各縣（市、區(qū)）人民政府，市財政局、市市場監(jiān)管局、市稅務局：

　　《2024年江門市家電“以舊換新”促消費活動實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

江門市商務局                  

2024年5月11日                

2024年江門市家電“以舊換新”促消費活動實施方案

　　為貫徹落實《廣東省商務廳 廣東省財政廳關于印發(fā)<廣東省發(fā)放“以舊換新”消費券和搶抓“五一”小長假促進消費實施方案>的通知》《江門市人民政府關于印發(fā)<江門市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案>的通知》等文件精神，我市將開展2024年江門市家電“以舊換新”促消費活動，發(fā)放家電“以舊換新”消費券，推動綠色智能家電消費，制定實施方案如下。

　　一、組織機構(gòu)

　　主辦單位：江門市商務局

　　協(xié)辦單位：各縣（市、區(qū)）商務主管部門

　　承辦單位：銀聯(lián)商務股份有限公司廣東分公司

　　二、活動時間

　　自本文件印發(fā)日起至2024年8月31日，補貼資金用完即止。如補貼資金提前用完，將另行公布結(jié)束日期。

　　三、活動金額

　　活動資金總額為500萬元，先到先得。

　　四、活動補貼內(nèi)容

　　（一）補貼對象。

　　在活動時間內(nèi)，個人消費者（以下簡稱購買人）交售舊家電，并向報名參與活動的家電銷售企業(yè)購買綠色智能低碳的空調(diào)等17類等家電產(chǎn)品和手機類電子產(chǎn)品（以下簡稱家電產(chǎn)品），可享受家電“以舊換新”消費券補貼。

　　交售舊家電的個人與購買人必須一致。購買人最多可享受4次消費券補貼，消費券3天內(nèi)有效，過期自動失效。

　　（二）補貼家電范圍及要求。

　　1.交售舊家電及購買新家電產(chǎn)品范圍為：空調(diào)（含中央空調(diào)）、電冰箱（含冰柜）、洗衣機（含干衣機）、電視機、熱水器（含壁掛爐）、吸油煙機、燃氣灶（含集成灶）、洗碗機、掃（拖）地機、打印機、空氣凈化器、微波爐（含一體機）、電磁爐、電飯煲、電風扇、凈水機、微型計算機（含臺式和便攜式計算機）和手機。

　　交售舊家電和購買新家電的品類不需一一對應，但數(shù)量需相同。

　　2.購買人交售舊家電，需取得在商務部門完成再生資源回收經(jīng)營備案的江門市再生資源回收單位開具的回收憑證（附件1）。不得使用同一件舊家電進行多次申領補貼。

　　3.購買新家電需為綠色智能低碳商品。綠色智能低碳家電及電子產(chǎn)品范圍參考：已納入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品，應獲得強制性產(chǎn)品認證證書。已納入能效（水效）標識目錄的產(chǎn)品，能效（水效）等級應達到二級及以上。沒有納入強制性產(chǎn)品認證目錄、能效（水效）標識目錄的產(chǎn)品，不予補貼。

　　（三）補貼標準。

　　1.按購買新家電銷售價格（以該商品銷售發(fā)票“價稅合計”一欄為準）的10%給予補貼，每件家電補貼金額不超過500元。單個消費者（以身份證號為準）享受補貼總金額不超過2000元，且享受消費券補貼不超過4次。

　　2.單張消費券只能用于購買一件商品，對應開具一張發(fā)票，不得拆單拼單使用。

　　（四）補貼規(guī)則。

　　1.報名參與活動的家電銷售企業(yè)負責登記并核定購買人交售舊家電、購買新家電及個人基本信息資料。

　　2.報名參與活動的家電銷售企業(yè)通過云閃付App為購買人定向發(fā)放“以舊換新”消費券，并核銷消費券。

　　3.資金補貼采用支付立減的形式實現(xiàn)，購買人實際支付款項為補貼后的款項。

　　4.符合條件的補貼資金由家電銷售企業(yè)先行墊付，在活動結(jié)束，經(jīng)審核確定后統(tǒng)一結(jié)算。

　　5.購買人需按照銀聯(lián)商務股份有限公司廣東分公司和家電銷售企業(yè)有關消費券領用指引操作，享受補貼優(yōu)惠。購買人在領用消費券的同時，可以疊加享受商戶提供的其他優(yōu)惠活動。各縣（市、區(qū)）不得使用財政資金提高本次活動消費券補貼標準。

