為進(jìn)一步提高我中心內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),確保財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號 )全面有效實施,我中心通過建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行,完善內(nèi)控體系,較好地推動了內(nèi)部控制規(guī)范在我中心的貫徹落實。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
我中心把貫徹實施《內(nèi)部控制規(guī)范》作為當(dāng)前和今后加強(qiáng)財務(wù)管理的一項重要工作任務(wù),始終抓在手中,根據(jù)《內(nèi)部控制規(guī)范》的各項要求并結(jié)合自身實際召開主任辦公會議研究落實各項具體的工作措施。同時,各業(yè)務(wù)科室積極配合,齊抓共管,推動《內(nèi)部控制規(guī)范》順利實施。
二、加強(qiáng)政策培訓(xùn),廣泛宣傳動員
今年4月,我中心組織業(yè)務(wù)骨干,參加了中國內(nèi)部審計協(xié)會舉辦的“內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計培訓(xùn)班”,重點學(xué)習(xí)《內(nèi)部控制規(guī)范》核心要領(lǐng)和運作規(guī)則,為貫徹實施《內(nèi)部控制規(guī)范》奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時將《內(nèi)部控制規(guī)范》在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行廣泛宣傳,讓內(nèi)部控制的理念深入人心,形成重視風(fēng)險防范、強(qiáng)化責(zé)任意識的內(nèi)控文化,形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)助、全員參與”的內(nèi)控制度建設(shè)環(huán)境。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),完善內(nèi)部控制體系
根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范的工作要求,結(jié)合我中心工作實際,研究制定了《江門市土地儲備中心財務(wù)管理制度》,初步建立了健全權(quán)利運行的制約和監(jiān)督體系,用制度筑牢防腐防線。同時在建立財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,狠抓制度貫徹執(zhí)行,防止制度寫在紙上、掛在墻上、流于形式,真正做到用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行
我中心始終堅持審批與經(jīng)辦分離,錢與帳分管,帳與物分管,錢與物分管的內(nèi)部控制原則。
(一)在辦理現(xiàn)金、銀行存款的收入及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,做到一個崗位經(jīng)辦,一個崗位復(fù)核,使崗位之間受到監(jiān)督與牽制;同時做到上級審批,下級經(jīng)辦,使上下級之間相互監(jiān)督與牽制。
(二)在辦理物資、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)出的業(yè)務(wù)時,審批、購買、驗收各個環(huán)節(jié)獨立進(jìn)行,專人負(fù)責(zé),使各個環(huán)節(jié)之間互相監(jiān)督與牽制;保管、領(lǐng)用、核算、財產(chǎn)清查各個環(huán)節(jié)獨立進(jìn)行,專人負(fù)責(zé),使各個環(huán)節(jié)之間相關(guān)監(jiān)督與牽制。
(三)會計、出納分工明確、各施其責(zé)、相互協(xié)作和監(jiān)督。會計人員不得代替出納經(jīng)手現(xiàn)金,銀行存款的業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金、銀行日記賬;出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;財務(wù)印章實行分管制,不得會計和出納一人統(tǒng)管。
(四)嚴(yán)格報銷程序,防止差錯和舞弊。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報銷必須提供內(nèi)容真實、填寫完整、合法有效的票據(jù),先由經(jīng)辦人簽字,業(yè)務(wù)科室科長復(fù)核,再交由財務(wù)科長審核票據(jù)后,交中心分管財務(wù)副主任簽字后報銷,出納付款并進(jìn)行登記。
下一階段,我中心將根據(jù)市財政的要求,著手制定有關(guān)業(yè)務(wù)流程和監(jiān)管規(guī)定,采取有效的措施,逐步建立起適合我中心實際情況的內(nèi)部控制體系,確保《內(nèi)部控制規(guī)范》在我中心全面有效實施。