今年以來,江門市統(tǒng)計(jì)局在省統(tǒng)計(jì)局的大力支持和精心指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話精神和指示批示精神以及中央《意見》《辦法》《規(guī)定》,著力從五方面下功夫,全面落實(shí)省局“兩防”工作要求,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、以大統(tǒng)計(jì)工作格局為重要契機(jī),推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)動(dòng)經(jīng)常化
一是建立健全工作機(jī)制。今年4月市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議提出構(gòu)建大統(tǒng)計(jì)工作格局,樹牢管行業(yè)就要管統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。我局切實(shí)履行牽頭部門職責(zé)推動(dòng)有關(guān)工作,推動(dòng)成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的江門市構(gòu)建大統(tǒng)計(jì)工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府印發(fā)《構(gòu)建大統(tǒng)計(jì)工作格局提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》。今年以來,我市召開構(gòu)建大統(tǒng)計(jì)工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次,部署全市重大統(tǒng)計(jì)工作。召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議6次,共同分析研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。二是加強(qiáng)溝通聯(lián)系力度,共同研究加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)的工作措施。全年我局與各職能部門互相走訪調(diào)研商討統(tǒng)計(jì)工作96次。與行業(yè)主管部門聯(lián)合印發(fā)《江門市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。及時(shí)與各職能部門共享企業(yè)和項(xiàng)目相關(guān)信息,每月將新入庫(kù)項(xiàng)目、企業(yè)名單反饋給各行業(yè)主管部門比對(duì),形成共同推動(dòng)升規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)。今年以來全市“四上”企業(yè)入庫(kù)366家(含投資法人單位)。三是加強(qiáng)與部門數(shù)據(jù)比對(duì)分析,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)合理匹配。今年來,我局先后與供電、三大運(yùn)營(yíng)商、中石化等進(jìn)行座談交流,取得用電、電信、成品油銷售等數(shù)據(jù);與發(fā)改、住建、經(jīng)信等部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,取得有關(guān)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù);從稅務(wù)、海關(guān)等部門取得營(yíng)業(yè)收入、進(jìn)出口數(shù)據(jù)。利用部門行政記錄加強(qiáng)比對(duì)分析,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、以信息化手段為依托,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查常態(tài)化
2019年,在省局?jǐn)?shù)據(jù)中心的支持下,開發(fā)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查信息化系統(tǒng)。今年,為不斷完善和提升數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查系統(tǒng)功能,結(jié)合“智慧統(tǒng)計(jì)”系統(tǒng)開發(fā),將原來的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查系統(tǒng)功能轉(zhuǎn)移到智慧統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),形成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理、核查、檢查、處理的閉環(huán)系統(tǒng)。2020年3月,印發(fā)出臺(tái)了《江門市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查辦法(試行)》,明確工作要求,提出工作規(guī)范,推動(dòng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查工作落實(shí)落細(xì)。同時(shí),分別在季度結(jié)束后,對(duì)各科室隊(duì)使用核查系統(tǒng)的情況進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化督促落實(shí),壓實(shí)各科室隊(duì)數(shù)據(jù)核查責(zé)任。數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核查系統(tǒng)自上線以來,有效提高被核查調(diào)查對(duì)象的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),倒逼基層統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格履行數(shù)據(jù)審核職責(zé),提高數(shù)據(jù)審核能力,及時(shí)處理上級(jí)核查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。今年以來,各專業(yè)通過核查系統(tǒng)核查單位數(shù)達(dá)500多家,有效提高全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查為手段,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督向縱深發(fā)展
一是開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作。2020年,落實(shí)好“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查制度,本年執(zhí)法分兩輪進(jìn)行,年度檢查調(diào)查對(duì)象105家。二是開展數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。本次專項(xiàng)檢查主要是對(duì)各市(區(qū))政府及其統(tǒng)計(jì)部門依法統(tǒng)計(jì)和落實(shí)“兩防”(防弄虛作假、防少報(bào)漏報(bào))工作情況進(jìn)行檢查,同時(shí)抽查工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目等四個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“一套表”數(shù)據(jù)質(zhì)量。向各市(區(qū))政府反饋本次數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查存在的問題和上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與稅務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)情況,督促相關(guān)市(區(qū))做好整改落實(shí)。三是開展鎮(zhèn)(街)約談工作。市統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)新工作方式以上提一級(jí)的形式對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差或統(tǒng)計(jì)工作不扎實(shí)的鎮(zhèn)(街)和所屬的統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)約談,督促鎮(zhèn)(街)落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任,要求所屬市(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同提升地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、以加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)為抓手,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)邁上新臺(tái)階。
近年來,我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持“四上”企業(yè)“一個(gè)不漏”的目標(biāo),分專業(yè)或分鎮(zhèn)(街)進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的意見》,要求加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。2019年以來,共舉辦4次由江門市統(tǒng)計(jì)局舉辦的直接面向鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),其中,今年舉辦鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升鎮(zhèn)街一級(jí)依法統(tǒng)計(jì)水平。我局印發(fā)《關(guān)于開展一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)及投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人員全員培訓(xùn)的通知》,要求各縣區(qū)市統(tǒng)計(jì)局切實(shí)抓好“四上”企業(yè)和投資法人單位全員培訓(xùn)工作。經(jīng)市政府同意,我局出臺(tái)《江門市“四上”企業(yè)及投資法人單位統(tǒng)計(jì)專員管理辦法》,要求企業(yè)按時(shí)按質(zhì)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,自覺接受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,積極參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷鞏固和提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。
五、以重大宣傳活動(dòng)為平臺(tái),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育深入人心。今年以來,重點(diǎn)向企業(yè)和鎮(zhèn)(街)基層開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育,推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)人員樹牢依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。一是直接送法到企業(yè)。結(jié)合日常執(zhí)法檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作,向企業(yè)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),派發(fā)《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章匯編》,讓企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員清楚知道統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)底線,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。二是“四上”企業(yè)普法全覆蓋。結(jié)合“四上”企業(yè)和投資法人單位全員培訓(xùn)工作,向企業(yè)派發(fā)《統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象權(quán)利義務(wù)篇》等宣傳資料。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)普法宣傳工作。結(jié)合舉辦鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,向鎮(zhèn)(街)派發(fā)《依法統(tǒng)計(jì)宣傳海報(bào)》,時(shí)刻提醒鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)人員樹牢依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。今年以來,通過各類宣傳平臺(tái)派發(fā)統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料1萬多份。