值，為98.7萬噸，現(xiàn)正朝著百萬噸奮進(jìn)，是粵港澳大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“海鮮鋪?zhàn)印薄?/p>

　　財稅收入穩(wěn)步增長。2021年全市地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到279.84億元，比2012年增加144.81億元，年均增長8.9%。地方財政支出著力于改善民生，2021年社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康財政支出均為2012年數(shù)據(jù)的3倍以上，教育支出為2012年的2倍左右，2021年各級財政民生共投入338.4億元，占一般公共預(yù)算支出的七成。2021年稅收總收入突破500億元，達(dá)510.32億元，工業(yè)稅收占比近5成，“工業(yè)立市”戰(zhàn)略果實(shí)豐碩。

　　投資穩(wěn)中向好。2021年全市固定資產(chǎn)投資總額突破2000億元，2016-2021年共引進(jìn)投資超億元工業(yè)項目814個，計劃投資額達(dá)3746億元。2021年投資總額比2012年增加超1100 億元，十年累計投資超1.5萬億元，年均增長12.4%。其中，工業(yè)投資占比超三分之一，年均增長7.7%；基礎(chǔ)設(shè)施累計投入超4000億元；房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長16.9%。

　　二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成主線，發(fā)展動力不斷增強(qiáng)

　　創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。2021年全市R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.57%，比2012年提高1.08個百分點(diǎn)。擁有省級以上創(chuàng)新平臺510家，省級工程技術(shù)研究中心406家，市（縣）屬科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)15家。“雙碳”實(shí)驗室，國家能源集團(tuán)氫能（低碳）研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)揭牌投入運(yùn)行。江門中微子實(shí)驗站、省科學(xué)院江門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和粵港澳大灣區(qū)人類重大疾病大動物模型聯(lián)合創(chuàng)新基地等重大創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。

　　企業(yè)創(chuàng)新成果顯著。2021年全市共有2197家高新技術(shù)企業(yè)，較2012年的137家大幅增加2057家，增幅高達(dá)15倍。國家“單項冠軍”企業(yè)1家（富華重工），2022年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)9家，包括原先6家企業(yè)，合計15家。2021年專利授予量達(dá)21272件，十年翻兩番。

　　數(shù)字新基建加速推進(jìn)。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，支持企業(yè)智能化改造，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合應(yīng)用，至2021年末累計建成5G基站超過6500座。

　　三、協(xié)調(diào)發(fā)展步伐更加平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同共進(jìn)

　　鄉(xiāng)村振興成效斐然。我市已連續(xù)三年在全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中獲評“優(yōu)秀”等次。如今，已形成新會陳皮、臺山鰻魚、絲苗大米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成海洋牧場和開平市茶葉產(chǎn)業(yè)園等一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。建成廣東省（江門）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等13個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。近五年共有在庫鄉(xiāng)村振興投資項目249個，產(chǎn)業(yè)振興已成為鄉(xiāng)村振興的主陣地。河長制、湖長制工作獲得2019年度國務(wù)院督查激勵，農(nóng)村廁所、道路、供水、垃圾污水處理設(shè)施基本完善，75%行政村達(dá)到美麗宜居村的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建一批全國、全省名村示范村和14條美麗鄉(xiāng)村精品線路，建設(shè)348公里“萬里碧道”，榮獲全國“四好農(nóng)村路”市域示范創(chuàng)建突出單位，高標(biāo)準(zhǔn)打造7條鄉(xiāng)村振興示范帶。

　　城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。2021年全市城鎮(zhèn)人均可支配收入43622元；農(nóng)村人均可支配收入23376元，農(nóng)村人均收入是2012年的2倍多。城鎮(zhèn)農(nóng)村可支配收入比由2012年的2.38縮小至1.87，城鄉(xiāng)可支配收入的相對差距大幅縮小。居民消費(fèi)價格指數(shù)十年來基本控制在3%以內(nèi)，物價漲幅維持在較低水平。

　　構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通立體交通網(wǎng)絡(luò)。十年來，全市共新建1678 公里等級公路，通車總里程接近1萬公里，其中高速公路593公里，較2012年增加215公里。超百公里的江門大道城市快速路貫通三區(qū)一市，中線和北線陸續(xù)于2018年起投入使用；中開高速、黃茅海跨海通道、銀洲湖高速等一批交通互聯(lián)互通項目加快建設(shè)。積極融入軌道上的大灣區(qū)，2020年廣東第四大軌道交通樞紐--珠西綜合交通樞紐江門站建成投入使用。2021年鐵路通車?yán)锍踢_(dá)220公里，初步形成以江湛鐵路、廣珠城軌、廣珠鐵路、南沙港鐵路的軌道交通網(wǎng)，深江鐵路于今年9月底全線開工。2021年，華南最大內(nèi)河智慧港口--江門高新港投入運(yùn)營，建有3個3000噸級的多用途泊位，年集裝箱運(yùn)載吞吐能力達(dá)到120萬標(biāo)準(zhǔn)箱，使全市外貿(mào)船運(yùn)吞吐量增長1倍。

