廣東省商務廳等13部門關(guān)于印發(fā)促進廣東省綠色智能家電消費實施方案的通知

粵商務建字〔2023〕2號

各地級以上市人民政府：

　　為貫徹落實《商務部等13部門關(guān)于促進綠色智能家電消費若干措施的通知》（商流通發(fā)〔2022〕107號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加大力度持續(xù)促進消費若干措施的通知》（粵辦函〔2022〕274號），進一步促進廣東省綠色智能家電消費，省商務廳聯(lián)合有關(guān)部門制定了《廣東省綠色智能家電消費實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

省商務廳    省發(fā)展改革委

省教育廳    省工業(yè)和信息化廳

省財政廳    省生態(tài)環(huán)境廳

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳    省市場監(jiān)管局

省廣播電視局    省能源局

省稅務局    人民銀行廣州分行

廣東銀保監(jiān)局

2023年1月31日

廣東省綠色智能家電消費實施方案

為進一步補齊家電市場短板弱項，暢通家電消費渠道，更好滿足人民群眾對低碳、綠色、智能、時尚家電消費升級需求，進一步促進廣東省綠色智能家電消費。

一、開展家電“以舊換新”活動

（一）支持各地市舉辦家電“以舊換新”活動。鼓勵各地市發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會、電商平臺和家電生產(chǎn)、流通、回收企業(yè)等各方面作用，舉辦家電“以舊換新”活動，通過“政府支持、企業(yè)促銷”方式，全面促進家電消費。（責任單位：省商務廳牽頭，省財政廳配合）

二、推進綠色智能家電下鄉(xiāng)

（二）鼓勵各地市舉辦綠色智能家電下鄉(xiāng)活動。鼓勵有條件的地市舉辦家電下鄉(xiāng)和家電消費券等家電促銷活動。引導家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)積極參與家電促銷活動。（責任單位：省商務廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳配合）鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)適應農(nóng)村市場特點和老年人消費需求的綠色智能家電產(chǎn)品，為廣大消費者提供更環(huán)保、更優(yōu)質(zhì)、更智能、更便捷、更安全、更健康的家電產(chǎn)品，加大政策宣傳力度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民耐用消費品更新?lián)Q代，培育家電消費新增長點。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省鄉(xiāng)村振興局配合）

三、鼓勵基本裝修交房和家電租賃

（三）鼓勵保障性住房配備綠色智能家電和家電租賃。引導保障性租賃住房實施簡約、環(huán)保的基本裝修成品交房，鼓勵根據(jù)市場需求，配置能效等級二級（含）以上的必要基本家電、家具等設(shè)備設(shè)施。鼓勵有條件的宿舍型保障性租賃住房，配置公共洗衣房和公共廚房，配備能效等級二級（含）以上的綠色智能家電。積極開展家電租賃業(yè)務，引導學校、公寓等與家電租賃企業(yè)合作，滿足新市民、年青人等群體消費需求。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省商務廳、省發(fā)展改革委、省教育廳配合）    

四、拓展消費場景提升消費體驗

（四）促進綠色智能家電消費。舉辦全省性家電主題促消費活動和“粵造粵強粵貿(mào)全球”廣貨促消費聯(lián)合行動。開展智慧商圈、智慧商店、綠色商場示范創(chuàng)建，擴大城鄉(xiāng)一刻鐘便民生活圈試點，引導家電銷售企業(yè)在商圈、社區(qū)布點，提升綠色智能家電消費體驗。（責任單位：省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省廣播電視局按職責分工負責）引導家電銷售企業(yè)打造體驗式、沉浸式、一站式家電消費場景。支持家電銷售企業(yè)在商圈、商場、社區(qū)開展綠色智能家電戶外促銷活動。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務廳按職責分工負責）開展家用電器超期限使用專項調(diào)查，指導消費者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會開展家電更新消費公益宣傳行動，發(fā)布消費提示，普及超期使用家電危害知識，引導消費者及時更換老舊家用電器，傳播綠色智能、安全健康的消費理念，促進家電以舊換新，釋放消費需求。（責任單位：省市場監(jiān)管局牽頭，省商務廳、省工業(yè)和信息化廳配合）

五、優(yōu)化綠色智能家電供給

（五）完善綠色智能家電標準。推動智能家電產(chǎn)業(yè)制定實施高于國家標準、行業(yè)標準要求的團體標準。支持在粵認證機構(gòu)開展高端品質(zhì)認證，研發(fā)開展綠色家電、智能家電、物聯(lián)網(wǎng)等高端品質(zhì)認證。加強家用電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，組織編制并公布家用電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則，加大監(jiān)督抽查力度。（責任單位：省市場監(jiān)管局）引導家電生產(chǎn)企業(yè)推進綠色智能家電產(chǎn)品及插頭、充電器、遙控器等配件標準開放融合、相互兼容、互聯(lián)互通。推動綠色智能家電場景化、套系化發(fā)展。鼓勵發(fā)展反向定制（C2M）、個性化設(shè)計、柔性化生產(chǎn)和智能制造。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）