　　6.活動期間，如發(fā)生退貨交易，消費券優(yōu)惠將于退貨后不予退還。

　　五、參與活動家電銷售企業(yè)  

　　（一）企業(yè)基本要求。

　　1.根據(jù)線下核銷的要求，參與活動的家電銷售企業(yè)必須為在江門市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記、依法經(jīng)營的家電銷售企業(yè)。

　　2.參與活動的家電銷售企業(yè)要滿足以下范圍要求：一是銷售網(wǎng)點覆蓋面廣；二是具備較強的倉儲及配送能力，能夠提供送貨、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)、逆向物流等售后服務并保證服務質(zhì)量；三是管理運營規(guī)范，誠實守信，服務優(yōu)良，資信狀況良好。

　　3.參與活動的家電銷售企業(yè)與在商務部門完成再生資源回收經(jīng)營備案的江門市再生資源回收單位建有家電回收業(yè)務合作關系，協(xié)助開展舊家電回收。

　　4.參與活動的家電銷售企業(yè)按要求登記并核定家電“以舊換新”信息，收集好購買人新舊家電照片、銷售發(fā)票等有關資料。

　　5.參與活動的家電銷售企業(yè)要多渠道多方式宣傳家電“以舊換新”活動，準確向購買人介紹所售商品對本補貼活動的適用情況，不得誤導、欺騙消費者，不得乘機哄抬價格、變相漲價，不得存在強制捆綁、搭售等行為。

　　6.參與活動的家電銷售企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，承諾購買人證件信息、“以舊換新”材料、銷售發(fā)票等信息真實性，按規(guī)定為購買人墊付符合條件的補貼資金。保證商品質(zhì)量和服務質(zhì)量，不弄虛作假，不從事制售以舊充新等違法行為。

　　7.參與活動的家電銷售企業(yè)須配合省、市有關部門開展審計工作，提交相應材料。

　　（二）企業(yè)報名組織和審核程序。

　　由市商務局發(fā)布征集參與企業(yè)通知，組織各縣（市、區(qū)）開展企業(yè)報名和審核工作。經(jīng)公示無異議后，市商務局對活動企業(yè)名單進行發(fā)布，并由市商務局和銀聯(lián)商務股份有限公司廣東分公司提供消費券領用操作、購買人資格審核登記等相關培訓。

　　六、資金申報審核和資金下達

　　（一）資金材料審核。

　　市商務局委托第三方審計機構(gòu)登錄云閃付，對購買人提交的資料進行在線初審。同時，銀聯(lián)商務股份有限公司廣東分公司就消費券領用核銷情況提供核查意見，市稅務局就新購家電發(fā)票情況提供核查意見。各縣（市、區(qū)）商務主管部門登錄云閃付完成線上復審，經(jīng)本單位黨組會議（局務會議）研究同意后，向市商務局報送經(jīng)審議通過的項目計劃，由市商務局審核確認后，形成江門市補貼項目計劃并進行公示。

　　（二）資金下達。

　　經(jīng)公示無異議后，市商務局按相關程序就補貼項目計劃申請報批，市財政局根據(jù)市商務局提交的補貼項目計劃將相關補貼資金下達至各縣（市、區(qū)）財政部門（蓬江區(qū)除外）。各縣（市、區(qū)）商務主管部門（蓬江區(qū)除外）會同同級財政部門將資金及時撥付至家電銷售企業(yè)；蓬江區(qū)項目計劃涉及資金由市商務局進行撥付。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補助資金。