　　四、完成節(jié)能降耗目標(biāo)，綠色發(fā)展成主旋律

　　節(jié)能降耗成效明顯。十年來，全市單位GDP能耗保持每年下降2%-7%，規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)總量可控增長，2021年消耗總量相當(dāng)于954.18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅比2012年增加142.57萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中原煤消耗量少于2012年。2018-2019年臺山核電一期兩臺機(jī)組相繼成功并網(wǎng)發(fā)電。

　　環(huán)境綜合治理能力顯著提高。2021年全市城市（縣城）污水管網(wǎng)建設(shè)累計長度達(dá)1164公里，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻一番，擁有16座污水處理廠，日污水處理能力達(dá)111.3萬噸，污水處理率達(dá)到98%，城市生活垃圾無害化處理率100%。

　　森林覆蓋率穩(wěn)步提升。2021年全市森林覆蓋率達(dá)45.12%，比2012年提升1.42個百分點(diǎn)；城市綠化覆蓋面積21334公頃，比2012年提升約三分之一；公園461個，比2012年增加342個；公園面積3912公頃，比2012年增長近1倍。

　　生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。2021年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比87.4%，其中優(yōu)天數(shù)占比41.1%，無重度和嚴(yán)重污染天氣，臭氧指標(biāo)改善幅度全省第一。全市集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。主要河流6個國考斷面年度水質(zhì)優(yōu)良率100%，5個省考斷面年度水質(zhì)優(yōu)良率100%。

　　五、加快融入國際國內(nèi)雙循環(huán)，開放水平逐步提高

　　對外開放水平不斷提升。2021年全市進(jìn)出口總額1790億元，較2012年增加607億元。其中，出口1466億元，較2012年增加648億元。積極拓展“一帶一路”沿線國家和RCEP貿(mào)易伙伴市場，2021年進(jìn)出口額分別達(dá)416億元和372億元。2021年引進(jìn)外商直接投資項目（企業(yè)）432個，比2012年多279個項目，十年累計實(shí)際利用外資超450億元。

　　金融運(yùn)行健康平穩(wěn)。2021年全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額、貸款余額分別為5864億元、4970億元，比2012年分別增加2959億元和3503億元；保費(fèi)收入達(dá)167億元，比2012年增加109億元。

　　市場活力不斷增強(qiáng)。2021年末全市擁有市場主體64.66萬戶（企業(yè)10.63萬戶，個體工商戶53.82萬戶），比2012年增加44.66萬戶（企業(yè)增加6.47萬戶，個體工商戶增加38.01萬戶），增長2倍多；擁有“四上”企業(yè)5565家，較2012年增加2631家，其中工業(yè)企業(yè)2896家，較2012年增加1045家。

　　六、共享機(jī)制基本完善，人民福祉不斷提升

　　民生保障水平持續(xù)提升。2021年全市全體居民人均消費(fèi)支出達(dá)24193元，比2012年增加5745元。居民最低保障由2012年的210-350元，提升到2021年的932元。2021年社會保險基金收入達(dá)274億元，較2012年增加174億元；養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別超150萬人和240萬人。

　　教育教學(xué)持續(xù)提質(zhì)。2021年末，全市擁有7所全日制高等院校，較2012年前設(shè)立的五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東南方職業(yè)學(xué)院的3所增加4所，分別是江門中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、江門幼兒師范高等專科學(xué)校、廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（江門校區(qū)）、廣州華立學(xué)院(江門校區(qū))。2022年再增加1所（廣州華商職業(yè)學(xué)院（江門校區(qū)）），總數(shù)達(dá)8所。2021年末全日制高校在校學(xué)生64019人（僅含校總部在江門的高校），是2012年的2倍多。2016年以來我市實(shí)施義務(wù)教育“三二一”工程，新建中小學(xué)校29所，新增學(xué)位5.26萬個。小、初、高學(xué)生的升學(xué)率分別達(dá)到100%、99.17%、96.3%。2021年擁有8間公共圖書館和10間博物館，較2012年分別增加1間和4間。

　　醫(yī)療衛(wèi)生水平逐步提升。2021年末全市擁有床位數(shù)25789個，比2012年多10162個；擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師11799人和注冊護(hù)士16220人，較2012年分別增加4209人和8061人，人均醫(yī)療資源大幅提升。市中心醫(yī)院入選省高水平醫(yī)院，市婦幼保健院獲評三甲醫(yī)院，重大疾病防控和公共衛(wèi)生綜合評價、基本公共衛(wèi)生考核成績居全省前列。

聯(lián)系人：劉端；聯(lián)系方式：3272133