（六）推動數(shù)字家庭消費場景試點。支持廣州市番禺區(qū)、深圳市龍崗區(qū)開展數(shù)字家庭試點，鼓勵其他城市因地制宜探索推進數(shù)字家庭的路徑和服務模式。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳）

六、實施家電售后服務提升行動

（七）實施家電售后服務提升行動落實方案。印發(fā)《廣東省家電售后服務提升行動落實方案》，建立商務、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門共同參與的協(xié)調(diào)推進機制，加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，統(tǒng)籌推進落實家電售后服務提升行動各項任務。培育一批家電售后服務領(lǐng)跑企業(yè)，引導家電售后企業(yè)與社區(qū)、商場、平臺對接合作，促進家電售后行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。（責任單位：省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）鼓勵支持企事業(yè)單位主導或參與制修訂家電配送、安裝、維護服務等標準，推動家電售后全鏈條服務標準化。全面推進消費爭議先行賠付，推進放心消費承諾、線下無理由退貨承諾活動，推動經(jīng)營者進一步提升售后服務質(zhì)量，增強消費者的安全感、幸福感和獲得感。（責任單位：省市場監(jiān)管局）

七、加強廢舊家電回收利用

（八）促進家電綠色低碳循環(huán)發(fā)展。鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責任制行動，暢通家電生產(chǎn)流通消費和回收利用，促進家電更新消費。加快推進廣州、深圳、佛山廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)，提高資源循環(huán)利用水平，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。引導回收企業(yè)將廢舊家電交由有資質(zhì)的處理企業(yè)回收拆解，防止因私拆造成環(huán)境污染。加強對廢舊家電拆解企業(yè)的監(jiān)管，確保拆解過程中產(chǎn)生的危廢材料得到有效處置，廢水、廢氣等達標排放。（責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳按職責分工負責）推廣廣州、深圳先進做法，引導機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭落實廢舊家電交由有資質(zhì)的處理企業(yè)回收拆解。（責任單位：省財政廳）

八、加強基礎(chǔ)設(shè)施支撐

（九）加強農(nóng)村電網(wǎng)和新一代接入網(wǎng)絡改造升級等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強農(nóng)村中壓配電網(wǎng)主干網(wǎng)架建設(shè)，補齊電網(wǎng)薄弱地區(qū)供電短板，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性。（責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局按職責分工負責）完善家庭網(wǎng)絡消費應用場景。加快推進全省有線網(wǎng)絡雙向覆蓋，擴大光纖到戶覆蓋規(guī)模、高清數(shù)字業(yè)務有效用戶規(guī)模，推動終端光纖化、IP化、智能化，推進廣電5G網(wǎng)絡建設(shè)，推進廣電5G核心網(wǎng)華南中心節(jié)點建設(shè)，推進廣電5G網(wǎng)絡網(wǎng)間互聯(lián)互通。推進廣東地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省廣播電視局按職責分工負責） 根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導則（試行）》，加強對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造的技術(shù)指導。組織各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門嚴肅查處物業(yè)服務企業(yè)擅自阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護及違規(guī)收取進場費、接入費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用的違法違規(guī)行為。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（十）促進4K/8K超高清視頻消費。指導有線電視與IPTV共同推動超高清家庭智能網(wǎng)關(guān)、電視機頂盒的部署應用，擴大4K/8K電視收視規(guī)模，到2022年底實現(xiàn)全省80%以上用戶可收看4K電視節(jié)目,逐步擴大8K節(jié)目收視規(guī)模。推進4K/8K超高清視頻精品內(nèi)容創(chuàng)作，鼓勵省內(nèi)4K電視播出平臺加大符合HDR、50幀以上標準的優(yōu)質(zhì)4K節(jié)目引進力度，確保全年可提供優(yōu)質(zhì)4K節(jié)目量穩(wěn)定在2萬小時以上。（責任單位：省廣播電視局）

九、落實財稅金融政策

（十一）鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭促進綠色智能家電消費。加大對符合政策的綠色家電的政府采購力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責任單位：省財政廳）

（十二）引導金融機構(gòu)提升綠色智能家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)服務能力。引導銀行保險機構(gòu)為綠色智能家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)提供有針對性的金融服務，加大對中小微企業(yè)的金融支持力度，在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務和消費的支持。（責任單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局按職責分工負責）

（十三）落實增值稅留抵退稅政策。全面落實增值稅留抵退稅政策。加大對家電流通企業(yè)的政策宣傳輔導力度，對符合條件的企業(yè)做到愿退盡退、愿享盡享，全面落實國家留抵退稅政策，切實減輕企業(yè)資金壓力。（責任單位：省稅務局）

廣東省商務廳等13部門關(guān)于印發(fā)促進廣東省綠色智能家電消費實施方案的通知.pdf