　　七、工作分工

　　各有關部門要提高思想認識，加強溝通配合，把各項任務細化分解落實，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的問題，確保活動順利舉辦。

　　市商務局負責制定活動方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動實施，落實財政資金監(jiān)督和管理，聘請第三方審核機構(gòu)對活動資料資金進行審核審計，并會同市生態(tài)環(huán)境局指導開展舊家電產(chǎn)品回收業(yè)務。

　　市財政局負責做好資金保障，配合做好財政資金下達和清算等資金管理工作。

　　市稅務局負責核對新購買家電銷售發(fā)票數(shù)據(jù)。

　　市場監(jiān)管部門指導第三方核查機構(gòu)對參加活動商家營業(yè)執(zhí)照、新購家電產(chǎn)品綠色智能低碳認證等信息審核工作，組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為，指導市消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。

　　各縣（市、區(qū)）商務主管部門負責商家報名組織和審核，資金申報資料審核，抽取部分項目開展核查，并會同同級財政部門及時完成補貼資金撥付（蓬江區(qū)項目資金由市商務局撥付）等工作。

　　八、其他事項

　　（一）加強宣傳推廣。為擴大江門市家電“以舊換新”促消費活動影響力，各有關部門、銀聯(lián)商務股份有限公司廣東分公司及參與企業(yè)要通過相關官方媒體、官方微信公眾號、商戶門店宣傳物料、微信等渠道開展宣傳推廣。

　　（二）參與活動的家電銷售企業(yè)須按要求展示家電“以舊換新”營銷活動宣傳物料，并配合提供未侵犯他人任何權(quán)利的活動圖片。主辦方有權(quán)在自有宣傳渠道免費使用商戶商標、標志、標識和店鋪圖片等用于活動宣傳。

　　（三）參與活動的家電銷售企業(yè)或購買人不得以任何方式套取財政資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究當事人責任，追回相應損失。各參與企業(yè)要加強對“以舊換新”活動的監(jiān)督檢查，切實防止“黃牛黨”刷單套取補貼資金。各參與活動企業(yè)必須配合省、市有關部門和銀聯(lián)商務股份有限公司廣東分公司開展的監(jiān)督檢查工作。

　　（四）活動期間，銀聯(lián)商務股份有限公司廣東分公司需加強對補貼資金核銷情況進行定期監(jiān)測、統(tǒng)計、分析，及時掌握相關情況，進一步完善防范“黃牛黨”工作機制，加強對參加活動家電銷售企業(yè)監(jiān)管，配合主辦單位定期對補貼資金使用情況開展檢查，如發(fā)現(xiàn)家電銷售企業(yè)、補貼對象存在作弊舞弊、利用不正當手段（包括但不限于拆單、刷單、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票、虛假交易等）騙取套取補貼資金等違法違規(guī)行為，市商務局將立即收回已發(fā)放的補貼資金，并取消銷售企業(yè)和補貼對象參與后續(xù)活動的資格和追究相應法律法規(guī)責任；涉嫌犯罪的，將依法移交司法機關處理。

　　（五）各縣（市、區(qū)）商務主管部門指導本地區(qū)制造和銷售企業(yè)同步疊加價格讓利、現(xiàn)金補貼、售后服務抵扣券等優(yōu)惠活動，提高消費券活動吸引力，擴大活動覆蓋范圍。

　　（六）本方案實施后涉及的具體問題，由市商務局、市財政局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局等部門按照職責分工負責解釋。

　　1.云閃付客服咨詢電話：95534。

　　2.各縣（市、區(qū)）商務主管部門咨詢電話。

　　蓬江區(qū)：0750-3833007；

　　江海區(qū)：0750-3861813；

　　新會區(qū)：0750-6631067；

　　開平市：0750-2380795；

　　臺山市：0750-5521909；

　　鶴山市：0750-8888692；

　　恩平市：0750-7123980。

　　附件：1.2024年江門市“以舊換新”家電促消費活動舊家電回收證明

　　           2.購買人領用消費券所需提交材料

附件1-2..docx