根據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院令第 307 號(hào))、《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128-2008)和《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)汽車流通業(yè)“ 十二五” 發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商建發(fā)〔2011〕489 號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按照《廣東省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)“ 十二五” 發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、規(guī)范發(fā)展,建立和完善競爭機(jī)制,提升行業(yè)發(fā)展水平。
二、工作原則
按照先行先試的原則,在廣東省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)區(qū)域布點(diǎn)“ 十二五” 發(fā)展規(guī)劃內(nèi),新增加若干高起點(diǎn)、高質(zhì)量的企業(yè),通過公平競爭、好中選優(yōu),穩(wěn)步推進(jìn)我省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定工作。
三、申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資格,應(yīng)具備下列條件:
1.注冊(cè)資本不低于 1000 萬元人民幣;
2.經(jīng)營面積不低于 50000 ㎡,其中作業(yè)場地(包括存儲(chǔ)和拆解場地)建筑面積不低于 30000 ㎡,拆解場地建筑面積不低于 10000 ㎡,存儲(chǔ)場地、拆解場地符合《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求;
3.具備大件拆解無污染切割設(shè)備,包括車架剪斷設(shè)備、車身剪斷或壓扁設(shè)備,具備機(jī)械、液壓或氣動(dòng)拆解工具、拆解翻轉(zhuǎn)平臺(tái),具備報(bào)廢汽車破碎生產(chǎn)線,具備收塵設(shè)備及裝置,拆解設(shè)備符合《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求;
4.有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案,有雨水及污水環(huán)保處理設(shè)施;
5.有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施;
6.有符合國家規(guī)定的防雷設(shè)施;
7.拆解場地土地使用性質(zhì)為工業(yè)用地且符合城市發(fā)展規(guī)劃,在城市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地內(nèi)建設(shè);
8.有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員;
9.符合我省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
10.國家法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
四、申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資格,應(yīng)提供以下材料:
1.申請(qǐng)書原件;
2.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)審批表;
3.所在地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門初審意見及書面請(qǐng)示;
4.?dāng)M任法定代表人身份證復(fù)印件、工作簡歷,公安部門出具的沒有出售報(bào)廢汽車、報(bào)廢“ 五大總成” 、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄證明;
5.各股東營業(yè)執(zhí)照、身份證等合法有效證件的復(fù)印件;
6.工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
7.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;
8.經(jīng)營場地房產(chǎn)證明或有效期 15 年以上的租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
9.拆解設(shè)備、環(huán)保設(shè)施和消防設(shè)施清單及資料復(fù)印件;
10.環(huán)保部門出具的回收拆解場地和設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求的有效證明文件;
11.消防部門出具的消防驗(yàn)收合格有效證明文件;
12.有效期內(nèi)的防雷合格證;
13.國家有關(guān)部門頒發(fā)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解專業(yè)技術(shù)人員上崗證書復(fù)印件(報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù)職業(yè)資格證書5人以上、汽車空調(diào) CFC-12 制冷劑回收工培訓(xùn)合格證書 3人以上),與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和購買社保證明;
14.公司章程及規(guī)章制度;
15.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
五、辦理程序
(一)預(yù)審
1.申請(qǐng)人或企業(yè)向所在地地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)建設(shè)申請(qǐng),提交企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、可行性分析報(bào)告,建設(shè)用地土地使用性質(zhì)、規(guī)劃部門預(yù)審意見、環(huán)保部門環(huán)評(píng)意見。
2.地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出初審意見后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。省經(jīng)濟(jì)和信息化委根據(jù)我省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)區(qū)域布點(diǎn)“ 十二五” 發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮當(dāng)?shù)?/span>機(jī)動(dòng)車報(bào)廢量、預(yù)期報(bào)廢機(jī)動(dòng)車數(shù)量以及現(xiàn)有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)建設(shè)等情況,提出是否同意項(xiàng)目建設(shè)的意見。
3.我委同意項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)后,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在取得項(xiàng)目立項(xiàng)之日起一年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并申請(qǐng)驗(yàn)收,逾期未完成建設(shè)的視為放棄,我委將收回立項(xiàng)指標(biāo)。
(二)資格核準(zhǔn)
1.項(xiàng)目建設(shè)完成后,申請(qǐng)人或企業(yè)向所在地地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門申請(qǐng)資格核準(zhǔn),并提交材料(申報(bào)材料一式三份,其中地級(jí)市留一份,按順序用 A4 紙裝訂成冊(cè),附目錄,編頁碼)。
2.地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門認(rèn)真審核提交的材料,核對(duì)原件并簽署核對(duì)人及加蓋核對(duì)章,按準(zhǔn)入條件要求對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行核查,出具初審意見后正式行文報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委核準(zhǔn)。
3.省經(jīng)濟(jì)和信息化委受理申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi),對(duì)材料進(jìn)行審核,并委托相關(guān)單位組織專家組對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)分,材料合格且評(píng)分達(dá)到 95 分以上(含 95 分)的,予以核準(zhǔn),頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)證書》;材料不合格或評(píng)分未達(dá) 95 分的,不予核準(zhǔn)。20 個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長 10 個(gè)工作日,并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
六、要求各市要高度重視報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資格申報(bào)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),不得將不具備條件的企業(yè)推薦到省經(jīng)濟(jì)和信息化委。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)正常的回收拆解市場秩序,提升行業(yè)整體水平。